【ChinaByte特稿】作者：张大山

　　二月二十一日，中国电信、中国移动、中国联通等主力电信运营商开始执行新的电信资费标准。三天来，福建各地居民街谈巷议的主题就是电信资费问题，福建民众对此次电信资费调整的反应如何？记者进行了专题采访。

　　市话：“今后我们不敢多说话了”

　　福建省广播电视局的田先生在与朋友聊天时说，从今天起，我们在电话里要“废话少说，闲话少说，即便是紧要的话也要压缩着说”。他还举例说明，譬如，我和女友约会，电话中只要说，地点：××，时间：××，就挂机，否则，您的电话费就会超支。

　　田先生的话语虽有一些抱怨和调侃成分，但反映出福建居民对于此次电信资费的一个突出、普遍的意见：不满中国电信市话费的上涨。

　　一些市民经过测算，拨打市话：“四分钟赚、五分钟平、六分钟亏”。通话五分钟是盈亏平衡点。若通话一小时，则由过去的三点六元涨到五点三一元。涨幅达到近百分之五十。

　　在福建省直机关某部门工作的雷先生介绍说，从他家庭电话两年来的话费单据上，他发现最大的支出就是市话，几乎占据了全部资费的近七成，其余的是基本月费、业务功能费、上网通话费等，长途费用几乎没有。在记者身边，城市居民家用电话的主要功能是市话，上网是近几年才开始的新的功用。

　　市话涨价将直接影响市民市话通话费用增长势头。事实上，从福建有关电信企业得到的统计数字表明，福建电信业界的降低使用费的每次招数，都并非带来话务量和实际盈收降低，相反，每次推行新的优惠措施，都带来了电信业务收入的大幅增长，譬如市话装机初装费优惠、节假日长途电话半价优惠等等，最终的数字说明，在一个十分在乎价格的社会里，降价的确可以带来比涨价更好的经济效益。

　　为了应付不期而遇的市话涨价，福州一些用户采取了许多家庭对策，其中最普遍的是实施紧缩政策，一般可打可不打的电话尽量不打。市民大多不愿主动拨出电话，而乐于接听电话，因为，福建省各地市去年开始已经陆续开放用户主叫号码显示功能申办，不清楚的电话接都可以不接。一些人甚至想出了这样的招数：使用手机短信息发出呼叫和接听电话号码，因为这比采用寻呼还要省钱。可以相信这些招数都是出于无奈。

　　长话：几家欢乐几家愁

　　尽管此次资费调整的一个最诱人之处是长话资费大幅下降，但是，福建的用户还是高兴不起来。

　　记者了解到，福建省电信事业较之其他省市比较发达，居民早在两年前，就流行IP电话，事实上，除了一些公费电话和公司电话，使用中国电信提供的长话已经不多。就连福建日报这样的大型电信用户，也于去年进行了局域程控电话IP改造，致使该报社拨出的长话全部成为IP电话。

　　对于福建的IP电话用户来说，此次电信资费调整的意义不大，尽管各家电信营业商都申称进行了调整，但是，拨打国内IP电话长途的用户可以说没有多少可以省的，因为从中国电信的17900、17908、17909，中国联通的17910、中国吉通的17920、中国网通的17930等市话接入IP电话来看，大多调整仅仅是从按分钟计费进步到以每六秒计费，假定用户拨打电话的时间长度相同，收费几乎是没有多大的差别的。

　　一些接受记者采访的用户认为，IP电话的资费由两个部分组成，即长途话费和市话(或移动局)接入费。对于拨打国内IP长话的用户，资费调整后，费用不仅没有减少，相反随着市话接入费的提高而有所增加。按六分钟国内IP长话计算，原来需二元二角钱，而调整市话资费标准以后，却需要二元三角钱。

　　对于使用手机拨打国内IP长话的用户，则没有什么变化，至多是计费时间更精确一些。

　　然而，福建省从此次电信资费调整中得到实惠的人，也不在少数。众所周知，福建是一个著名的侨乡，福建本地居民通过电话与远在海外的亲友联络，历来都是福建电信业的一项重要营业收入。自从IP电话流行以来，福建省与海外联络的士人及时更新了自己的电信方式，IP电话在这两三年间逐步取代中国电信原有的长话成为最主要的通信方式。此次国际长话和少数几家海外长途IP电话经营商的资费调整，让这些福建省的侨属成为最大的受益者。

　　上网：便宜了可是迟钝了

　　从计算方法上看，此次电信资费调整的最大受益者，还包括通过市话接入拨号上网的网络用户。上网费用一直是阻碍中国网民人数增加的最大瓶颈所在，此次调整，从理论上讲，大大降低了网络信息费和上网通话费。

　　正是受到这个因素影响，福建三天来出现了网络大塞车，每天从晚上七点开始，使用163或8163、8169上网的网友称，现在这些个平台，网络登录的速度和网站连接的速度，分别下降了八分之八十和百分之四十五。原来的许多本地网网站，现在访问起来犹如老牛破车，一些使用“猫”上网的网友对记者说，这几天来，他们要不连不上，即便连接上，56Kbps的猫连接速率多数在38000或者43000上，没有一次可以在这个时段达到50000上。

　　据记者测评和网友反映，原来速度很好的联通公司接入网165平台，眼下几乎无法在这样的时段接通，有的时候，一连拨号10次，竟然有九次蹦出要求确认密码的对话框，当用户再次填入正确的密码后，网络居然一次又一次要求重新填入。一个网友说，那简直就像是开玩笑一样。

　　一些网友在接受记者采访时认为，对于上网费用的调整，我们网友是举双手赞成的，因为中国网民的经济平均支付能力是很低的，但是，上网费用却是相对较高的。但是，网络带宽的问题至今没有完全适应网民实际的需求水平要求，网络带宽和网络容量，均没有多大的增加。这就表明，总共是五个馒头，原来只能给五个人吃，您现在不增加馒头，硬是要增加十个人吃，结果每个人最多是啃一口而已。希望中国电信和其他网络ISP尽快增加容量，否则，降价没有任何意义。(责任编辑：程新潮)