文/张震

　　目前，电信、联通、吉通、网通及移动国内五大IP电话运营商，均持有IP电话营业执照。由于运营成本低，IP电话特别是国际长途电话的资费具有明显的优势，市场竞争也愈演愈烈。网通最先发起IP电话资费下降，使得市场格局发生巨大变化。按照IP电话运营商之前的市场比率，电信占65%，联通占20%，吉通占10%，网通占5%。因此，这一IP电话资费大战在业内引起争议，一种观点认为，国家应尽快制定游戏规则，以应对“入世”后的挑战。

　　今年1月1日，中国网通宣布IP国际资费下调33%—50%，掀起了IP电话市场的降价风暴。网通相关人士称此举是根据国家信息产业部颁布的《关于电信资费调整的通知》中有关IP电话业务资费实行市场调节价的文件精神确定的，只是面对中国电信资费调整的一个快速反应，目的是保障网通IP用户的现有利益，并不打算引发IP市场新一轮价格战。

　　话虽如此，但网通IP电话降价还是令其他经营IP业务的电信公司感受到了压力。2月8日，中国联通宣布从2001年2月21日零时起将其经营的国内长途电话、国际及港澳台电话业务、出租电路业务和IP电话业务资费下调。联通方面的态度是，此次IP资费下调完全是从业务拓展的需要考虑的，而且其资费标准还没有最后敲定，可能还会有调整。

　　吉通降价方案的推出可谓不紧不慢。它宣布从2月18日零时起全面下调IP电话资费，新的资费标准将适用于吉通目前提供的所有IP业务，包括IP预付卡、银行卡、固定主叫业务、移动主叫业务等多项业务。其突出的特点是在几大IP运营商中率先执行以6秒钟为计费单元，同时采用分时段的优惠标准。

　　中国电信自然也不会墨守成规，如不出面给网通施压，三大电信运营商只得将IP市场份额拱手相让。

　　有关专家分析，IP电话的不断降价有其必然原因，是国家明令开放电信业务，市场开放度大，参与竞争的运营商多，再加上目前现行的长途电话资费标准偏高，利润空间相对较大的缘故。因此，在长途电话上打价格战是有可能的。业界普遍认为，信息产业部应该在IP电话业务上对网通、吉通和联通、电信实行非对称管制。即使有不断发生的降价大战，但网通、吉通IP电话价格始终比电信和联通低10%，于全行业是个良性竞争。价格虽然不断在降，但网通、吉通等新生力量始终不会将价格调到成本价以下，对消费者和运营企业都有好处，消费者可以享受低价话费带来的实惠，运营企业之间的有序竞争有利于整个IP电话业的发展。

　　实际上，优质服务才是IP用户的最迫切需求。某种IP卡如果总是占线、掉线或者话音不清，相信它的打折降价根本不会引起消费者的关注。可喜的是，国内一些电信运营商已经认识到服务的重要性。此次最先降价的中国网通的相关人士表示，网通建设并发展的全国第一张40G带宽全光纤高速网络，就是为了给优质服务提供坚实的基础，而在此支持下再向消费者提供的个性化服务则更丰富了服务的内涵，如网通银行卡的推出、企业主叫及17931家庭主叫的开通等等。这些方便于消费者的增值服务，不仅展现了新一代电信企业良好的服务风貌，也为网通参与未来的竞争增加了砝码。有关人士指出，随着技术的发展、市场的成熟和竞争的加剧，所有的IP电信运营商都已经认识到提高服务质量的重要性，在下调价格的同时，也在积极筹划如何提高服务质量。看来，服务质量的竞争将是新一轮竞争的焦点。

　　通话费率大比拼

　　中国电信IP卡17900　

　　使用范围：

　　开通漫游的城市和国家及地区。公网双音频固定电话上使用(除公用电话、201电话、IC卡式电话)，专网将逐渐放开

　　通话费率

　　国内话费为0.30元／分钟

　　港、澳、台地区为1.5元／分钟

　　加拿大和美国2.4元／分钟

　　英国、法国、意大利、德国、新西兰、韩国、日本、澳大利亚、新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾13个国家为3.6元／分钟

　　拨打其他国家和地区的电话为4.6元／分钟

　　中国网通IP电话17930　

　　通话费率

　　中国网通根据信息产业部IP电话业务资费实行市场调节价的精神，于2001年1月1日零时起对IP电话的资费进行调整：

　　国内长途0.3元／分钟

　　港澳台长途1.5元／分钟

　　美国加拿大长途2.4元／分钟

　　其他国家长途为3.2元／分钟

　　同时，网通IP电话国际漫游资费也同步下调，香港漫游为2.5元／分钟，其他国家国际漫游为4.8元／分钟。

　　客户使用IP电话卡产生的市话费按正常标准收取；IP电话卡业务不享受国内、国际及港澳台长途电话节假日和分时段的优惠政策。

　　用户评价：话音质量有时好、有时差；另外，只能按分钟计费。

　　吉通IP电话17920　

　　通话费率

　　吉通网络通信股份有限公司简称吉通公司　宣布将从2001年2月18日零时起全面下调IP电话资费。新的IP电话资费标准为：

　　国内长途每6秒钟0.03元；

　　港澳台地区7:00—21:00每6秒钟0.12元，21:00—次日7:00每6秒钟0.1元；

　　美国、加拿大长途7:00—21:00每6秒钟0.24元；21:00—次日7:00每6秒钟0.20元；

　　澳大利亚、新西兰、新加坡、日本、德国、英国、法国7:00—21:00每6秒钟0.30元，21:00—次日7:00每6秒钟0.26元；

　　其他国家7:00—21:00每6秒钟0.35元，21:00—次日7:00每6秒钟0.30元。

　　吉通IP电话在国内80个城市和国际190个国家提供通话服务后，近期又增设了国际漫游功能，用户不仅可在国内使用，在国际35个国家也同样可使用吉通IP电话。同时，更具吉通特色的是，用户在提供漫游服务的国家不仅可以免漫游费拨打回中国，还可拨打至吉通IP电话提供服务的任何地方，如美国至中国、美国至法国。

　　用户评价：IP卡——联通的最便宜，吉通的最好用。接入稳定、音质好。可以按秒计费，但拨通不易和不能打给手机用户。

　　北京电信IP卡(17908)

　　使用范围：北京地区公网双音频固定电话上使用(除公用电话、201电话、IC卡式电话)，专网将逐渐放开

　　通话费率

　　根据中国电信资费调整有关规定，北京电信IP卡自2001年3月21日起调整IP电话资费，最新标准如下：

　　国内长途仍为每分钟0.3元

　　拨打港澳台电话由每分钟2.5元调整为1.5元

　　拨打加拿大和美国的电话由每分钟4.8元调整为2.4元

　　拨打英国、法国、意大利、德国、新西兰、韩国、日本、澳大利亚、新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾13个国家的电话由每分钟4.8元调整为3.6元

　　拨打其他国家和地区的电话由每分钟4.8元调整为4.6元

　　注释：北京电信IP卡只限在北京地区使用——只能够从北京地区拨出。

　　用户评价：不能按秒计费，不好。但话音质量不错，拨通的范围很广，也能打给手机

　　中国联通IP卡17910　

　　“联通新网络”是中国联通公司继经营移动通信业务之后，经信息产业部批准向全社会推出数据通信新业务的统一品牌。IP电话是中国联通公司数据业务首先推出的，也是数据通信中最重要的一项业务。

　　通达范围：国内现在开通212个城市，其他城市正在陆续开通。国际通达16个国家和地区，其他国家和地区正在陆续开通。

　　通话费率

　　经信息产业部批准，从2001年2月20日零时起，中国联通对其经营的IP电话业务资费进行下调。最新费率如下：

　　国内长途电话费为0.3元／分钟

　　内地至港、澳、台地区为1.5元／分钟

　　拨打美国、加拿大国际长途电话费为2.6元／分钟

　　拨打其他国家和地区为3.6元／分钟

　　客户使用IP电话卡产生的市话费按正常标准收取；IP电话卡业务不享受国内、国际及港澳台长途电话节假日和分时段的优惠政策。

　　用户评价：真的不错，便宜，又省事！

　　什么是IP电话

　　IP电话的全称是InternetPhone，即网络电话。它通过计算机把我们在普通电话上的语音模拟信号转换成数字信号，然后，再通过互联网传输给对方。这种互联网上传输语音的技术，早在20世纪90年代中期就已经在美国出现，当时只能在互联终端的个人电脑之间实现通话，后来第一个电话网站的诞生，将互联网与传统的电信网络联系起来，使得电话到个人电脑、电话到电话之间的语音传输可以通过互联网来实现了。这时，IP电话传输效率高、成本低、经济实用的特点才开始得到人们的关注。此后，随着各国间通讯协议的制定和完善，有关IP电话的产品和网络技术的发展和进步，使IP电话实验网在各国相继投入运行。

　　从国外IP电话的发展历程来看，在德国、美国这些发达国家，大家对IP电话的认知程度不断增加和IP网络电话质量的不断提高，IP电话的出现到普及经历了很长时间。现在IP电话除了增加个人移动电话和家庭固定电话两种方式以外，大型的企业、公司也可以直接接入网关专线，使集体的多部电话在本地的网关上进行压缩打包，同时使用IP电话。据专家预测，到2002年，全球使用IP电话的用户将达到800万，2005年，通过电信网打电话和通过互联网打电话的用户将各占50%。1998年2月，中美之间成功地进行了互联网语音实验。从那时起，我国逐渐开展了与IP电话相关的各种服务业务。目前，我国的IP业也正在处于一个用户逐渐认知、市场逐渐成熟的过渡阶段。以客观现实来说，在我国开通IP电话比较早的大城市，很大比例的私营小业主已经选择了IP电话，因为对他们来说，公司的结构精悍，电话费和自己的切身利益紧密相关，认识到IP电话的费用优势，他们比较容易接受这一新生事物。而对于那些大的企事业单位，他们接受IP电话的过程比较滞后。许多已经装上IP电话机的单位由于不了解IP电话具体的操作要领，在使用当中如果网络出现问题，一时间无法拨通电话而将其罪过归结于IP电话。其实就目前我国的IP网络实际情况来看，只要在某一网络出现问题的时候合理调整其他网络，就完全可以实现顺畅的IP通话。各地推出的本地IP电话实际上是一种类似于200、300卡的长途电话方式，它利用的是普通电话线。因而IP电话无论从通话质量还是拨打范围上都是非常令人满意的。

　　疑难解答

　　IP电话能在哪些话机上拨打？

　　用户可以在已提供IP电话业务的城市的任何一部双音频话机拨打IP电话。

　　IP电话能否发传真？

　　可以。用IP电话发传真与传统电话基本一致，只不过用户需要使用IP电话卡。

　　IP电话卡为何规定有效期限？

　　这是因为实验期间IP电话数据库的容量是有限的，用户买卡后长期不用就会影响号码资源的周转，使号码资源越用越少，而影响广大用户使用IP电话业务。

　　话费与通话时间不符？

　　IP电话卡是以分钟计费，即使1秒钟也会按照1分钟计费，如果发现发传真出现多计费情况时可根据具体问题具体解决首先请检查在发传真之前是否有过通话即对方的传真机既可接电话，又可接收传真，我们建议客户不要一味地光看自己传真机上的report要结合实际情况来看，因为传真机上的“report”计算的只是传真机走纸的时间，通话时间是不计算的。

　　IP电话没有打通，是否收费？

　　有两种情况，如果拨打17910以后一直没有听到录音通知而出现忙音信号，则不收费。如果听到录音通知的业务辅导后，就要开始按照现行本地网营业区内通话费标准收取市话费。但如果被叫方没有应答，则不收取长途费。被叫方用任何方式应答以后就要按照IP电话业务的资费标准收取长途费了。

　　理财建议

　　A、打国际长途尽量用IP卡：

　　在拨打国际、港澳台长途电话时，IP卡比长途电话在资费上有很大优势，以拨打美国长途1分钟为例，用中国联通IP卡要比使用电信长途电话便宜5.4元，用网通卡要便宜5.6元，若在21∶00—7∶00使用吉通卡，则要便宜6元。

　　B、打国内长途尽量选择联通长话：

　　21日起，中国联通、中国电信两家电信运营商的长话话费将有明显降低，如果选择其优惠时段拨打国内长途，联通话费为0.30元／分钟22∶00—7∶00　，电信为0.40元／分钟0∶00—7∶00　，与IP卡持平。但联通、电信的计费单位为6秒，比除吉通外的IP卡更灵活。

　　C、价格不是惟一衡量指标：

　　选择IP卡时，还要依据各卡的开通城市选择。如果你要经常与某些小城市通电话，购卡前一定要问清楚。此外，各运营商的通话质量也很关键。

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