中国无线电：发展3G应关注的热点问题

　　彻底调查309期

　　河北电信设计咨询有限公司 包东智

　　3G的发展策略、业务应用、最新技术与产品、市场运营等情况，备受各界关注。目前全球3G发展很不平衡，美国、韩国、日本等国家在部署3G方面取得了一定的进展，已开始提供3G数据业务；与之相反的是欧洲，进度缓慢，商用时间一推再推。据预测，到2005年全球移动电话用户将突破20亿。现在正面临3G进入市场的前期，了解和研究发展动向，把握发展

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时机，制定发展策略，是当前的热点问题。我国拥有世界上最大的移动通信网络，拥有世界排名第一、第二位的移动运营商，拥有GSM时代的辉煌业绩，所以在发展3G方面，应引导世界潮流，特别在启动时间、标准选择、业务需求、商业模式等方面，要慎之又慎，充分论证，把握成功的机会。

　　1 3G发展态势

　　截至2004年6月底，全球共发放IMT-2000核心频段的3G牌照114个，其中WCDMA牌照112个，cdma2000牌照2个，目前还没有国家采用TD-SCDMA技术。许多原计划发展cdma2000的国家都已转向了WCDMA技术，韩国在向3G升级时，选择了cdma2000和WCDMA两种技术标准。

　　我国信息产业部目前还未发放3G牌照，但已经对WCDMA、cdma2000、TD-SCDMA的使用频段进行了规划，预示着这三种标准在我国都将被采用。虽然我国3G还未登场，但中国移动已经推出了GPRS，而GPRS是从GSM向WCDMA过渡的2.5G方案，中国移动在采用WCDMA的同时，可能还会采用TD-SCDMA技术作为大城市3G网络的补充;中国联通既发展了GSM，又建成了CDMA IS95(2G)网络，并已经升级为cdma 2000 1x(2.5G)方案，是向3G过渡的方案;中国电信和中国网通一旦获得3G牌照，很可能很快建成3G网络，成为我国3G网络建设的助推器，使我国形成四大运营商竞争3G市场的新格局。

　　2 科学决策

　　应充分汲取全球以往3G发展中出现的多方面教训，坚持我国政府确定的发展3G及3G产业的基本方针与原则：“冷静、稳妥、科学、求实”，“积极跟进、试验先行、培育市场、支持发展”，任何过热炒作与过冷悲观都不适当。一定要把握好“度”，积极准备，务实发展，看准时机，适时切入。一定不要错失3G及3G演进的市场与产业发展良机，以处理好“产业生态链”关系和共赢合作为原则，使我国3G及3G演进工作快速、稳步、健康地发展。

　　3 如何启动3G市场

　　3G的发展无疑将极大地促进社会的信息化，给全球设备制造业带来一个重大的发展契机，同时也将给我国制造业带来一个打翻身仗的机会。对于发展3G的大趋势及3G所能带来的美好前景，人们从来都没怀疑过。专家认为，我国的3G时代将在2005年前后来临，市场规模到2010年预计将达一万亿人民币，网络基础设施投资总额可能超过5000亿元，接近三峡工程总投资的3倍。还有专家预测，它可以带动大概3.67亿左右的相关配套产业的发展，在未来的5～6年中，约有2～2.6亿的用户规模，将占移动用户的40%。3G的发展将引爆一轮更大规模的电信市场竞争，这是显而易见的。国家发改委宏观经济研究院研究室主任王学庆认为，我国发展3G，无论从产业发展、经济效益，还是从产业安全、国家信息安全角度上讲，都具有重大意义。因此，应该给予3G足够的重视。但他还强调，“就目前来说，3G存在的风险要大于机遇。”不可否认的是，目前3G更多还是一个看得见而吃不着的“饼”。这一数以万亿计的市场该如何启动？这才是更值得业界关注的热点问题。

　　4 业务和应用是关键

　　业务和应用是3G能否取得成功的关键。务必要细分市场，裁剪定制各类服务与应用。目前，要撬动3G带来的巨大市场，第一要务是解决3G的应用问题。刘彩司长认为:“3G的问题，关键在于应用，在于市场。”韩国就一直在积极开发3G的新应用，如SKT公司正积极地开发未来3G手机的新用途——移动支付功能，而日本KDDI的手机定位系统也已经得到市场的广泛认同。由于3G是一个由网络设备供应商、网络运营商、终端供应商、内容提供商、集成商、消费者群体、政府等共同组成的产业生态系统，相互之间有着互生、共生、竞争、合作等极其复杂的关系，所以，给3G创造一个成熟的应用环境，离不开产业链各环节的鼎力配合和共同推动。 纵观我国3G市场，目前缺乏成熟的基础设备，服务内容相当匮乏，终端手机厂商表现乏力等等，这些无疑为创造成熟的3G应用环境造成了重重障碍。TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅认为:“从技术到业务应用这条价值链上来看，我们目前还不具备支撑启动3G这个市场的条件。严格地讲，目前还没有3G的移动运营商，设备制造商大概有一到两家，手机制造商还没有能够提供手机的。近期有一些厂商已经开始介入手机的开发领域，但并没有能够提供手机芯片的厂商。” 陈金桥认为，“目前中国3G产业的推进与全球基本上是同步的，但我们在产业上存在着缺陷。我们更注重网络设备的研发和制造，对培育市场需求方式、业务合作模式，以及对于未来价值分配规则的转变，研究得不够。”王学庆主任认为，“就目前来说，3G存在的风险要大于机遇。”

　　5 正视市场需求不足

　　从全球3G市场发展现状看，市场需求不足这一问题一直困扰着移动运营商。3G的高投入无法获得高产出，许多运营商都被迫推迟或减少3G服务。3G发展的首要原则是业务先行。世界3G发展的经验证明，目前3G的发展绝大多数是运营商或者政府大力推动的结果，完全建立在3G网络上的应用并不多，市场需求更是有限。3G的主要优势在于数据业务，而非传统的语音业务。就多媒体业务而言，3G较2.5G而言，优势在于能够提供更加丰富多彩的视频信息;就移动上网而言，3G能够使手机的上网速度基本达到目前有线宽带的水平。但大幅度提高带宽能否增加更多的业务量使3G达到赢利的目的呢？有资料显示，采用手机进行数码录像后迅速将视频信息发往其它手机或传至Internet的用户不多，采用手机上网下载视频或收看在线电影、在线电视直播的用户极少。另外，使用移动通信的成本大大高于有线通信，其资费也是制约3G业务市场发展的不利因素。可见，发展3G应以潜在市场的成熟作为启动的依据。

　　6 企业面临巨大风险

　　专家们认为，如果目前制造业上3G设备，将会面对巨大风险。主要风险是:一是国际上众多厂商都在竞争，都想取得新技术领域的优先地位，但并不一定能取得成功，可能会导致技术开发投资的失败;二是在制造过程中不同厂家设备的区别很大，再加上设备的研发投资也很大，开发出的技术可能会因为运营商对标准的选择不同，而给制造业造成风险;三是产业化、商品化、大规模生产以及信息服务业等方面发展的滞后也可能导致制造业经营的失败;四是我国电信设备制造业在资金、技术等方面都存在不足，其表现就是缺乏核心经验；五是企业实力是最大问题，企业用于开发的人力、物力、财力都不足，在技术开发阶段就可能耗尽所有的资金。技术开发成功，还需要多年才能逐渐收回，而我国的企业可能在开发阶段就已筋疲力尽了，等到正式商品化阶段时，已没有资金和实力再去继续生产，这又是一个风险；六是运营商的风险也很大，在设备水平达不到标准的情况下，获得3G许可证后贸然前往，会使运营商在竞争中处于尴尬境地。通信技术发展又十分迅速，刚建成的网络可能立即过时，投资无法收回，从而造成重大损失；另外，国家的产业政策、管制政策都不明确，也给运营商造成风险。

　　7 终端厂商仍在观望

　　虽然在3G呼声正浓时，国内手机厂商纷纷踊跃表态说要研发、生产3G手机，但往往是雷声大雨点小。与国际上先进的厂商相比，目前国内终端制造商对3G终端研发的投入力度不够高，总体上仍处于观望之中。国内终端制造商急需加强3G核心芯片的研发工作，解决3G终端的电源问题，并进行显示器件的研制。同时，还需大力推动3G终端技术的开发和应用，尤其对3G终端操作系统的开发。对国内终端制造商而言，最大的可能是，等3G牌照发放、3G标准确定后，直接从外国手机厂商或其他厂商手中买成熟的终端手机，进行贴牌销售。所有这些，都注定了中国的3G进程远非外界想象的那样简单，其发展之路并非坦途。

　　8 3G标准的选择

　　目前国际电联接受的3G标准有三种：

　　1)WCDMA:WCDMA是基于GSM的3G技术规范，由欧洲的宽带CDMA技术提出GSM(2G)-GPRS-EDGE-WCDMA(3G)的演进策略;

　　2)CDMA:CDMA2000是由窄带CDMA(CDMA IS95)技术发展而来的宽带CDMA技术，由美国主推，提出了从CDMA IS95(2G)-CDMA 2000 1x-CDMA 2000 3x(3G)的演进策略;

　　3)TD-SCDMA: TD-SCDMA是由我国大唐电信公司提出的3G标准，该标准不经过2.5代的中间环节，由GSM(2G)直接向TD-SCDMA(3G)过渡。

　　其中1)和3)适用于GSM向3G演进， 2)适用于从CDMA IS95向3G过渡。

　　娄勤俭副部长介绍说，信息产业部正在精心组织3G的网络技术试验，继续完善技术，积累经验，抓紧研究有关政策。信息产业部也在研究宽带无线接入等新技术发展与3G的关系，并注意到各种新技术的相对融合带来了市场机遇。中国是世界上最大的运营通信市场之一，中国3G的发展速度与成功与否，不仅关系中国移动通信业的发展，也将对世界移动通信产业产生较大影响。随着中国电信运营企业竞争格局的形成和监管体系的不断完善，中国将在国际标准范围内确定中国的3G技术标准。中国对3G技术标准的选择将体现市场的竞争原则，并将借鉴国际上通常的做法，允许电信运营企业根据市场原则和自身需要，在中国的3G技术标准范围内进行选择。

　　9 网络资源共享问题

　　在3G网络互联互通方面，由于各国政府管制机构的态度不一致， 在3G网络资源共享方面至今存在不少争论。如在荷兰，政府已经下令禁止运营商之间进行网络资源共享；在瑞典，政府要求运营商之间进行一切可能的合作，尽量实现网络资源共享；在英国，是否放松运营商之间进行网络资源共享政策，还没决定；德国政府管制机构已经宣布，允许3G移动通信运营商在保证核心骨干网独立的条件下进行合作，建设3G网络。

　　10 新的3G产业链

　　3G时代，移动数据的市场变得非常复杂，产业链上的各类参与者会不断变化和重新定位，任何单独的企业很难向用户提供端到端的服务，合作伙伴关系对于产业链上参与者的生存至关重要。因此，需要尽快构建包括最终用户、移动网络运营商(MNO)、虚拟运营商(VO)、门户网站、内容提供商、应用开发商、应用提供商、网络设备供应商、中间件提供商和终端制造商等在内的3G产业链。

　　11 构建新的网络环境平台

　　从目前全球3G的发展看，语音业务仍是绝对重点，是目前的利润源泉，它为移动电话大幅度创收，甚至获取暴利立下丰功伟绩，曾一度被誉为“杀手锏”业务。但这是不妥当的。从长远目标看，应以分组协议，特别是更新的统一IP协议为基础，构建一种能够强有力地支持多业务、多元化接入、综合多业务应用的新的网络环境平台，为网络前后向兼容的无缝演进及新业务增值的持续发展提供新天地。以IP为基础的平台，非常有助于多业务融合与增值，尽管从公众电信网和视频广播网络角度看，涉及IP为基础平台的NGN目标网络的安全性、QoS、网络智能管理、可赢利商业模式、实时视频流广域有效处理能力等诸多方面，还需分步逐段务实推进，尚有漫长的路程要走，但其方向与前途越来越为公众所认同。

　　12 进行网络技术试验

　　欧洲的WCDMA实验网已建成，三月底开始测试；美国的cdma2000实验网建设基本完成，四月底开始测试；中国本土的TD-SCDMA标准已经开始实验网建设。本次外场试验的重点是测试2G、2.5G与3G网络的无线性能、无线干扰、不同手机之间的通信和质量以及终端手机的性能等7大实质性问题。由于目前国内许多大城市的无线环境非常复杂，在测试过程中发现了不少问题。其中终端互通问题表现突出，端到端各种业务互通不畅，基站地址的选择成为瓶颈。与系统设备相比，终端品种偏少，应引起重视。据大唐董事长周寰介绍，目前大唐与西门子在重庆、成都联合开展高速移动下的数据业务，山区、丘陵地区的覆盖也在紧张准备；在北京，铁通、网通和移动将参与TD-SCDMA测试；电信、卫通和联通将在上海进行相关测试。网络技术试验于9月份结束。目前三大3G标准中，TD-SCDMA仍处于较弱的位置，系统标准仍然不太成熟，终端手机仅有大唐提供的一款，TD-SCDMA标准的芯片也仍在紧张的研发之中。

　　目前，全球移动通信市场现状令人瞩目，发展3G是必然趋势，应以潜在市场的成熟作为启动的依据，关注诸多因素，把握启动时机。我国移动电话的规模和容量已经跃居世界第一位，面对3G市场的挑战和机遇，应结合我国实际情况，对3G进行深入研究，在设备制造、运营服务、业务发展、经营管理、运行维护等方面，力争主动，规划发展蓝图，尽可能占领较多的市场份额，为我国成为通信大国、通信强国和信息业的腾飞作出应有的贡献。

　　(中国无线电管理)