广电总局内部会议无果 地方广电叫停IPTV | ||
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| http://www.sina.com.cn 2006年01月12日 14:02 21世纪经济报道 | ||
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广电总局内部会议无果：地方广电叫停IPTV升级 本报记者 黄燕 北京报道 广电总局曾专门为此召开了内部会议，甚至有人提出，干脆公开发文，禁止那些未得到地方广电授权的运营商在地方开展IPTV业务。但由于意见不统一，并未形成最终决议。 继泉州广播电视局公开叫停IPTV引起轩然大波之后，又一家地方广电对IPTV出手设限。此次，行为主体升格为省级广电——浙江省广播电视局(下称浙江广电)。 记者从接近国家广电总局的设备商人士处获悉，“泉州事件”(详见本报1月9日《泉州广电封杀IPTV第10天：上海文广主动换标》)之后，广电总局曾专门为此召开了内部会议，甚至有人提出，干脆公开发文，禁止那些未得到地方广电授权的运营商在地方开展IPTV业务。但由于意见不统一，并未形成最终决议。 浙江广电推广“宁波经验” 1月10日，浙江广电发出“要求加强IPTV业务管理”的通知，通知中称，即使具有在全国范围内开展IPTV业务资质的单位，要在浙江省范围开展IPTV业务，也必须经地方各级广播电视行政部门审核，并重新得到广电总局认可后，方可开展相关业务。 有趣的是，在强调上述意图之前，浙江广电还举出了旗下宁波文化广电新闻出版局(下称宁波广电)叫停IPTV的成功范例，并且号召各地学习“宁波经验”。 为上级部门全省发文“嘉奖”的宁波广电，近日针对宁波电信公司在宁波市区开展IPTV宣传、安装活动，责令宁波电信公司立即停止该项业务。 浙江广电将宁波广电《关于停止开展IPTV宣传安装活动的通知》转发给各市、县(市、区)文化广电新闻出版局，要求各地加强IPTV业务的管理，发现类似违规问题，“及时汇报”，并“积极妥善处理”。 距离泉州封杀IPTV仅仅半个月时间，但事态已经急剧扩散。而对IPTV“说不”的行为主体，也从地市级广电升格为省级广电，影响面更加广泛。 在浙江广电的这份公告中，虽然与其较之泉州广电委婉了不少，但却将宁波电信公开点名。而“具有在全国范围内开展IPTV业务资质的单位”指的是谁，当然也不言而喻。 广电系统“拖”字诀 目前，围绕着地方广电、电信公司、上海文广等各方的利益和力量博弈，业界都把目光转向了国家广电总局。 1月11日上午，记者联系到广电总局新闻办，对方表示并未掌握总局方面向地方广电下发文件，要求限制IPTV的相关信息，并建议记者联系社会管理司。但社会管理司方面则表示，未见到正式批文不能接受记者采访。 有接近广电总局的设备商称，泉州事件被广为报道之后，广电总局曾专门为此召开了内部会议，但由于意见不统一，并未形成最终决议。 一位参会人士透露，此次会上总局方面甚至有人提出，干脆公开发文，禁止那些未得到地方广电授权的运营商在地方上开展IPTV业务。不过，这一意见由于担心矫枉过正最终未能通过。 IPTV独立观察人士张彦翔表示，地方广电的行动将使IPTV陷入“拖”字泥潭，“打乱IPTV的市场部署，为 数字电视的市场拓展争取更多的时间，以市场既成事实来消弭竞争对手的现实威胁”。张彦翔认为，一旦此种通知在全国各地遍地开花，将是对IPTV牌照制度的极大挑战，甚至是公开否定。上海文广高层在此前接受媒体采访时也曾公开表示，正在请求广电总局出面协调。 电信运营商方面此时则显得保守而谨慎。记者联系到宁波电信方面，对方表示对所有违规开展IPTV宣传和安装的说法完全不知情，目前是否仍在进行IPTV业务也无可奉告。 张彦翔分析，对电信来说，现在适合内里筹划，静观其变，看广电总局和地方广电、上海文广三方的对话协定之后再谋求良策。而广电总局目前决策的悬而不决，其实也是电信运营商为自己的IPTV争取合法身份的良机。 不过，记者1月11日致电宁波电信10000客户服务热线咨询，其客户代表称：目前仍能办理IPTV业务，留下拟报装的固定电话即有专人在24小时之内联系，并称 机顶盒价格在600-1000元左右，而IPTV费用因属新推出业务还没有确定。 |
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