评论:手机实名制在质疑中稳步前行 | ||
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http://www.sina.com.cn 2006年01月07日 10:40 中国经营报 | ||
作者:李清宇 2005年12月27日,信息产业部部长王旭东明确表示,为整治手机犯罪及不良短信问题,手机实名制管理工作2006年将在全国范围内启动。掺杂着质疑,手机实名制终于尘埃落定。 而随着国家对手机实名制的强制推行,像卖白菜一样的手机卡号销售方式即将发生改变。 首先手机实名制必须辛苦经销商们,毕竟绝大部分手机卡号将由他们向消费者售出。手机实名制要求他们在赚钱的同时必须承担责任,那就是向前来购买手机卡号的消费者索要身份证,并严格复印登记。 利润并不高的经销商们若想继续此业,即使不配备复印机、A4纸等相关办公设备,也必须能够及时向运营商传送消费者的准确资料。“增加经销商的人力和物力成本是肯定的。” 赛迪顾问分析师蒋利峰表达了同样的担心,“更重要的是经销商面对利益时,未必能严格把关。” 其次手机实名制也让运营商们左右为难。尽管手机实名制可以给运营商带来更多真实的信息,但短期内运营商接受得并不情愿。 长期以来,移 动运营商的手机卡号销售遵循着这样的模式:每年的任务量由运营商总部摊派给地方;地方运营商再将销售任务分担给经销商,为了刺激经销商的销售,运营商们往往提供一些返点。于是,一些经销商为了拿到返点,常常采取一些非法手段激活账户,其实有些账户并不拥有真正的消费者。手机实名制显然会缩小经销商“作弊”的空间。 但加大对非法短信的查处力度,直接影响了运营商来自短信的收入;更为重要的是在两大移 动运营商现有的消费者中,中国移 动的全球通用户和 中国联通的部分CDMA用户是后付费用户(即高端实名用户);剩下的全部是预付费用户(即低端非实名用户)。数据显示,在每年的新增用户中,中国移 动90%属于预付费,联通比例更高。手机实名制的实施无疑将直接影响移 动运营商新增用户的增加,这是已经上市的它们无论如何也不想看到的事。再者,让已经存在的两亿左右的非实名用户重新登记,运营商不仅要耗费大量的人力、物力和财力成本,更需要庞大的数据库系统支撑。最后手机实名制如何让绝大多数遵纪守法的非实名消费者们,向实名平稳过渡,也是一个难题。一些消费者可能会认为这影响了自己的隐私权,他们也会质疑运营商能否有效地保护自己的资料? 或许手机实名制的强制推行可以留下大部分消费者的姓名,但要想就此建立一个干净、诚信的通信环境,恐怕并非易事。 |