文/赵旭

　　一种资源由于具有稀缺性，就容易引起争端。在互联网行业，还没有哪一个领域像域名这样纷争不断。先是域名抢注，然后是顶级域名(.com后缀)和二级域名(.cn后缀)争雄，再后来是中文域名标准大战。

　　现在，战争又扩展到基于域名的应用层面——通用网址(网络实名)。

　　引发争端的是一种帮助用户使用自然语言(比如中文)访问互联网的上网方式。对于这种互联网地址访问技术(或者说应用服务)，中国互联网信息中心(CNNIC)与3721网站却冠以不同的名称，前者称其为“通用网址”，后者称其为“网络实名”。

　　而双方针锋相对的，还不仅仅是名称问题。

　　2001年7月25日，CNNIC发起成立“通用网址技术研究组”，据称成员有美国REALNames、3721、新网等公司。 8月4日，中国频道等CNNIC注册代理商开始“通用网址”的正式注册。

　　事实上，早在两年多以前，3721就开始了与通用网址内容类似的“中文网址”服务，后来该公司把它升级并改名为“网络实名”，其商业模式是依靠企业注册服务获取收入(比如联想注册“联想”，交纳500元，而网民只需在网址一栏敲入“联想”两字，就可以进入该公司网站)。在今年以前，国内市场上提供使用自然语言上网的企业只有3721一家。

　　那么CNNIC及其伙伴的“通用网址”注册行为显然对3721不利。此时3721网站反应强烈，于8月3日和8月5日分别发表声明并召开新闻发布会，否认公司参加了“通用网址技术研究组”，同时声称CNNIC的代理商中国频道抛出多份材料，称“通用网址”为国家标准，对3721形成了不正当竞争。

　　该公司老总周鸿一说：“我们欢迎市场竞争，但我们不欢迎不正当竞争。”

　　8月8日，在天极网组织的名人论坛上，双方有关人士坐到了一起，但CNNIC主任毛伟没有到场。8月9日，本报记者分别对CNNIC主任毛伟以及3721网站首席执行官周鸿一进行了专访。

　　一面是供不应求 一面是技术进步

　　关于网络实名(通用网址)的来源，在专访中，有关人士给了记者一个比较清晰的答案。

　　目前，域名和网络资源地址统治了互联网，域名注册供不应求。为了解决供需矛盾，国际域名管理组织(ICANN)采取了一系列措施，在原有的“.com”、“.net”等顶级域名的基础上，新增加了7个顶级域名，还为支持多国语言推出类似“中文.com”的域名，同时默许一些小国的域名后缀全球销售，比如“.cc”、“.tv”。然而，新增加的域名后缀使网络地址更加混乱。

　　客观地讲，域名和网络资源地址确实解决了互联网发展某一段时期的具体问题，但由于先天不足，也暴露出严重的缺陷：

　　首先，它们只能用26个ASCII字母及数字表达，随着互联网的全球普及，它已远不能满足各国家、各种语言用户的使用需求。其次，在域名逐渐减少的情况下，域名允许抢注从而引起很多关于知识产权的纠纷，而且与各个国家的知识产权管理机构无法协调，不利于企业建立、保护网上品牌。

　　以上这些现象说明，虽然域名和网络资源地址仍然是互联网不可替代的基础性标准，但人们迫切希望出现更为人性化、更方便快捷和更智能的网络访问方式，这就是网络实名(通用网址)——第四代网络访问方式。

　　一个叫网络实名 一个称通用网址

　　于是分别在两年多以前和一周以前，国内出现两种内容类似、但叫法不同的服务——网络实名和通用网址。尽管CNNIC与3721网站的叫法不同，但双方都承认，两者其实是一回事。而这个概念在美国和韩国被称做是网络关键词。在两年多以前，3721网站还曾经将自己的服务叫做“中文网址”。

　　说白了，就通过这一技术和服务，上网用户可以使用自然语言(比如中文、韩文等)访问互联网，无需记忆、输入复杂的、www、.com 等前后缀，直接写上公司、产品名称、拼音、缩写甚至电话号码，就能找到相应网址，非常方便非英语国家网民使用。例如访问信息产业部的网站，无须在浏览器地址栏中输入“http://www.mii.gov.cn”，只要输入“信息产业部”便可访问信息产业部的网站。

　　当然不同的企业提供的服务各不相同。但大家对这个概念的描述基本相同。在CNNIC的一篇新闻稿中，称它是一种专门用于网站访问的技术，是通过建立与网络资源地址(URL)联系从而实现对网站或网页进行访问的一种应用服务。3721的周鸿一则明确告诉记者，网络实名就是建立在域名基础之上的一种应用服务，也可以称做是帮助用户在网上找信息的应用工具。

　　一种观点是接近域名　一种观点是像搜索引擎

　　“实名是建立在域名基础之上的应用与服务，它就像搜索引擎、网络黄页和目录服务一样。”周鸿一说，“这一点，3721和CNNIC的观点是一致的。”

　　为了说明网络实名(通用网址)与域名不是一类东西，周鸿一举例说，中国互联网协会副理事长、中科院研究员钱华林老师在《中国计算机报》7月26日的文章中也谈道“实名系统是基于域名系统上层的应用，但实名系统不是一个新的域名系统，域名系统与实名系统不能相互替代”。

　　周进一步阐述说：网络实名(通用网址)综合了搜索引擎和网络智能导航等多种形式，类似于搜索引擎和黄页等目录服务。实名访问也必须被解析(通过技术手段还原)成域名才能完成。因此实名不会取代域名，不影响域名使用，也不会对域名体系产生冲击。

　　“另外，与域名不同的是，用户有完全的自由决定是否使用实名服务，还是使用搜索引擎、网络黄页等来查找网络信息。没有实名，也不会影响互联网的正常运行。”

　　但是在CNNIC主任毛伟眼中，作为互联网地址访问技术的一种，网络实名(通用网址)与搜索引擎并不相同，而跟域名、IP地址有很多相似的地方。在接受记者的专访时，他出言比较谨慎：“在域名上遇到的问题，在这里也会遇到，比如知识产权等。”

　　一家要协调管理 一家要自由市场竞争

　　双方的说法各有意图。

　　按照3721的说法，如果网络实名(通用网址)只是域名之上的应用服务的一种，类似搜索引擎、目录服务、免费邮箱，那么这些都属于自由竞争的领域，谁做得好，谁的用户多，谁就能生存下去，而不需要什么协调管理机构。

　　在接受本报记者的专访中，周鸿一强调，目前世界各国的实名服务均是由商业公司来运作，在美国有Realnames、AOL、NetWord、New.net和Keyword.com等公司，在韩国有Netpia和HINC。目前世界各国中还没有一个官方或者半官方的机构对实名进行管理，例如日本的JPNIC，韩国的KRNIC、泰国的NIC等，他们都没有介入实名市场，他们最主要的关注领域仍然是域名资源的管理和控制。

　　但是按照CNNIC的理解，网络实名(通用网址)更接近于域名，那么由一个权威机构管理就理所当然了。

　　所有的人都承认，域名不允许出现多种体系，必须有一套统一的管理体系和一个权威的管理机构，目前这个权威机构就是ICANN。毛伟认为，通用网址(网络实名)就有些像域名，“ 10%是技术问题，90%是管理协调问题。因而如何把服务搞好，减少冲突，是比较难的事情。”

　　所以，毛伟认为，CNNIC在政府的授权下，一直负责IP地址的分配、英文域名和中文域名的注册，此次发起“通用网址技术研究组”，就是想联合业界共同研究制定通用网址(网络实名)的规范。“从用户的角度看，数据库统一肯定是有益的，不然的话在一台电脑中敲入‘联想’进入的是联想网站，而在另一台电脑中，出现的则是其他网站。而联想要保持这种统一，就要到所有的服务处注册。如果有七八家企业都有这样的服务，那么这个产业根本发展不起来。”

　　“关键是，作为一个统一的平台，我们采取开放的态度，任何感兴趣的公司都可以参加。”毛伟补充说。

　　一方自认是事实标准 一方要定国家标准

　　CNNIC的意思很明显，那就是建立一套标准。因为众多技术方案(美国方案、韩国方案、中国3721方案)如果没有一个统一的体系势必会造成市场的混乱，而这将最终损害用户的利益。CNNIC主任毛伟认为：“这一服务应当在信息产业部的领导下，规范发展，以充分保证用户利益。”

　　换句话，CNNIC想把所有的用户数据库统一起来。而8月初，CNNIC某代理商抛出材料称“通用网址”为国家标准之后，3721就发表声明：CNNIC将“通用网址”称为“国家标准”违背事实，属于误导广大企业和用户。

　　在8月8日天极网组织的名人论坛上，周鸿一说，关于产业领域(尤其是对于IT领域)的标准问题，一般存在着两种标准：一种是国家标准，它是国家技术监督局或者是国家相应的产业部门，经过研究后制定颁布的能够落实到纸面上成为法律法规的标准。还有一个标准，称为事实标准。事实标准就是在市场中，作为一个行业的领先企业，谁占据的用户和市场份额最多，谁就被称为事实标准，这是一个约定俗成的叫法。

　　对于事实标准，即时寻呼是一个非常好的例子。在全世界来看ICQ拥有最大的用户群，占据了巨大的市场份额，所以说ICQ是目前世界上即时寻呼的一个事实标准。显然，他在暗示如果网络实名(通用网址)有事实标准，3721的产品就是这一标准。

　　“如果目前国内已经存在实名的国家标准，不论这个标准是什么，由谁来制定，3721毫无疑问地将遵守这个标准”。周鸿一补充道，“但目前国家还没有这样一个标准，或者尚未制定这样的标准。那么应该由谁来制定这个标准？事实上，只有中国技术监督局才有权力制定国家标准，而CNNIC除了国家授予的域名注册和管理的权力外，并没有对其他互联网应用服务制定标准或者进行管理的权力。”

　　对此，毛伟称：“CNNIC不是规则的制定者，我们只是向国家有关部门提供相关意见。”

　　一个说有市场之争　一个说产业分工不同

　　8月4日开始，由CNNIC牵头的测试平台正式推出，并开始接受用户注册。

　　“双方的争夺不仅仅局限在标准上，还表现在市场上”。周鸿一说，“这样，中国市场上终于出现了自己的对手。”据悉，许多国外厂商都对中国这一市场跃跃欲试，但大多没有实质动作。美国厂商Realnames于5月在中国市场推出了快捷网址(网络关键字的中国名称)，效果也不理想。如今该公司的数据库已被CNNIC收归门下。

　　然而，CNNIC并没有把自己定位成厂商。

　　在8月7日的见面会上，记者得到一份名为“关于通用网址产业链及CNNIC在其中的地位”的说明文章。文章写到：“通用网址健康、有序、规范地发展有赖于不同环节的分工。注册管理机构、提供地址访问的技术服务商、注册代理商、争议解决机构是通用网址不同的环节。如果由一个机构包揽所有的环节，势必会鼓励垄断的形成。”

　　“为保证系统的统一性，方便用户使用，保护用户利益，中心数据库通常由一家机构管理。由第三方机构进行管理，将能体现和保证公正性，”毛伟说，“CNNIC在通用网址产业链中，将自己定位成注册中心数据库的维护者。CNNIC作为中立的第三方机构，在开放的情况下，保持中立。”

　　对于CNNIC提出的“中央数据库”的概念，3721并不认同。在周鸿一眼中，网络实名(通用网址)的市场只有两种角色：厂商和代理商。

　　“在实名服务领域，无论CNNIC、3721还是Realnames，谁控制了实名数据库和实名解析，谁就是厂商(因为数据库就是那些花钱购买网址的客户的集合，公司也通过数据库为其服务)。而所有从厂商到最终用户之间的各个环节，无非就是渠道或者代理商，厂商和代理商一起构成这个产业链，分摊不同的市场利润。最终用户的付费必然有一部分成为厂商的收入，获取利润就是厂商的目标。”

　　究竟是合作还是对抗

　　如今，3721以及CNNIC的测试平台收费相同，都是一个网络实名(通用网址)500元人民币。当记者询问毛伟CNNIC在产业链中的收入如何取得时，毛伟回答：“ 按照国家规定，我们是‘非盈利的管理机构’，在整个价值链中，按照市场惯例，来分配收入，与域名方式差不多。收入不超过整个收入的20%。”

　　从数量上讲，3721目前处于绝对优势，网络实名拥有超过2000万的中国互联网用户，每天使用次数超过1300万。但是以CNNIC的“政府背景”和组织力量，对市场的吸引力可想而知。

　　在采访中，毛伟多次强调，CNNIC是一家非盈利机构，在通用网址(网络实名)产业链中是以第三方中立机构的面目出现的。周鸿一的看法则不相同，“CNNIC现在的所作所为，不是仅仅要来定义这样一个标准，而是要自己来做这样一套系统，也就是说CNNIC要来做这样一个产品，那么CNNIC就必须承认自己就是一个厂商，是一个和3721竞争的公司或者商业实体。这显然违背了CNNIC自己所宣称的要做一个制定标准的所谓第三方中立机构的身份。这是一种明显的角色混乱。”

　　周鸿一举了个韩国的例子， Netpia和韩国互联网络信息中心(KRNIC)进行了探讨并达成了一致。KRNIC认为实名是域名体系之上的应用服务，KRNIC 的职责是域名市场的管理维护，不介入网络实名的商业运作，支持Netpia与国外企业竞争。

　　但这并不是说双方未来就没有合作的可能。3721与CNNIC一直都有所接触，而针对网络实名(通用网址)进行实质性接触，还是在今年6月。周鸿一说，事态的发展并不完全是负面的，更多的竞争将使市场发展得更快，在未来的竞争中我们有很大的把握成为赢者。

　　毛伟则更希望合作成形，“最理想的是大家都心平气和地本着有利于整个行业的发展去考虑，一起推动产业的壮大。”

　　大事记

　　1998年10月,3721公司注册成立。

　　1999年6月8日，3721网站推出“中文网址”软件和服务。

　　2001年7月6日，以3721网站为代表的网络实名(中文网址的扩展服务)联盟成立，成员有新浪、3721、新网、中国频道、搜狐、网易等。

　　7月25日，中国互联网信息中心(CNNIC)发起成立“通用网址(与网络实名类似的网络访问方式)技术研究组”，据称成员有美国REALNames、台湾TWNIC、韩国Netpia、3721、百度、国政网、创联万网、新网、中国频道等。

　　8月2日，CNNIC宣布开通“通用网址试验系统”，并开始接受“通用网址”预注册。

　　8月3日，3721发表声明，否认公司参加了“通用网址技术研究组”。

　　8月4日，中国频道等CNNIC注册代理商开始“通用网址”的正式注册。

　　8月5日，3721召开新闻发布会，声称：CNNIC的代理商中国频道抛出多份材料，妄称“通用网址”为国家标准，对3721形成了不正当竞争。

　　8月7日，CNNIC召开小型记者会，对“通用网址技术研究小组”以及测试系统再次做出解释。

　　8月8日，天极网组织名人论坛，CNNIC以及3721网站有关负责人到会，接受记者采访。

　　资料：

　　3721于1998年底成立，于1999年6月推出了3721中文网址(用中文访问互联网)软件服务及3721.com网站。2000年3月，3721又推出网络特快服务，它在中文网址服务的基础上又加上了即时信息推送的功能。今年又推出“中国网址”的升级服务——网络实名服务。左图为3721网站老总周鸿一。

　　中国互联网络信息中心(CNNIC)是成立于1997年6月3日的非盈利管理与服务机构，行使国家互联网络信息中心的职责。CNNIC的主要任务有：域名注册、IP地址分配、自治系统号分配等;目录数据库服务；提供对联网用户、网络地址、域名等方面信息的查询服务;信息服务;网站访客流量认证;认证培训等。右图为中国互联网信息中心主任毛伟。

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