中国移动通信联合会副会长谢麟振

　　主持人：刘总您刚才说到的这些技术，大部分我们已经在享用，有的我们已经一脚踏进门槛了，比如说3G，比如说WIMAX，谢老师您觉得哪些技术是未来影响我们最重要的技术，是3G，还是WIMAX还是VOIP或者P2P？

　　谢麟振：我认为我们国家技术发展是有阶段性的，过去2G和2.5G，现在有3G和WIMAX、WiFi，未来4G，根据我以前的描述，我曾经有个比喻，这些技术都是我们国家的基础设施，但是2G我可以定义为我们国家温饱型的基础设施。3G是小康型的基础设施，4G是富裕型的基础设施。所以每个阶段都有自己具体的定位。如果谈现在3G加WIMAX、加WiFi，我认为在比较确切的发展新阶段，中国在小康型的基础设施，这样看一些问题可以看得比较开朗，包括3G的定位，比如和未来的4G的定位，对我们会有帮助。如果回到当前，我认为目前3G和WIMAX、WiFi本身代表着现阶段信息社会在中国特定阶段的特殊特征。

　　主持人：我们刚才谈到这四种技术，3G、WIMAX、VOIP、P2P，现在老百姓接触最多的就是P2P，最近BT下载是一个非常热的话题，前几天舒华英老师也谈到运营商扩容带宽被BT下载吞噬掉，目前对于建设光网络非常缺乏动力。请问二位老师对此有何看法？

　　谢麟振：我觉得客观上来讲，P2P本身应该说是人类信息社会未来发展过程当中不可避免的，特别是视频的P2P，因为信息社会走向未来，它会有亿万用户自觉、带有个性地参与，特别是使用多媒体的视频手段。从以前单向的信息给予现在变为双向的信息沟通，这个是不可避免的。我觉得我们国家运营商，包括政府监管部门都会面临这么一个崭新的课题，如何去适应它，去面对它，去制定相应的政策，包括技术政策，这个是不可避免的一个大的趋势。

　　在现在不是非常明朗的情况下，自然就会形成这样一种状况，P2P占有大量的带宽，形成了吞噬掉带宽主要的业务，这在当前我们有些政策还没有完全到位的一种表现。从运营商角度来说，这也很自然，因为收不到钱，包月制吞噬掉那么多带宽，这是自然的。另外，也给网络模式带来重要的变化，据我们了解，在一些管局已经出现上行业务量大于下行业务量，这个变化不得了，这对网络的监管、网络的监控来说，从技术层面、监管层面又带来新的问题。我觉得这个问题本身矛盾的出现是很自然的，也是恰好要求运营商们，包括政府部门，要深入考虑甚至去调控这种重要业务的需求表现。而简单地把这个事说成因为收不到钱，或者认为这件事很难管理，因为造成了信息爆炸，其实你也可以通过新的监管政策去调控它，这样可以有新的发展。

　　主持人：现在还有这样一个现象，大家一说到上网，一旦是批评运营商，网友会非常高兴，评论也是一边倒，因为这是大家本能的反应。有网友说，运营商不是号称没有动力，那我们就打开市场，让有动力的人来做，他们相信一定存在这样的运营商。刘老师，您认为我们应该怎么理性看待这个问题？

　　刘东：我觉得运营商这个问题比较复杂，他就是受政府的影响，他不光是一个企业，受政策影响是非常大的。将来的发展，刚才说的P2P应用，应用应该是龙头，现在包括资费问题，我们跟运营商私下聊，他们也很为难，但是好多事不是他们能决定的。现行的管理体制，我觉得这种现象还要经过一段时间才能解决。

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