从在国内首发IP卡，到近日吉通卡降价，吉通已经从默默耕耘者成为社会关注的焦点.

　　背景：齐鸣秋是吉通最早的创建人之一，毕业于中国人民大学经济系，拥有哈尔滨工业大学MBA学位，在担任吉通公司总裁之前，历任中国机电招标中心副主任、中电进出口公司副总裁等职。在他的带领下，吉通公司从濒临垮台到如今成为中国六大电信运营企业之一，并首次在全国发行IP卡，从而引发电信资费大降价。在日前记者采访齐鸣秋时，他把吉通今天所取得的成绩，归结为吉通赶上了中国大力支持信息产业发展、赶上了电信体制改革的好时候。他说，吉通是中国信息化发展的一个缩影。

　　体制不顺不敢宣传自己

　　记者：我们知道吉通是国家大力支持的金桥工程的业主，但后来一直默默无闻，是不是吉通不太敢宣传自己？

　　齐：吉通当时的定位确实很尴尬。直到后来，我们在员工培训时还开玩笑，吉通成立的目的是为了给联通准备队伍。联通成立时，从吉通也过去了一批人。

　　外界对吉通不了解，确实有很多原因，其中一个主要原因是过去管理体制不太顺，造成吉通不太敢宣传自己。吉通自生下来起就面对强大对手，是在计划体制没有完全解体、市场经济体制没有建立起来时成立的，归属电子部，是主管行业之外的而又从事电信业务的企业。由于体制不顺，造成行业壁垒，给吉通的政策也不到位。当时对如何打破电信垄断，如何鼓励竞争，我国还没有先例，观念也没有转变。这就造成我们当时不敢太张扬。我们就只能解决温饱问题，生存问题。

　　背景：1993年3月12日，时任副总理的朱?基主持国务院会议，提出了建设“三金”工程，即金桥、金关、金卡工程。金桥工程成为“三金工程”的启动工程。此后召开的国家经济信息化联席会议决定：金桥工程是国民经济信息化建设基础设施，也是金卡工程和金关工程的信息传输和处理平台，属于国家信息化的骨干网。而吉通作为金桥工程唯一业主单位，负责工程的建设和运营。

　　1994年1月12日，吉通由电子工业部发起成立，主要由电子部系统的一些大型国有企业参股组建，包括彩虹集团公司、中国电子信息产业集团公司、国投电子公司等30多个股东单位。1996年国务院又批准吉通公司经营国际互联网络业务，当时，金桥网是我国两大商业互联网之一。

　　国家支持至关重要

　　记者：吉通起步时十分艰难，是否因为当时打破垄断的时机还不成熟？

　　齐：我接手吉通时是1994年，1995年变成总经理，1996年变成总经理和法人。在这个过程中我感觉到我们必须实事求是，当时吉通的责任不是要打破垄断的问题，而是承担着促进、发展国家信息化的重任。

　　国家对吉通的支持对于吉通发展至关重要，1996年6月，国务院颁布我国四大互联网，金桥网、教育网、科技网和中国电信。吉通既是四大互联网，也是两大商业网之一，因为教育网和科技网是公益性的；此后，国务院把金桥工程列为九五期间国家重点建设的87个续建工程项目之一，在国务院立项。所以它是一个国字号工程。在启动这项工程前，批了三百万美元的总理基金，说明国家领导人十分重视金桥工程，看得非常远。金桥工程的提出与美国提出信息化的时间相差不到一年。信息化怎么搞，要一个项目一个项目地搞，金桥工程、金关工程、金卡工程，以“三金工程”为领头带动国家信息化。所以当时吉通发展虽然慢，但在战略上的意义比较大，起到激活我国信息化工程的意义。江泽民总书记1998年亲自视察金桥工程，并且题了辞。可以看出，国家领导人对金桥工程一直是比较关心的。

　　苦练内功等待时机

　　记者：在中国联通成立之后，原吉通的大量人员随之转移阵地，吉通作为金桥工程项目业主保留了下来。二者最初定位是吉通主要发展数据通信，为政府机关和国有企业服务；联通主要做语音通信，面向公众。“肥肉”被拿走，对于吉通的发展一定有很大影响？

　　齐：作为企业，要发展还是要等待国家体制的改革。这四年当中我们侧重内部管理，留下队伍，等待国家大的环境改善。企业内部管理如果跟不上，企业就没办法生存。1994年到1997年，吉通在强大的竞争面前没有死掉，生存了下来。现在你们可以看到，在现在这种情况下，还有很多网站死掉了，我们在1996年很多人不知互联网为何物的情况下，一直能够坚持下来，说明企业苦练内功的重要。在企业外部环境不好的情况下，要稳住队伍，第一要保持队伍不散，第二要给他们信心，要大家看到光明的前途就在眼前。

　　背景：金桥网最初走的路子是天地一体，以卫星网为主，与邮电系统数据网互为借用，并与各部委和各省市的信息数据专用网互联互通。这条路在短期内见到效果。1995年，吉通完成了全国上百个卫星小站的安装调试，建成了连接30个省和地区的信息网。吉通的客户群主要集中在企业和机关，国家经贸委、广电部、水利部、交通部、林业部、中央电视台、中国海洋石油总公司、中国国际航空公司等都是其用户。

　　看准时机加快发展

　　记者：在地面网由中国电信一统天下的时候，吉通如何找到自己的生存方式？

　　齐：我们选择了卫星业务作为切入电信业的突破口。卫星业务投资小、建设周期小、组网灵活、覆盖面大，对毫无根基又急于杀出一条路来的吉通而言，属于见效快的一招。当时吉通的资金也相当紧张。成立时30多家股东总股本是6000万元。在运营过程中，除了股东后续投入、政府贷款，还有两亿元左右的国债资金和一部分通过项目合作引进的外资。美国的南贝尔公司和日本的软银分别投入过2000万美元和1000万美元，这些外资目前已退出。即便如此，吉通6年来总投资额也不到10亿元。为了鼓舞士气，当时公司的财务情况我很少让员工知道。

　　虽然我们从卫星业务起家，在电信市场上插进了一只脚。但主管部门原电子工业部手中的资源有限，吉通虽然拿到了卫星通信的执照，但卫星通信的频率信道资源和容量还是有限的。在组建自己的地面光纤网以前，吉通只能主要租借中国电信的光缆。

　　处于求生存境地的企业，唯有尽快抢出一片天地做发展空间，向外拓宽生存环境、向外争取资金，吉通才能挺住，才有活下去的可能。卫星网启动最大特点是投资小，见效快，覆盖面大，可以避开地面网封杀，因此在1996年我强行开通卫星网，当年就盈利1000多万元，1997年盈利到2300万元，队伍也成长起来。

　　背景：1995年以后互联网在中国的出现和迅速发展，对吉通是一次转机。当年9月，金桥网作为国内互联网两大互联单位之一，获得国际信道出口权。吉通的发展生机出现了。吉通拥有北京、上海、广州三个独立的国际出口信道，这是一项重要的通信资源。1996年6月，吉通正式向国家计委申请金桥网立项。1997年，国务院批准了吉通的项目可行性报告。1998年，国务院批准了金桥网项目建议书，并把金桥工程列为九五信息化重点工程。金桥网的地位至此确立，并获得了政府贷款6000万美元的支持。

　　现行的《国际联网管理暂行规定》将国内的国际出口分别归由ChinaNet(中国电信)、CERNET(教育部的中国教育网)、CSTNet(中科院的科技网)和ChinaGBN(吉通的金桥网)四家管理，只有这四家才能拥有国际出口权。他们当中，教育网和科技网不能进行商业经营，这在当时就形成了ISP领域内中国电信和吉通两家竞争的局面。

　　管理体制改革使吉通起飞

　　记者：互联网的迅猛发展给吉通带来了真正的生机？

　　齐：这是一方面的原因。吉通在互联网中地位的确立，使得它在这一领域可以和中国电信展开竞争。而且，大家的起跑线是差不多的。互联网接入领域毕竟还是告别了中国电信一家垄断的局面。吉通的网络也开始由初期的卫星通信网为主向光纤传输网为主、卫星通信网为辅的格局过渡。1998年10月，金桥一期工程被列为九五期间国家重大续建工程正式开工，一期的总投资为10亿元人民币，历时三年。

　　另外一方面更重要的是，竞争的环境也在发生变化。后来我们出现转机，就是因为国家管理体制出现重大转变，电子、邮电合并，成立信息产业部。合并以后，吉通正式归属信息产业部管理，把我们正式列为电信运营商加以管理。我记得很清楚，信息产业部正式成立后的第二个星期，一位副部长就带着所有的电信管理局的局长、副局长、处长到吉通公司现场办公。他们发现这个公司在那么困难的环境下生存了下来，他们感到很惊讶。主要领导表示要给予吉通以扶持。

　　原来我们的卫星业务是开一个城市，发一个牌照，但我们的用户可能是跨省的集团企业，它的业务涉及范围也是全国性的，按照原有的规定我们的业务就很不好操作。部里在了解到这个情况以后，就给了我们一个全国的牌照。

　　原来我们没有三位号码资源。三位号码代表你是一类电信运营商，是代表品牌。中国电信有169，163，吉通作为四大互联网运营商没有，用户心目当中就认为你不够资格，就不一定上你的网。对我们的要求，信息产业部一位主要领导表示，三位号码资源再少，也要给。于是我们很快拿到三位号码，我们的公众形象大为改善。

　　网络技术重要的是应用

　　记者：在卫星网之后，IP电话又是吉通的一次难得的机遇。

　　齐：对。IT时代的到来，给吉通提供了难得的机遇。IT实际上是新一代网络的基础，IP电话只是互联网承载的业务之一，这个技术已经在全球开始。信息产业部研究，全球都在把电信网向IP网转移，包括许多技术都以IP技术为核心，因而如果老是把重点放在铺网和带宽上就不行了。

　　宽带现在还是卖点，可能将来就不是卖点，最后的问题是解决应用的问题。我把高速公路铺到你家门口，如果你还是两室一厅有什么用，如果你开工厂就有用了。网络建设要与我们国家整体发展水平相协调。为此，信息产业部就选择了包括我们在内的三家做IP电话网试验。1999年5月17号，我们率先向社会提供了IP电话卡业务，给社会吹来一股新鲜的空气。我们抢到了先机，比其他商家整整抢先三个月。企业的高效率，说明内部管理机制运营得比较好。IP卡为社会提供了一种新的服务，使用便宜方便，社会反响非常大。我们当年的效益就十分可观，也带来了大量的现金流。吉通国际长途IP电话市场份额现在高居40%以上。

　　IP卡的成功证明我们能够承载大范围的电话业务，并且可以保证通话质量。到目前为止，我们已经在118个城市开通IP电话，仅仅从1999年到2000年底我们就由12个分公司发展到118个分公司。虽然吉通是1994年成立，但由于体制原因没有发展起来，真正发展是从1998年开始，到2000年跻身六大电信运营商之列，这说明我们的切入时机是选准了。一旦选准时机就要加快发展。

　　今年我们推出宽带综合业务网，落脚点是在综合业务上，而不是宽带上。因为最后所提供的宽带，需要有更多的应用业务。路修得再宽，也要有车。我们给用户提供更多的内容，给你更多的产品，让你跑更多的车。

　　网络资源会有过剩的一天

　　记者：IP电话价格竞争态势已形成，下面还有多大的空间？

　　齐：IP电话我们不主张急于打价格战，我们认为利润是一层一层吃够了再降。在第一次IP卡降价时对吉通冲击很大，但即使在这种情况下，我们没有盲目跟进，我们还是在观望市场。实际上我们现在颁布的价格仍然是有利润空间的。IP卡之所以能降价，是说明IP网络资源比较丰富，再加上传统网络费用大幅下降，155兆国内电路，原来年租费是147万，现在降到13万。随着光纤建设的发展，传输成本还会大幅下降。

　　我认为，作为一个企业更重要的是先把用户资源拿到手，是追求利润最大化，而不是追求销售最大化。

　　痛苦的机会不是每个人都有

　　记者：吉通在发展过程中比其他的国有企业承担了更大的压力，有时你是不是也感到压力很大？

　　齐：当时我确实感觉压力很大，很困难，有时半夜里突然觉得脑袋很疼，就坐起来。那时年轻就出现这种情况，一般是因为压力大造成的。反过来我经常鼓励自己说，承受这种压力的机会可能别人还遇不到，你能有这样的机会是命运对你的安排。每当遇到压力的时候，就鼓励自己积极迎接这种挑战。如果你想干事，必须要顶住这种压力。

　　上网是获取信息的渠道

　　记者：你每天上网多少时间，吉通作为电信运营商在网络上应有怎样的责任？

　　齐：我认为上网应该分不同的年龄段，不同的年龄上网不一样。我一般早晨起来看我的邮件，晚上是看IT界的报道和其他信息。作为信息技术的管理者，信息的占有是十分重要的。我把上网看成是获取信息比较好的手段。如果查半天没有有用的信息，马上离开，不浪费自己的时间去浏览。

　　我们是网络运营商，我们上面是.COM，网络内容服务商。对于网站的内容管理来说，因为它反映一个国家、民族整体的素质。我觉得网应该是百花齐放的，让人可以看，让人爱看，让人愿意看，它才有吸引力。同时网上的栏目要非常讲究，设计的栏目就带有引导作用。当然现在也有商业行为，设计栏目首先想到点击率高、上网率高，需要信息量大、内容丰富、更新时间快。所以一定要考虑社会影响，因为我们民族的素质要靠多方面影响，良好的环境很重要。

　　网上也有很不好的东西，比如网上聊天，可以乱说一通。其实每个人都有很隐私的一面，你是把这你部分放大，还是把你那部分放大。如果老是把自己不好的一面放大，长时间以后没有什么好处。在这方面我们应该给予积极的引导。作为网络运营商，我需要做的是给网站提供高质量的服务，我首先要为网站服务好，保证网络的安全、质量，这是我们应尽的职责，使得网站把更多的精力投入到网站的内容管理上。

　　不要怕孩子接触网络

　　记者：很多家长看到网上有很多不好的东西，就限制孩子上网，你限制你的孩子上网吗？

　　齐：我不限制我的孩子上网。在信息时代，学生可以早一点接触网络。小时候给他计算机的知识，然后让他接触网络，培养他的动手能力。对孩子进行知识和技能训练，用触觉、视觉、听觉全面开发小孩的智能，有利于培养小孩动手、动脑和解决问题的能力。但要关注他，不能让他看不应该看的东西。儿童代表国家、民族的未来，应该让他们尽快学习掌握最先进的东西。本报记者邓海云