备受关注的《电信法》有望于2005年正式出台。《电信法》的内容将涉及管制机构的设立、网间互联互通规则、电信资费管理制度及普遍服务的设立等等。但核心问题就是保证有效有序的市场竞争。
首先，当前电信市场的竞争现状，亟待《电信法》尽早出台。价格是企业参与竞争必不可少的利器，但价格战往往造成过度竞争。近年来，由于电信业竞争的日趋激烈，运营
商之间的恶性价格战已成为引发阻碍互联互通的祸根，致使竞争失效，背离了电信业改革的初衷。要解决好这一问题，单靠市场的自发调整，存在着许多难以逾越的障碍。没有一个健全的电信管理法律体系，就不可能形成有效的竞争格局。
其次，恶性竞争之所以棘手，根本原因在于《电信法》缺位，电信监管不力。在电信业发展速度越来越快、竞争程度越来越激烈的今天，政府的监管显得越发重要。然而，政府及相关部门对电信业的规范和管制却较为薄弱，尤其是在维护市场秩序、处理市场纠纷等方面无章可循，不确定性较强。
再者，我国电信业的改革目标是实现有效竞争，即要形成一个由电信主管部门进行监管的，通过公平、公正的有效竞争手段，促进我国电信业进一步发展的市场环境。在这种新的形势下，政府主管部门对电信企业的管理方式，必须从依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。电信企业的经营和管理也应当全面依法进行，依法规范企业的行为和维护自身的合法权益。
《电信法》将是具有突破性、超前性和全面性的市场监管法。它的出台，要使电信业逐步走上依法监管、有序竞争的法制轨道，使监管工作有法可依，确保市场竞争有效有序。当然，《电信法》的出台只是为有效竞争奠定了法律基础，而要真正发挥它的作用，关键还在于贯彻与执行。(金非)
