2005年十大盛宴开席(2)

　　盛宴四：IPTV尝试破局

　　电信IPTV若不发展，必将死于广电的数字电视。虽然政策的天平一直倾向于广电，但产业链健全顺畅、市场经验丰富、资金实力

　　强大的电信运营商们却并没有将之视为发展桎梏，相反IPTV的市场冲力在2005年表现

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得势不可挡。

　　与广电不同，IPTV处在产业总动员的积极状态之中，全员参与为IPTV的发展创造了一个良性发展的气氛，同时不同运营模式的商业测试也纷纷出台，并遍布全国各地。12月，上海IPTV正式商用，加上前期已经开始商业推广的哈尔滨和杭州两市，IPTV的正式商用推广城市已经扩展至三个。而中国电信跟上海文广的IPTV试点城市范围也在逐渐扩大，已经从原先的17个城市扩至23个城市，中国网通与上海文广合作的试点城市也从哈尔滨一地大举扩至20个左右。

　　除此之外，有关于IPTV的利好消息不断传出。中国网通开始大规模升级覆盖全国的NGN网络，为下一步发展IPTV做准备；11月4日，信息产业部领导和广电部领导将在上海签署一个有关IPTV的合作协议，被视为广电与电信业开展合作的一个积极信号。同时传统的强势媒体新华通讯社也强力介入IPTV，为电信的IPTV节目源开辟了上海文广之外的另一个广阔天地。

　　使

　　但IPTV要想顺畅发展要解决的问题千头万绪并且错综复杂。技术标准、商业模式以及内容制作都难以在短时间内解决。中国电信总工韦乐平曾撰文指出，IPTV在技术层面上涉及多种不同技术体制的不同技术，范围十分广泛，包括内容存储分发、交换技术、电子节目导航(EPG)技术、承载网技术、编解码技术、安全加密技术、信令技术等等。从承载网和终端的角度当前至少存在七个方面的挑战。现有网络的容量和结构性扩展、网络组播能力、网络服务质量、视频编码技术的选择等方面、安全性等方面都尚未成熟，另外商业模式的创新也要考虑到老百姓的接受度。

　　虽然问题诸多，但电信产业正在积极解决这些问题，并在进行不同的探索和调整。在标准的选择和制定上，虽然纷繁复杂但是电信已经迈出实质性的一步。据悉，信产部已指定信产部电信研究院进行IPTV标准规范的制定、测试，之后将提交给中国通信标准化协会审查。虽然难以短时出台最终标准，但是在前进的方向上已经迈出坚实的一步。11月28日中国电信正式宣布与四川长虹联合在北京、上海和西安三地启动的“电视上网暨千店营销活动”这对于电信和IPTV的发展来讲都是极其关键的一种向渠道和终端的积极探索。在上海，中国电信共推出了三种不同的IPTV营运模式：大宁模式、古北模式和浦东模式。三者由不同的运营主体采用不同技术：大宁模式是对现有的普通电话线进行改造，提升带宽；古北模式是采用新的网络架构再建一张光纤城域网；浦东模式则是对现有的ADSL宽带网进行升级。这一切都表明，电信运营商主导IPTV的意志力已经在向产业链条的各个方向渗透。(文/倪洪章)

　　盛宴五：网通NGN开启智能网时代

　　中国网通集团采取集中招标采购NGN，因其经历的时间之长、规模之大，而被载入2005年网络与通信业大事件中，理所当然。

　　尽管相对于中国电信、中国联通而言，中国网通在NGN布局上的脚步要慢了一些，然而2005年10月26日尘埃落定时，中国网通试图改变中国NGN格局的野心，完全明朗化了。毫无疑问，在这场大规模对决中，早前就在中国NGN领域具有强势地位的华为和已经在NGN上投入大精力的上海贝尔阿尔卡特成了最大的赢家。由于NGN网络建设本身的延续性特征，在华为和上海贝尔阿尔卡特两家共同瓜分了首期项目合同后，也就在某种程度上意味着其他电信方案提供商的出局。

　　临界点催发膨胀

　　只要简单分析一下相关的合同项，就可以很清楚地看出，中国网通这一次是“动了真格”了。上海贝尔阿尔卡特获得了覆盖全国31个省市的长途NGN商用实验网络及两个省市的本地NGN网络，而华为公司则负责IP承载网和大客户NGN业务网络部署，以及一部分的NGN长途网。在项目结果公布之初，有公司表示此次招标规模高达800万线，这意味着中国网通此次NGN项目“线数”规模已与中国近六年来所有的NGN项目总规模相当；随后记者所做的相关查证表明，这800万线NGN中，已经包含了中国网通现有多个省级NGN项目，而在随后的NGN建设中，中国网通还会在一些省级单位，例如黑龙江开始部署固定网络向NGN全网智能化的组网工作，可谓不动则以，一动全速。

　　对照中国网通2005年10月的大动作而言，无论是中国移动在骨干主网上进行的软交换设备更新、还是中国联通1999年就开始的“网络IP化”组网，都只能算是小打小闹了。换一句话说，无论中国网通是否愿意承认，市场都完全有理由如此认为，日渐扩大的中国电信CN2实验网的“挑衅”，是促成中国网通使用“整个舰队”对抗的最重要原因。

　　但这些和NGN迅速发展的主线之间并没有矛盾，根据调查数据，中国的NGN用户线数(而非部署线数)将在2005年底达到600万线左右，而部署线数则超过的1000万，运营商相信，软交换、企业VoIP市场、MPLS VPN、以及多媒体通信等智能化需求，已经发展到促成NGN走到临界点的阶段，而此时适时大规模部署NGN，成为运营商的必然选择。

　　同时，由于具有明显“中国式通信”结构，中国电信、中国网通不具备移动业务牌照，而且，在3G牌照下发前，运营商在移动业务上缺乏强劲的业务驱动力，此时对于中国网通和中国电信，发展企业级NGN市场，成为最具前景的举措。

　　竞争决定资本

　　需要指出的是，在严格意义上，中国网通和中国电信由于早前“地域性拆分”而非“业务性拆分”，导致了在相当长的时间里，两大固定运营商并不会在大众固话市场和数据接入市场有过多交锋，而在企业级市场，甚至包括中国移动、中国联通，乃至中国铁通在内的所有运营商，都在争相抢食。这种已经发展到硝烟弥漫阶段的竞争，并非从2005年才开始，而是从2002年就已经相当明显——只是由于运营商面对企业客户时，通信业务服务所体现的“项目特征”，使其和面向大众市场的普通电信业务相比，受到的关注相对较少——但其背后的商业利益反而更大一些，已经没有一家运营商不将企业市场的电信收入作为其主要业务的重中之重来对待了。

　　在这一前提下，NGN网络的迅速部署，与其说是技术发展到让运营商有了信心部署，不如说残酷的竞争，驱使运营商优先将资本“投注”在了这一未来将举足轻重的新型网络基础上。根据判断，中国的NGN线数在2005年底超过1000万线已成必然，而在2006年，达到2000万线也已经是挂在权威专家口中的常用语。

　　如果3G市场不能迅速启动的话，下一步移动运营商在移动NGN方面的部署，也将成为主流，甚至已经有声音认为，2006年的中国通信业，3G仍然只是炒作得热闹，而在“办实事”的，将是移动NGN网络的全面部署——竞争之下，运营商大规模投资，除了3G，也只有NGN才能使它们看到更多的期望。所以，中国网通“全网贯通NGN”，可以看作是通信厂商们的一次商业机会，但更重要的，是中国网通想要获得“利器”的必然选择。(文/雍忠玮)

　　盛宴六：高通官司拉开3G利益战

　　业界有一句广为人知的笑话：“高通的律师比工程师还要多。”这句调侃实际上点明的，是持有CDMA大部分技术专利的美国高通公司时常要面对各种诉讼和法律纠纷的处境。正因为此，高通为自己建立了一支堪称业内最强大的律师队伍。

　　2005年10月28日，这支律师队伍又经受了一次重大考验——诺基亚、爱立信、NEC、松下、德州仪器以及Broadcom等六家企业联合向欧盟委员会递交了诉讼文件，提起28项申诉，指控高通利用自己持有的CDMA技术专利限制竞争对手发展，违反了欧盟反垄断法，要求欧盟调查和制止高通在3G移动技术核心专利许可上的反竞争行为。六家公司认为，高通没有兑现自己当初对国际组织的承诺——在公平、公正、合理的基础上向其他公司提供技术授权。

　　这是业界首次面对高通发起联合诉讼。相对于以前的“单打独斗”，这次诉讼显然更加来势汹汹。尽管对于高通收取大量CDMA技术专利费的做法，业界其他厂商始终颇有微词，然而让这些昔日的友商、合作伙伴最终下定决心、联手发起规模攻势的，显然是3G时代的巨大利益。

　　众所周知，目前国际上存在三种主流3G标准WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA，围绕三种标准，国际上不同利益集团之间已经展开了激烈的竞争。然而，无论采用哪一种标准，都绕不开CDMA技术。也就是说，持有大部分CDMA技术专利的高通实际上将是3G时代的大赢家。

　　这次的诉讼没有针对高通占据绝对优势的CDMA2000技术，而是针对WCDMA终端芯片。“高通的不法行为包括利用它的专利对客户进行歧视，收取过高的WCDMA基本专利费，尽管高通对WCDMA的贡献远远不及其对CDMA2000的贡献，但高通针对WCDMA手机收取的专利费与其在CDMA2000手机收取的专利费水平相当。”一家发起诉讼的厂商的高层这样对记者说。

　　没有人知道高通究竟如何向其他公司开价，因为有关专利费用的条款都处在严格的保密协议中。不过2004年全年高通总计获得了4.15亿美元的WCDMA专利使用费。今年第2季度的财报显示，来自WCDMA的授权收入已经占到高通专利授权费的25%。这个比例在2年以前还是“0”。截至2005年7月底，全球WCDMA/HSDPA终端产品的款式已达186种，用户总数已达3079万，其中2005年新增WCDMA用户1390万。业内普遍认为，WCDMA将会在2006年中迎来发展的黄金阶段。而据Gartner的预测，全球每售出1部WCDMA手机，大约有4%~5%的专利使用费要进入高通的腰包。也就是说，随着全球WCDMA的大发展，将有源源不断的资金滚滚流入高通。

　　面对诉讼，高通一如既往地以其强硬态度应对，它在声明中回应：“高通已经与全球超过130家厂商签署了技术授权协议，其中也包括这次进行申诉的6家公司中的5家，这些签署协议的厂商当初都是自愿的。”言外之意，高通并没有改变，是这些厂商“见利忘义”，要“让已经结束的专利谈判翻盘”，以便为自己在3G时代赢得更多利益。

　　没有人能够预测准确这场风波将如何演变，但大多数业内人士认为，这次诉讼很可能会和以往高通遭遇的知识产权纠纷一样，最终以庭外和解的方式结束。人们也很难对这场纠纷做出“谁是谁非”的判断，因为说到底，交战双方都是为了各自的利益而战。(文/李智鹏)

　　盛宴七：SP洗牌加速

　　早在年初，业内就有传言说2005年是SP的生死存亡年，SP业内洗牌的时刻已经来临。事实上，2005年对SP来说是非常

　　艰难的一年，信息产业部对SP的严打从未停止过，政府开始在SP市场显示强有力的监管。而作为SP衣食父母的运营商们，也不断出台新政策，让SP焦头烂额，危机重重。正所谓大鱼易生小鱼难活，许多中小SP正处于生存与死亡的临界点。

　　一直以来，SP面临着业务品种匮乏、内容同质化、低俗内容泛滥的困境，游戏、娱乐、色情内容充斥着短信市场，也成为限制整个电信增值业发展的重要问题。从去年底开始，针对SP的短信陷阱等行为，信息产业部不断出台新的短信息监管措施。

　　2005年初，针对以短信陷阱为首的消费陷阱，信息产业部下发《关于治理当前电信服务热点问题的通知》。

　　3月，发布了《关于规范增值电信业务代理收费行为的通知》，要求不得为违法、高投诉的电信增值业务代收费。

　　9月，由于一些SP违规行为频出，用户投诉率居高不下，信息产业部向各省、自治区、直辖市通信管理局、中国移动、中国联通、中国电信、中国网通，以及各相关信息服务业务经营者发出《关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》，要求加强移动通信网络不良信息传播的治理。

　　11月，发布了一则关于注销北京互联天地信息技术有限公司等五家持证单位相关电信业务经营许可所涉及问题的公示，北京互联天地信息技术有限公司等五家公司向信息产业部申请终止经营其相关电信业务。

　　即将出台的我国首部短信法规《通信短信息服务管理规定》，正在酝酿的一个关于收回提供短信服务的SP代码进行重新分配，以实现中国移动、联通、中国电信、网通四网的SP代码“四网合一”的草案，都将进一步规范SP经营行为，实现方便管理与监管。

　　另一边，同在一条产业链上的运营商，作为产业链的核心，更是重任在肩，对SP严加看管。中国移动和中国联通对短信业务实行了“二次确认”，并对不具备全国全网业务资格和有严重违规行为的SP纷纷叫停，作出终止合作的处罚。

　　9月30，中国联通停止了125家SP的服务资格，并对“下课”的SP相关业务停止计费，其中79家被终止全部数据业务合作。

　　10月31日，继去年8月牵头发起了第一轮行业自律行动之后，中国移动在SP管理上再次推出新政——出台了《移动梦网SP短信业务信用积分管理办法》。《办法》规定，对于那些考核指标过低、信用度较差的SP，中国移动将采取一定的业务限制措施，性质严重者将被终止合作。

　　11月，中国移动下发了《关于禁止使用非梦网WAP网站推广或订购业务的通知》，通知明确要求移动梦网的合作伙伴严禁在梦网以外的WAP网站上做业务推广和引导订购，即所有的SP必须将业务统一到中国移动的梦网上来，如果私自在自建WAP网站或者第三方免费WAP网站上进行业务推广和引导订购，将受到中国移动的处罚。

　　政府和运营商的铁腕，使SP的严冬过早来临。自11月初，信产部和公安部、银监会三部委联合召开新闻发布会，表示将在全国范围内整治手机违法短信息。短短半个多月，上百家SP已被清扫出局。2005年的电信增值业务市场，“监管”与“淘汰”成了使用频率最高的关键词。

　　目前国内的增值业务市场还处于一个边缘时期，SP和运营商也将朝“半开放式”转变，SP会逐渐走到运营商身后。只是不知道这样的改变，能不能保障SP市场的健康发展，使运营商与SP的关系达到互惠，促进整个产业链健康成长。