IPTV又上演封杀牌照纠纷
本报讯(记者 郭冬颖)有关IPTV牌照的纠纷愈演愈烈。继泉州广电叫停泉州电信IPTV试点后，前日，浙江广电也叫停了浙江电信IPTV业务。
据上海证券报报道，浙江省广电局发布文件，要求各地广电局加强IPTV业务管理，“
发现类似违规问题，及时向当地有关部门和上级广电行政管理部门汇报，并按照国家有关法规积极妥善处理。”浙江是中国电信5省17市IPTV的试点省份之一，主要与上海文广合作推IPTV业务。IPTV产业链中重要一环的内容提供商广电总局只给了上海文广传媒一个牌照。浙江电信原以为与上海文广合作就有了牌照，没想到地方广电局来了“当头一棒”。
业内人士认为，加上此前泉州广电的类似事件，反映了现在IPTV牌照和管理权的混乱问题。最初信产部和广电总局都争夺对IPTV的管理权。但后来国办下发了《关于进一步加强互联网管理工作的意见》。基于这个文件，去年5月13日，广电总局发布了落实该“意见”的实施细则。有了这个“上方宝剑”，广电总局开始对全国从事网络传播视听业务的单位进行清查，正式将IPTV管理权“纳入怀中”，并规定电信运营商建设IPTV要与内容牌照商合作。
此后，中国电信和中国网通都依据这个规则与惟一获得内容牌照的上海文广合作。可是，泉州广电和浙江广电相继叫停当地电信的IPTV推广，令当地电信不知应与谁合作。泉州广电和浙江广电都暗示上海文广无权在上海以外的地方拥有与电信的合作权。业内人士表示，此举对广电系统继续掌握IPTV管理权不利。因为目前来看，除上海外，地方广电局都认为各地的牌照经营权在自己，牌照规则无法遵守的现状令各地电信运营商无所适从。
