用户增加带动规模效益 通讯资费下调成趋势

　　文/胜华

　　继7月26日如意通用户可用“全业务卡”进行充值以后，8月8日，北京移动“神州行大众卡”推出更为优惠的资费方案：月功能费下调至18元/月，降低约30%；客户还可每月获赠150分钟优惠区内本地通话，比原来100分钟增加50%，并且不分主叫、被叫。

　　移动联通七月激战

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　　刚刚过去的这个七月，是北京的两个移动运营商激烈竞争的时段。

　　7月1日—7月31日，北京移动神州行客户充值即可获赠话费：充值100元赠25元，充值300元赠90元，充值500元赠180元。另外，话费赠送可以多充多送，每个神州行客户账户金额最高可累计至5000元。

　　7月8日，北京移动推出了全新的“动感地带”资费方案。与原有资费相比，新方案资费下调幅度超过50%。

　　7月25日，北京联通将旗下GSM预付费产品之一的“长市合一型如意通”通话费下调：由原先的白天0.45元/分钟、夜间0.35元/分钟，下调为白天0.35元/分钟、夜间0.2元/分钟，并且仍然是不区分主叫被叫、不区分市话长途、没有月租费。调整后，联通用户使用“长市合一型如意通”，拨打国内长途或本地电话一律按0.2元/分钟计费，不再收取长途话费。接听电话也享受同样的资费优惠。“长市合一型如意通”没有月租费，也不收取各种形式的套餐费或月功能费，没有最低消费额限制。

　　继宣布“长市合一型如意通”资费调整后仅一天时间，北京联通又宣布对其如意通系列产品中的主打——“返话费型如意通”加大话费返还比例，最高一档将达到46%。

　　通信资费差异巨大

　　上海、广州等城市的动感地带，虽然也有名目繁多的使用功能，但是总体都比北京便宜。例如，上海的20元月租的套餐，赠送330条短信，接听和拨打都是每分钟0.2元；在武汉，动感地带的随意听套餐，在25元送500条短信的同时，打电话为每分钟0.25元，接听电话免费，甚至做到了单向收费。

　　手机资费在越小的城市，价格越便宜，不同城市手机话费的差异巨大，这种现象衍生出了部分大城市消费者在当地使用其他省市手机号码的现象。

　　在江浙一带，有些地区手机的资费比固定电话还要便宜，甚至有些卡可以每月20元送1000条短信。在北京，已经开始有很多人出售浙江移动的手机卡，不仅享受送1000条短信这样的业务，而且在接听和拨打上，送大量的通话时间，话费也相对便宜。

　　业内人士认为，北京等大城市的通信资费高于中小城市，一个重要原因是，在大城市电信资费监管比较严格，因此移动运营商降价措施相对保守。

　　北京邮电大学信息产业政策与发展研究所的阚凯力教授在接受记者采访时表示：“北京地区的消费能力确实比其他城市高，所以这样高的手机资费确实也是与市场相适应的。”

　　资费下调成为趋势

　　早在两年前，多家香港移动运营商就把低用量月费计划的额外通话费用，从平均1港元/分钟下调至0.1港元/分钟，降幅达9成。

　　根据英国高等法院的判定，到2006年，沃达丰、Orange、T-Mobile3家公司必须按照Oftel(电信管制局)的要求，逐步调低向主叫网络运营商收取的移动电话被叫费用——终接费，总降幅达50%。

　　随着电信产业和市场的发展，根据电信的行业特性，移动资费的下调将成为必然趋势。

　　据业内专家分析，现行的移动资费已经不适应电信市场和产业的发展。经过十几年的发展，移动通信在世界已逐步普及，移动通信市场已迈入成熟期。据有关部门预测，今年中国移动通信用户数达到3亿，普及率将由2002年的10%增加至20%。移动通信网络和用户的规模不断扩大，再加上移动通信技术的不断进步，使其规模经济效益愈发明显，促进了移动运营商成本的下降。

　　移动市场竞争的加剧使移动通信资费下调的压力倍增。从市场竞争的角度来看，移动市场的有效竞争，表现出的是社会经济效率最大化。此外，服务行业的特征使移动通信只能是微利经营，这也使现行的移动资费必须下调。电信业是固定成本很高、边际成本很低的服务行业，是全社会共享的基础性事业。这决定了电信业须服务于每个社会成员，最大限度地让社会享受电信业的便利。资费的高低将直接影响着服务受众人群的多寡。