分析：3G移动运营商不宜超过3家

　　从市场的容量、对消费者利益的影响来看，3G来临之后，移动运营商不应该超过3家。因为太少就会形成动力不足的情况，甚至是勾结；从频率资源的角度讲，也不能分得太多，让很多家去做会很浪费的。中国未来有几家运营商来竞争？大的运营商之下还有很多小的，不是只有大的活下来，小的也可以活下来。

　　我其实对3G没有太多的幻想，我觉得它是一个进步和阶梯。如果今天让我选择2G或

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3G，我肯定选3G。因为3G比2G提供更多的体验，它的价格如果不比2G高很多，我一定会用3G。需要注意的是，在培育3G需求的时候，普通用户关心的亮点，第一个就是适用性，第二个是价格是否可以承受。

　　中国的市场比较特殊，因为中国2G的市场没有饱和，这样就形成不同意见。有些人认为不能错过时机，要快一点上；有一些意见是要观察观察。我认为不要过于激进，但也不是消极等待，供给和需求在高科技里面是相互推动的，当前的网络承载的业务不能满足消费者的需求。根据各国3G的经验，移动网络运营商提供的只是一个品牌，一个平台。大量的中小企业，包括SP、ICP，大家一块合作才能把需求挖出来。3G是一个起步的阶段，把无线通讯技术融合到人们的生活中，然后通过网络平台做事，这使得人们的生活更便利。

　　3G网在中国要成功，就要解决两个问题。一是继续解决话音业务的普及问题。中国的移动电话还没有饱和，根据经验，达到60%以上才是饱和期。更大量的应用是用移动传送多媒体的信息，对商务人群来讲这不是消费，而是工作方式。无线宽带网络的部署成本比较高，也不是全国漫游，但3G可以做得到，可以做商用化的部署。3G对我们建无线宽带信息网是一个比较合理的选择。

　　目前3G对用户的前期宣传肯定不够，因为大家的讨论还在技术层面，在消费者知识的普及层面还差得很远。一旦启动3G网络，要建更多的实验室，应该让消费者参观，应该搞一些知识普及。3G业务起来之后，需要有消费体验的。3G很多业务不是那么简单，需要一定的经验和技巧。在通信领域，尤其是进入了数据多媒体时代，那是需要有知识水平的。现在确实需要对消费者进行普及，运营商一定要花些成本。

　　中国的3G应用还是很难的，因为中国很多企业不愿意合作。日本和欧美做得比较好的是放下架子，把航空公司、动画片公司等都找来，告诉他们自己有一个平台，大家一块来赚钱，一起探讨怎么做。而中国的网络运营商从2G时代开始就是自己把规则定下来，如果其他人同意的话就一起来做。这种方式应该改变，应该是大家一起讨论规则，怎样让消费者满意，怎样分配利润，怎样承担风险。如果这样做，中国的市场还是可以成熟起来的。

　　从全球来讲，3G是一个全球化的部署。中国的市场也越来越全球化，有自己的生命周期，从实验室的研发到形成技术标准、产业化开发、3G网络的部署、3G技术的饱和，这有一定的周期，我个人判断是不超过10年。1997年很多大厂商就开始在实验室做3G实验了，到现在已走过了七八年，中国也进入了一个冲刺期，制约中国3G的因素会越来越少。

　　王旭东部长谈过“2008年之前，中国会承诺推出3G技术”。很难想象到2008年才去建网，实际上这样来不及，不能提供稳定成熟的业务。3G对中国的消费者来讲，是即将要来了，也许给你带来的不是革命性的体验，而只是真实的体验。我们的成本可以控制，风险可以控制，为什么就不用新技术？3G绝对不是一个贵族化的网络，它是一个平民化的网络。我们用新业务替代旧业务，让老百姓享受到科技进步给生活带来的便利，何乐而不为呢？

　　发展3G有风险，就是恶性竞争、资源重复等问题，政府要控制数量问题，这样可以有效避免风险。最大的风险是在应用层面，就是对需求的培育。这点没有太大的把握，因为别的国家也没有太多经验，中国所有的网络运营商也是竭尽全力通过一些套餐使消费者买账，如果消费者不买账，会很难办。我觉得对风险要权衡，把握得不好就可能造成损失。

　　从市场的容量、对消费者利益的影响来看，3G来临之后，移动运营商不应该超过3家。因为太少就会形成动力不足的情况，甚至是勾结；从频率资源的角度讲，也不能分得太多，让很多家去做会很浪费。中国未来的3G运营商是什么都可以做的，有宽带、3G的无线网等，有一些可能比较多，有一些可能比较少，有一些可能就加了一些光纤网。

　　中国未来有几家运营商来竞争？大的运营商之下还有很多小的，不是只有大的活下来，小的也可以活下来。小的可以做虚拟业务，做批发业务零售，做虚拟运营。网络是有限的，但它的带宽够了就可以。业务提供商可以多一些，这样可以促进它的服务水平，可以留住客户，可以降低成本。

　　(作者为某研究院通信政策研究所所长、经济学博士)