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明年我国将启动手机实名制 整治手机犯罪


http://www.sina.com.cn 2005年12月28日 17:17 新民晚报

  遏止不良短信

  据新华社北京12月27日电 (记者 冯晓芳) 统计显示,大多手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。信息产业部部长王旭东27日在全国信息产业工作会议上说,为整治手机犯罪及不良短信问题,2006年我国将在全国范围内启动手机实名制。

  据了解,由于涉及3.8亿多手机用户,以及各移动运营商的庞大销售渠道,其施行将给各方带来不同的影响,尤其是规模庞大的“神州行”“如意通”预付费用户。目前相关配套措施还未最后出台,但推行手机实名制已势在必行。新购买手机要严格登记有效证件,老用户要逐渐转移过渡为实名制用户。

  专家释疑 个人隐私如何保障

  多数手机用户对手机实名制心存疑虑。认为一是作为一种沟通手段,通过实名制未必能够减少手机犯罪;二是个人隐私是否能够得到保障。许多人认为,实行手机实名制后,如果制度设计不完善,代理商和运营商能否保护用户的个人信息令人怀疑。

  针对消费者的这些疑惑,

信息产业部电信研究院政策研究所所长陈金桥解释说,实行手机实名制将参考有关对个人隐私保护的精神来设计,实行后所积累的经验也有可能为出台个人信息保护法提供参考。他还建议,为了保证手机实名制的法律效力,建议采用行政法规的形式出台,而不是部门规章的形式。

  参与起草个人信息保护法的中国社会科学院法学所教授周汉华指出,这部法规对电话号码、家庭住址等个人信息进行立法保护,一旦出台,侵害他人信息就要承担行政、民事甚至是刑事责任。

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