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评论:3G标准暗伏危机 TD-SCDMA联盟缺了什么?

http://www.sina.com.cn 2002年11月12日 13:05 通信信息报

  沈加军

  3G对中国通信产业来说再不是一个遥远的梦,频段的划分以及随之而来的产业联盟都预示着中国3G启动的日子已经为时不远了。尤其是后者,10月30日,大唐电信、普天信息产业集团、中国电子、中兴通讯、华为、南方高科、华立集团、联想等8家企业在人民大会堂结成了TD—SCDMA产业联盟,共同开发推进中国3G标准的产业化。当8家厂商的老总佩带联盟围
巾高举双手时,TD-SCDMA在中国电信史上留下了具有历史意义的一刻,标志着我国第一个具有自主知识产权的3G国际标准TD-SCDMA终于获得了产业界的整体响应,中国3G的步伐悄然展开。无疑的,产业联盟的成型为中国3G标准的完善和产业化发展奠定了基础,但是,同样引人注意的是这个联盟缺少了关键的产业链“龙头”——运营商的广泛参与,这似乎也潜伏着某种危机。

  纵观全球3G发展的现状,不能否认,各国移动运营商的积极介入都是3G发展的直接促进力量。而虽然3G现在在全球范围内遭遇到前所未有的危机,但是,业界仍然把目光紧紧盯在各大运营商的每步动作上。事实上,3G危机最大的罪魁之一就是两年前席卷欧洲的“3G牌照热”对各运营商的严重拖累。过高的3G牌照价格,使欧洲各家电信公司背上沉重的债务负担且不能自拔。2000年3月,英国政府第一个以竞拍形式出售5份许可证,从运营商那里获得385亿欧元。德国政府紧随其后,以500亿欧元的天价发放了6张3G牌照。据统计,欧洲各国政府一共从各家电信公司手中收取了超过1000亿欧元之巨的3G牌照费。可以说,在电信泡沫形成的过程中,欧洲各国政府“杀鸡取卵”的做法也是起了推波助澜作用的。令人遗憾的是,为了3G牌照,欧洲移动运营商们不惜向银行大举借债,但取得牌照后,各电信公司还必须投入数十亿欧元进行设备和网络建设,而这已使得各公司无力承担,不得不通过廉价抛售资产、冻结研发投资和裁员来减少债务。但这种做法的后果,却使得3G技术难以成熟完善,3G服务在欧洲各国的推出也一再推迟。当然,这是个反面的教训,但在某种意义上也正说明只有运营商的积极参与和正确推进才是整个3G产业成败的关键。

  从这个意义上说,我国的TD—SCDMA产业联盟明显地缺少了这个环节,很难说这不会是另一个“多米诺骨牌”的现实演绎。一方面,TD—SCDMA产业联盟覆盖了从系统设备到终端的相对完整产业链,产业链的雏形已现。在产业化推进上获得了重大突破。大唐及其他联盟发起人在TD-SCDMA知识产权方面做出了重大承诺:TD-SCDMA技术专利在联盟内部许可使用;联盟发起人将注入必要资源,保证TD-SCDMA标准及产品的研发、生产、制造等方面顺利开展。据估计,未来中国3G市场有高达上万亿元的空间。而3G频段划分又对TD—SCDMA格外青睐。谁都知道,频率资源是不可再生的资源,是移动通信业赖以生存的基础,一旦划分,市场的前景已经能够预期。所以就在频率规划出台的当天,大唐电信股票一度涨停。国家政策已经给出明显信号要积极扶持中国自己的3G标准,这对TD—SCDMA标准甚至对整个中国3G产业来说都具有积极的现实意义。对中国通信制造厂商的未来发展无疑也是一剂有力的兴奋剂,TD—SCDMA产业联盟的迅速成立就是直接的市场表现。由于3G通信产业门槛很高,任何企业不足以形成垄断优势,所以需要很多企业加入,一起推动产业发展,同时也分享产业成长中的利润。因为,与WCDMA和CDMA欧美两大3G标准相比,中国3G标准的成熟度明显较差。产业联盟最大的好处也就是可以集合各厂家的优势尽快实现TD—SCDMA的产业化,缩短与欧美两大标准的差距。

  但是,另一方面也要看看到,单单通信制造厂商的联盟终究不是一个完整的产业链,因为处在最前端的运营商还在各自观望,还没有达成相应的共识。一直以来,信息产业部没有受到全球3G许可证拍卖风潮的影响,对中国3G发展的步伐控制很好。事实也证明中国的这一求稳的策略让中国的运营商没有受到类似欧洲运营商那样的打击,中国的移动通信业务持续以高速、稳定的发展步伐前进,在2001年赶超美国成为全球第一大移动市场,而且2002年还将保持年增长5000万用户的惊人速度。这固然使中国通信产业避免了欧美所经历的3G危机,但也在一定程度上使国内的两大移动运营商在3G发展上出现了某些保守倾向,在承担创新的风险方面缺少应有的动力.

  事实也证明中国的这一求稳的策略让中国的运营商没有受到类似欧洲运营商那样的打击,中国的移动通信业务持续以高速、稳定的发展步伐前进,在2001年赶超美国成为全球第一大移动市场,而且2002年还将保持年增长5000万用户的惊人速度。这固然使中国通信产业避免了欧美所经历的3G危机,但也在一定程度上使国内的两大移动运营商在3G发展上出现了某些保守倾向,在承担创新的风险方面缺少应有的动力。在目前3G的市场还远不成熟的市场情况下,中移动对3G的投资态度还非常谨慎,主要的投资方向还是总投资12亿元的GSM六期扩容工程,GPRS业务方面的投资也有放缓迹象。从业务上来看,中国移动正大力推广短信息、彩色信息等新兴业务,3G的业务还没有大规模的开发。而联通的发展重点也还是在2.5G的CDMA上。而中国电信的拆分,中国网通和中国电信是否能够借助3G牌照弥补目前固定电信业务滑坡的趋势非常明显。已经有专家指出,参照国外3G牌照的发放规律,中国很可能增发两张移动牌照给中国电信和中国网通这两家刚刚拆分的电信公司,而新进入的移动运营商很可能选择TD-SCDMA。这也就是说中国3G产业只有充分调动运营商的积极参与和脚踏实地地稳健推进,才能形成完整的产业循环、良性起飞。目前来看,中国应尽快发放3G牌照,让移动业务价值链上所有环节的企业能够落定心思,将所有的计划付诸实施,加强研发,完善TD-SCDMA标准,促进其尽快产业化。

  当然,作为一个资金密集型和技术密集型产业,中国3G标准产业化绝不应该被自主知识产权的华丽外衣导入误区,北京邮电大学研究生院副院长吕廷杰曾经精辟地指出,“TD-SCDMA发展缓慢的一个重要原因就是大唐在技术发展模式上有问题,把专利权牢牢抓在自己手里。现在TD-SCDMA必须从实验室走向市场,让多厂家分享,共同推进。”现在,产业联盟已经初步解决了这个问题。但是,现在毕竟是个技术融合趋势越来越明显的时代,封闭的技术标准注定不可能走向国际。而中国的3G标准更不该是只在中国使用的标准,在互联互通的时代,主流技术标准的发展趋势只能是逐步走向融合。所以,TD-SCDMA产业联盟也应该积极吸纳世界各种标准的精髓,取长补短,使TD-SCDMA成为走向世界的中国标准。当然,我们也可喜地看到,已经有很多国外的著名制造厂商开始在TD-SCDMA的研发上与国内企业加强合作,毕竟中国的政策方面为TD—SCDMA留出了巨大的市场空间,这自然会带动越来越多的企业和资金参与推动中国3G标准的产业化。而这必然使技术越来越成熟,商业化越来越高,由于制造商不用给国外标准缴专利使用费,可以制造出有竞争力的产品,这些反过来又给了电信运营商信心,从而给运营商提供了足够的技术支撑,为加速产业链整体推动3G发展带来契机。

  总之,中国3G产业作为一个涉及众多上下游环节的整体产业链,“龙头”——运营商的参与必不可少,产业联盟的建立固然可喜,但各家运营商的缺位也着实可惜。没有运营商的参与推进,3G这个“游戏”不可能继续。如果产业联盟促成一个最好的但却不为中国运营商所采用的中国标准,那将是中国标准的悲哀;而如果中国的运营商忽略中国3G标准的存在,而付出高额专利费去“迎娶”国外的标准,那也将是中国电信业的悲哀。中国将是世界最大的3G市场,主流标准的选择直接关系到各运营商将来的运营成本,现在,中国政府已经给出了明确信号支持TD-SCDMA成为中国市场的主流,继续观望只会错失良机。所以要积极调动各方力量,先发牌照,建立一个真正完整的中国3G产业联盟已经刻不容缓。


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