乔楠：理性看待中国3G市场

　　乔楠/文

　　近日，胡鞍钢与阚凯力两位教授的争论又将中国3G的话题推向了一个新的高潮，面对这两位教授的不同观点，国内的相关专家、媒体记者纷纷撰文发表自己的观点，各方的观点可以归结为两类：一类认为中国的3G市场已经成熟，政府应早发3G牌照；一类认为中国的3G市场尚未成熟，过早发放牌照只会使一些外国利益集团受益，而影响中国3G市场的整体发 展。

　　笔者仔细拜读了胡鞍钢教授的《中国3G世纪报告》，文章主要是从经济的角度分析了3G将给中国乃至全球带来的机会，并尖锐地提出3G牌照迟迟未能发放，原因是“国家的某些部门或者公共政策被少数利益集团所影响，所俘获”。对于这一极具倾向性的观点，笔者不敢苟同，而且在胡教授的报告中，关于国际3G市场现状的描述，也显得过于乐观。

　　一直以来，国内关于3G市场的种种观点，多是来自于业内的一些专家和学者，胡鞍钢教授此次能从经济的角度、从宏观的角度对中国的3G市场进行全面的分析，固然是一种好事，但是3G毕竟是一个有着极强技术背景的行业，对这一市场进行分析，既要遵循事物发展的普遍规律，又要结合这一行业中的特殊背景。由于涉及到方方面面的利益，国此中国的3G不仅是一个技术问题，更是一个经济和政治问题，处理得好，会对中国乃至整个全球的通信行业起到极大的推动作用，处理得不好，也会使中国的通信行业失去一次腾飞的机会。

　　因此，我国政府对于3G牌照的发放一直坚持谨慎负责的态度，并提出了“积极跟进、先行试验、培育市场、支持发展”的十六字方针，不发放牌照，并不说明我们对于3G市场没有积极跟进；不发放牌照，不代表我们没有培育市场；不发放牌照，更不能表明我们对3G市场的发展不支持，相反，有关部门近年来积极组织对3G技术进行现场测试和对3G相关企业的大力支持，恰恰说明了中国政府对3G市场的重视。

　　胡鞍钢教授等经济学者能够将关注的目光投向中国的3G市场，并且费心写就了一系列的研究报告，可见其用心良苦，这些言论对推动中国3G市场的理性发展势必会起到积极的促进作用，但是，任何的分析报告和得出的结论都要以事实以依据，要本着实事求是的态度，如果对中国和全球的通信市场缺乏了解，即使有再深厚的经济背景，那么最终也很难得出正确的结论。

　　中国的电信改革已经走过了十多年的历程，十年来，电信业分分合合，每一次重大的决策之前都会有一些激烈的争论，所谓仁者见仁，智者见智，在这条只能摸着石头过河的路上，没有谁能肯定地断言怎样的决策是对，怎样的决策是错，面对3G牌照发放这样的历史问题，多一些理性，少一些浮躁，多做些调查，少发些空论，应该不失为明智之举。