胡鞍钢3G报告引发大论战 电信重组传言四起

　　国家应该尽快启动3G市场，同时从比较高的角度调整监管政策、机构划分，要明白，企业比政府了解市场、技术和标准

　　闫跃龙 / 文

　　中科院/清华大学国情研究中心胡鞍钢主任发布的《中国3G世纪报告》，引起了业界

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的激烈争论。同时，随着王旭东部长在全国信息产业工作会议中，提出“今年将适时提出中国发展第三代移动通信(3G)的决策建议”。一场关于3G的大论战愈来愈热。

　　胡鞍钢等为以往并不为多数经济学家注意的电信行业进行激烈争论，实在是一件很难得的事情。由此引发的3G大辩论也引发了各种观点的大碰撞。2005年2月初，胡鞍钢终于公开回应由其“中国3G报告”引发的3G大论战。他从3G创造就业论、全面创新论、技术中性论、消费者主权论和国家俘获论等角度出发，全面阐述了自己对于3G的观点。

　　任何人都不可能预测3G，只有在发展中才能前行

　　关于3G是否有需求的问题曾经争论不休，比如阚凯力曾经反复强调的“手机上看电视会开车出车祸、走路撞树”的观点曾经盛极一时。但很多人不明白，3G并非就是简单的手机电视，并非简单的可视电话。总之，一句话，3G并非只是简单的应用，3G实质是无线宽带互联网，上面跑什么内容及应用完全是用户决定的，打个比方：你并不能简单地说高速公路就是奥迪。

　　带宽扩大、移动IP化之后，很多应用都只能在市场中出现，只能由用户去创造。就像短信当年的发展一样，没有人当初会预见到短信会出现如此的火爆。这里，有个插曲，据说中国移动的副总经理鲁向东曾经透露，当初中国移动将短信的价格定为每条1毛钱时曾经面临投资商巨大的压力。因为国外的短信价格都在好几块，现在鲁向东甚至认为短信价格还可以更低些。

　　3G的到来，可以大大促进人们沟通的质量，换言之可以大大增强用户体验。人类感受世界或者沟通的方式本来是五颜六色的，3G将使人们的无线交流从语音上升到多媒体，这无疑是符合人类最基本需求的。

　　更重要的是，3G与各行业的结合将更无可限量。比如与交通业。我们在北京开车，感受最深的就是塞车，而在车上最喜欢的就是交通台的一路畅通，但是否都感觉不过瘾呢？如果能有一种手机业务，可以实时显示各大路段的交通路况，又有谁不愿意接受呢？有人说，3G将催生行业进入无线信息化的新一轮革命，此话我认为并不夸张。

　　现在业界普遍认为固定网络的未来之路将是与移动进行融合或者被移动替代，而3G催生的行业融合更是不可估量。比如通信与娱乐结合的手机游戏，通信与政府结合的无线政务，通信与金融结合的手机银行，通信与广电结合的手机电视……这一切都有赖于更高带宽、更先进技术的3G的出现。一句话，群众的力量是巨大的，任何人都不可能预测3G，只有在发展中才能向前进步。

　　3G将催生巨大的应用金矿，中国崛起面临特殊机遇

　　现在的手机已经变成一个随身的多功能瑞士军刀，而3G更将使手机变成嫁接互联网的无限工具。看看现在PC行业的产业格局，一个重要特点就是硬件设备厂商利润日渐衰微，而软件提供商风光无限。3G来临之后，可以预料SP/CP将会成为最具活力的行业，依照中国人的智慧，这个行业极有可能成长为世界领先。

　　网络系统提供商将逐渐面临巨大的竞争压力，3G虽然能够为他们带来比较大的机会，但竞争的激烈和3G进程的不断延后已经使3G设备市场比以往预测大大缩水。华为的任正非总裁也精辟地指出，网络设备提供商面临供大于求的基本矛盾困扰，所以说3G对于网络设备提供商来说可能并不会意味着是巨大的机会。

　　国内的手机制造商或许也很难在3G获得巨大收益，2004年国产手机厂商业绩下滑的主要原因就是核心技术缺乏，这个局面在3G时代不仅不会发生改变，相反随着3G技术的更为先进，这个被动局面将不断恶化。即使对于TD-SCDMA来说，非常少的知识产权拥有量、很多关键部件仍受制于人等事实也说明，国内手机厂商和设备制造商也不会通过TD-SCDMA来获得更大收益。

　　相反，移动应用开发却是中国可以后来居上的重要领域，在移动梦网和联通无限等品牌之下，无数的SP/CP如雨后春笋涌现出来。这些开发商一部分是以前PC软件的开发商转移而来，一部分则是毕业大学生等新创业人群，作为信息产业这个高科技行业的一分子，SP/CP大量出现不仅解决了很多人的就业问题。而且，大量应用完全可以实现出口，这在3G时代无疑更加出众。

　　拥有两张移动网络的联通成为电信重组焦点

　　岁末年初，关于即将拆分联通的消息又一次出现。最初的传言是：联通的GSM网络被电信收归旗下，联通的CDMA网络由网通接管，联通的固网北方和南方分别被电信和网通瓜分。这样，最终的移动网络仍由目前的三张网络组成，不会产生新建网络，这不仅使电信和网通获得了梦想中的移动牌照，而且将来的3G建设也可以最大限度地降低国家投资。

　　如此改革后，国内厂商和TD-SCDMA是失败者。由于目前三张移动网络的设备供应商大部分还是国外巨头，考虑到从2G到3G的升级时，运营商出于业务连续和保护投资的目的，如无大的变故将延续采用以往2G设备供应商的设备。而TD-SCDMA由于技术和产业化仍不成熟，将局限在铁通或卫通800MHz集群网络或与WCDMA混合组网。

　　2005年1月底，国资委出来辟谣，指出“拆分中国联通的传言是不实的传言。希望中国联通不要受这些传言的影响，继续推进自身的改革和发展”。但这似乎并没有平息电信业改革的传言，2月3日，中国电信董事长王晓初在香港指出，国内电信市场应该通过资产收购方式进行重组，建议由中国电信及网通共同购入中国联通的一个移动电话网络，然后分别在南北方区域运营。

　　联通之所以成为电信重组的焦点，首先是因为业界预料国家为了控制投资规模，很有可能不会发放超过3张3G牌照。而中国电信和网通则由于固定网络业务增长乏力，急欲获得移动牌照。当然，联通同时拥有GSM和CDMA两张移动网络的事实也造成了诸多猜测。

　　当然，TD-SCDMA也是3G大论战和电信重组的主角。胡鞍钢从运营成本、知识产权、产业链完善程度等各个方面论证后认为，中国不应该因为TD-SCDMA不成熟就不发放3G牌照。中国电信的有关人士也不断公开表示，如果国家一味等待TD-SCDMA，将错失3G发展良机，将损害整个电信产业。

　　TD-SCDMA被寄予了太多厚望，背负了太多的压力。虽然其发展已经空前迅速，但与强大的WCDMA和CDMA2000相比，我们的小跑仍然显得幼稚不少。虽然在我们看到的报道中，总是TD-SCDMA不断报捷的声音，但现实又是如何呢？专利受制于人使得成就大打折扣；TD-SCDMA阵营内部存在分歧；众多厂商都基于大唐技术，能否经得住考验心里没底；国外企业冷眼旁观……

　　业界应该杜绝浮躁，冷静思考下一步崛起的出路。例如技术创新应该源自于企业，源自于市场，技术的进步应该依靠于基础科研的整体提升；例如应该适时做超前研究，现在国外很多企业都开始研究4G或宽带无线技术，国内不能再次落后；例如国内电信企业搞技术研发不应闭门造车，应该注重国内外合作，GSM的崛起就与爱立信、诺基亚、西门子、阿尔卡特等企业的一起努力相关，高通发展CDMA也知道联合更多企业一起前行；又例如在前沿技术上，中国是不是应该与日韩或印度、巴西合作攻关？

　　近来，美国电信业动作频频，国内应该仔细研究为什么上世纪末美国电信运营业开放，然后运营商此起彼伏涌现，而现在大量整合频频发生。为什么国外运营商都开始走固定移动融合的全业务发展之路，为什么在3G发展上去年下半年出现大爆发？总而言之，笔者建议国家应该尽快启动3G市场，同时从比较高的角度调整监管政策、机构划分，要明白，企业比政府了解市场、技术和标准。