分析：电信业持续繁荣必须跨过三道槛

　　分业经营必须尽快结束，电信业需要进一步改革促进资源更加有效的配置，把握住技术革新和增值业务时代到来的机会，及时启动3G，促进整个电信业增量市场的开发。

　　本报记者 沈加军

　　经过持续多年的高速增长，中国电信业已经到了新一轮发展的关键点。电信业面临全

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新的机遇和挑战，产业重组正在酝酿，3G逐渐明朗。当前，最重要的是充分应对来自三个方面的现实挑战。

　　现阶段，分业经营已经造成电信市场发展的失衡，不公平的竞争格局导致了一系列的低效竞争在电信重组的初始阶段，分业经营对扶持移动通信产业的迅速壮大和推动电信市场的全面繁荣，曾经起到相当积极的作用。

　　然而，当移动通信产业占据电信市场的主导地位之后，继续实行分业经营就事实上导致了市场竞争的不公平，尤其处于固定通信在竞争中已经开始显现出劣势的情况下，基于其技术的先进性和对其他通信网络的强大分流和替代效应，移动通信产业的市场垄断效应也在不断强化，于是逐渐掌握了市场定价权，给电信业逐渐汇聚起巨大的发展风险。

　　从消费习惯上看，移动业务分流固话业务趋势明显。从价格弹性来看，移动价格弹性远远大于固网业务。移动价格稍有波动，固话用户数就会发生动荡。从竞争趋势看，移动运营商进入固定电话领域信心十足。近年来，移动运营商采用移动公话、无线商话等产品，利用现有网络充足的资源优势，以较低的成本逐步向固网领域渗透。这直接造成了电信存量市场的过度而低效的竞争层出不穷。

　　目前，终结分业经营和开放移动市场竞争已经是当前全球电信业最主要的发展潮流，这在中国市场也同样迫切。不仅中国固网运营商的收入增长已经走入困境，在分业经营环境下，中国移动通信的“双寡头”垄断局面也在逐渐面临新的发展风险。

　　中国移动今年一季度财报显示，第一季度每用户每月平均收入ARPU降至人民币89元，去年第四季度为人民币91元。中国联通一季度财报显示，实现纯利润10.6亿元人民币，同比下降26%。

　　可见，电信市场缺少明显的增长点，大量分流固网运营商的语音业务也限制了移动运营商对增量市场的开拓。

　　更为严重的是，这种不均衡的竞争格局导致了电信企业盲目的规模扩张。分业经营下，固网领域过度竞争，移动领域竞争不充分，“粗放式”经营依然存在。国家发展和改革委员会最近公布的经济数据再次敲响了我国重复建设的警钟。

　　据电信业内权威人士介绍，低水平重复建设造成的资产闲置、资源浪费是我国电信业面临的最严重问题之一。截至去年底，中国移动和中国联通所建移动通信基站已超过30万个，两公司的铁塔一般都是并肩而立，原本可多家企业合用的铁塔，由于企业“租不如建”的心理却仅仅承载着本企业的基站天线。

　　所以，分业经营必须尽快结束，电信业需要进一步改革促进资源更加合理的配置，培育更大的增量市场。

　　电信业技术进步一日千里，技术生命周期不断缩减，技术替代效应成为电信运营商越来越疲于应付的挑战几年来，电信业作为信息产业的龙头行业，其技术进步的速度有目共睹，NGN、IPv6和3G等新技术对整个行业发展的影响非常大。新技术的出现总会对已有技术产生巨大冲击，但是经过阵痛之后新的技术因为能够提高生产效率而总会被接受。

　　所不同的是，现在电信技术的更新更加迅速，每种新技术的生命周期也在不断缩减，这就给运营商带来了严峻的挑战。必须充分评估每种新技术的运营周期和风险，抓住机会愈发成为决定成败的前提。今年，移动业务、IP业务对固定业务的替代，数据业务对话音业务的替代，移动、互联网增值对固定增值业务的替代，CDMA技术对GSM技术的替代，多媒体手机对传统手机的替代等将会继续加快。这些替代说到底都是技术进步的必然。

　　具体来说，宽带电话带来的是颠覆性的革命，以IP技术为基础的宽带电话对固定电话带来的不是简单的技术进步，而是颠覆性的改变。通过对美国和日本宽带电话的市场研究可以看出，在电信市场上，语音业务目前依旧是众多新老电信运营商关注度最高的业务，但是随着电信技术的进步、宽带接入用户的增加，宽带电话前景越来越光明。电信运营商如果不能适应形势适时转型，只会陷入更加被动的局面。

　　3G同样是摆在中国电信业面前的发展契机，从产业长远发展看，只有启动3G，开放增量市场，让固网运营商进入移动领域，扩大竞争，大力促进移动电话的发展才能使固网运营商乃至整个电信业实现健康可持续发展。让人振奋的是，信息产业部部长王旭东近日在北京《财富》全球论坛上说，中国会在2008年以前适时地推出3G第三代移动通信　技术。

　　总之，现代通信技术革新的迅速要求电信业必须善于把握机会，充分利用每项新技术本身应该发挥的最大效用。

　　增值业务时代到来，并将在未来成为电信运营商的主营业务，传统的电信业务在业务结构中将逐渐走向后台基础电信业务靠发展用户数量来达到利润增长，随着业务普及和市场的渐趋饱和，增加用户数量的空间越来越小，而增值业务在用户数量不变的情况下仍能通过不断延长用户消费时间提升ARPU值，得到持续赢利。

　　从用户需求的角度来看，单纯的语音服务已不能满足用户对通信的需求。人们普遍希望能够得到多样化、综合化、智能化、个性化的服务，这种需求随着用户数的高速增长越来越大。从技术进步的角度来看，IP技术在网络中的广泛应用为增值业务的发展提供了全新平台，电信业务正由以语音业务为主导向以数据业务为主导转移，出现了“电信网IP化”趋势和“IP电信化”的趋势。

　　中国电信增值业务市场目前短信唱“独角戏”的局面一方面显示这一市场仍在起步阶段，另一方面更展示了短信市场潜力的巨大。有预测表明，2005年国内电信增值业务市场将达到10万亿元规模。

　　尤其对于固网运营商来说，由于固网市场目前缺乏明显的新增长点，更应大力发展增值业务，积极推进与传媒、文化和娱乐之间的互动发展，为文化产业提供支撑和服务，为消费者带来更多的享受，创造更大的价值。

　　总之，电信业已经迈上了一个新的发展阶段，同时也面临更多新的发展机遇，但是，电信业原来的市场格局和运营商的观念也都需要及时调整，以更好地适应新的环境，实现持续繁荣。