广电力推广西数字电视模式：一切向电信看齐

　　本报记者 郎朗

　　经历了前期的转换推广，数字电视“后转换时代”的隐忧开始暴露——今年4月以来，在广州等正在推进数字电视整体转换的很多城市中，出现了数字电视投诉率居高不下、整体转换遇阻等尴尬。

　　5月7日，针对“后转换时代”中出现的问题，广电全系统在广西南宁举行了现场办公会。办公会上，广电总局提出了新的“广西服务”模式，加上之前杭州的“与电信融合”模式，成为广电总局解决“后转换时代”问题的组合拳。

　　此次“广西服务”具体说来，就是广西广电效法中国电信、中国移动的服务模式，投入2000多万元在南宁建设服务人员超过1000名的全国最大的数字电视呼叫中心，其呼叫人员的数量甚至超过了当地的中国移动，当地广电的说法叫“一切向电信看齐”。

　　事实上，数字电视渐成“民怨工程”早已让广电系统感到紧张。2007年以来，广电举行了多次现场办公会寻觅对策，但是北京的“保留40套模拟节目”的特殊做法并不具备推广性，而深圳、淄博等地的双向改造和全业务模式又投入巨大，比较而言，“广西服务”似成目前最可行之法。

　　转换“后遗症”

　　作为全国最早完成数字电视整体转换的地区之一，广西之前先整合各地市有线网络再全省性整体转换的模式，已经与首创“整体转换”的青岛模式一样，成为目前全国范围内数字电视整体转换的标杆。

　　记者了解到，包括湖南、陕西、海南等省都是采取了类似广西的先整合再转换的模式，广电总局科技司有关人士向记者表示，在上海、北京等一级城市转换完毕后，广西模式成为以省为单位转换的主要参考模式。

　　然而在2006年底基本完成整体转换后，广西广电与其他先期完成转换的城市一样，开始陷入了“后转换时代的困惑”，一方面是由于数字电视整体转换投入费用带来的负债，一方面则是居高不下的投诉率。

　　记者了解到，广西全区对有线网络进行整合转换所需要的资金是22.9亿元，而此前广西的网络资产评估是11.2亿元，广西是在负债200%的情况下进行的整体转换。

　　与此同时，广西目前的数字电视收费是26元/月(县城25元/月)，这比转换前提高了近一倍，但是能收看的电视节目却几乎没有增长，这使得在广西消费者协会的投诉统计中，2006年后数字电视一度进入服务行业投诉榜的前三名。

　　2008年以来，类似的情况在广州也开始蔓延。去年12月开始，广州有线将数字电视的收费提高到26.5元/月；今年4月，广州有线开始酝酿取消付费电视的免费期，如此一来，广州有线用户收看的节目数量再次回到了60套以下，这与以前的55套并没有很大区别。

　　在广东省物价局的公开日期间，针对广州数字电视服务的投诉位居第一位，广东省物价局甚至有意重新就数字电视收费举行听证会。

　　降低数字电视的收费，广电运营商显然无法接受，而付费节目等增值服务又缺乏吸引力，在这样的情况下，去年出现的“广西服务”成为全国广电系统的关注焦点。