电信网间结算标准将出台专题_科技时代

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各方激辩网间结算改制张昕竹成漩涡人物

　作为关注网间结算问题的行外专家，中国社科院规制与竞争研究中心主任张昕竹是对电信业务进行定量分析理论的支持者，他认为未来的电信监管将越来越多地依赖定量信息。>>[全文][评论]

目前电信运营商的网间结算体系
目前网间结算体系主要包括两部分—固网运营商与移动运营商间的结算与移动运营商之间结算。 ·目前，无论打进还是打出，联通和移动都必须向电信和网通两个固网运营商支付每分钟6分钱的结算费用；而电信、网通则无需向移动、连通支付结算费用。 ·中国联通与移动之间此前为互不结算，2003年4月20日两公司达成了一个结算协议，具体结算方式不明。 ·中国电信、网通之间通话互不结算。	以下为电信专家观点： ·各方激辩网间结算改制张昕竹成漩涡人物 ·陈金桥：网间结算是调整企业关系的重头戏 ·专家：网间结算法对移动联通利润影响不大 ·评论：网间结算新体系将启用运营商得失几何 ·分析：互联骨干网网间结算方案的理论思考 ·王煜全：网间结算费率可以讨价还价
关于电信网间结算体系的八个观点
1、两大移动运营商之间按每分钟0.06元的标准进行结算不合理。 2、两大移动运营商能达成结算协议的原因：双方打电话基本相当，根本不必结算。 3、两大移动运营商达成结算协议的最可能结果：提高其他运营商的进入门槛，形成事实垄断。 4、移动运营商拨打固定运营商时，固定运营商的成本根本不可能达到0.16元/分钟。 5、在现有价格基础上，移动运营商和固定运营商之间0.06元/分钟基本合理。 6、“由于固话与移动电话之间的网间结算费用过低，移动联通因此获得相对较大的利润空间”，这种说法不对。 7、破解网间结算难题关键：移动话费市场化后确定基准的固话费和移动话费体系，根据成本分摊确定结算价。 8、移动网间结算价格的出台为单向收费提供了条件。

专题调查

背景介绍

信息产业部建设该工程，主要目的是更有效履行国家赋予的电信服务市场监管职责。系统功能主要有：

　　一是收集网间业务的基础话单数据，并具备进行结算核查的能力，以处理运营商网间业务的结算争议；

　　二是收集相关数据，统计和计算与互联互通质量相关指标值，对互联互通质量进行评估，为协调处理网间互联互通争议提供依据；

　　三是对网间业务的开放情况进行监测，及时掌握网间业务种类和业务量，及时发现企业违规经营行为，为打击非法经营电信业务行为、规范电信业务市场秩序提供技术手段；

　　四是对网间码号传递进行监测，收集、统计相关数据，分析、掌握运营企业使用码号资源的情况，规范网间码号的传递，为科学规划、合理分配电信网码号资源提供依据；

　　五是对网间业务运行安全进行监测，及时发现电信网络运行的相关重大故障，协助做好指挥调度工作，确保电信网络运行安全畅通；

　　六是能够及时、准确分析相关业务数据，统计电话用户发展数量及分布情况，为相关的宏观管理提供决策依据。

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我国主要电信运营商

·中国移动
　　中国移动通信集团公司是在原中国邮电电信总局移动通信资产整体剥离基础上组建的特大型国有通信企业。
·中国联通
　　中国联合通信有限公司成立于1994年7月19日，在我国基础电信业务领域引入了竞争。中国联通目前在全国设立了300多个分公司和子公司。
·中国网通
　　中国网络通信有限公司是我国基础电信运营商之一。总长8490公里的高速宽带互联网CNCnet一期工程已全线贯通并投入商业运营，而C2C国际海缆将使中国网通成为继中国电信后国内第二个拥有国际海缆的电信运营商。
·中国电信
　　中国电信集团公司是以原邮电系统移动通信与固定通信业务分营后的全国固定网络及相关资产为基础组建的特大型国有通信企业。
·中国铁通
　　已于2003年1月7日获得批准正式成立、独立经营，进入电信市场。它是由铁道部控股、铁路全路14个铁路局等共18家股东共同出资组建的电信运营企业。
·中国卫星通信
　　2001年年底挂牌，是由原邮电部投资于卫星领域的公司和相关企业依据国务院电信体制改革方案组建的国有大型通信企业。