新电信沙龙:电信投资须活“源(3) | ||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月07日 18:13 中国电信业 | ||||||||||||
多元化投资助推良性发展 目前电信业的体制改革正在打破传统的封闭状况,开始与其它产业的发展与变动协调进行,传统的单一的以通信领域为主体的改革在向多元化的产业组合模式转变。尤其在几家
史炜:国家直接投资、外商和民营企业投资、证券市场直接及间接融资、海外定向募集、定向基金等多元化的投资,对目前电信业发展而言是必须的,同时也将起到积极推动作用。 首先从市场化演进的程度来看。现在谈投资多元化与过去谈投资多元化,其基础性背景是不同的。在目前的市场化演进程度下,在市场体制开放方面,在规则制度的建立以及运营商的资本运作上,中国已经逐渐走出了过去资本原始积累的状态,应该说已经具备了多元化投资的要素结合体。因而对建立一种新的发展模式的需求日益明显,这种模式必然是基于投资多元化。 其次从产业化演进程度来看。中国电信业发展到现在,才开始初具产业性的特征。在过去电信业的发展中,更多被赋予了政企合一的特色。随着分拆、重组、上市等电信改革的逐步完成,电信业逐渐形成了比较完整的产业链,而且已经开始与其他行业实现产业融合。产业融合是一个行业发展过程中的重要分水岭,当一个产业发展到产业融合阶段时,其所选择的方式也必然是多元化的投资方式,单一的投资主体和单一的投资方式不能满足多元化的市场发展需求。 第三,我们目前提出多元化投资,在某种意义上也是一个国家战略问题,甚至可以说是国家安全战略和发展战略问题。国家战略目前在全球备受重视,那么对于中国而言,我们的国家战略应该是什么?在我看来,就是在竞争性的环境中,高科技产业必须要获得突进式发展。电信业无疑是高科技产业中的主力军。要想获得突进式发展,依靠传统的单一式投资显然难以实现。因而在技术开发、研发投资等方面必须要做到多元化。一方面要将研发等充分拓展到设备制造商、运营商等领域,同时要利用好国外电信公司的投资和先进技术,做到为我所用并最终变成拥有自主知识产权的技术。同时因为未来我们所面临的威胁将更多来自于信息安全方面,因此政府对核心技术、信息安全等关键领域要大幅度投资,需要建立专门基金或者拨专项资金。 何霞:在中国电信业发展中,由小到大和由大到强属于两个不同的阶段。在中国电信业实现由小到大的转变中,投资多元化一直贯穿其中。要推进电信业由大到强的转变,需要进一步扩展投资多元化。对于中国电信业发展而言,推进多元化投资是大势所趋。 随着中国加入WTO后开放进程的不断推进,我们应该也必须不断推进电信业的多元化投资。同时随着外资进入的步伐不断加大,对国内电信厂商改革、开放、营销等都是一个很大的促进。而且从产业发展角度来看,推进投资多元化对推进产业发展具有决定作用,能起到基础的“输血”作用。另外从管制方面来看,投资多元化也将有助于改善微观管制基础和管制环境。因为投资主体过于单一,会带来许多管制障碍。因此对于中国电信业发展而言,无论是在由小到大的阶段,还是在实现由大到强的过程中,推进投资多元化都是发展的必然趋势。 |