文/沈加军
今年3月,作为“数字福建131计划”一个重要组成部分的福建省政务信息网正式通过审议并全面启动。政务信息网是福建省各级政府机关实现信息交换与共享的宽带、安全、高速、便捷的多媒体信息交换平台?它的建成和投入使用?将大大提高福建省政府机关的办公效率和服务水平。
福建省电信公司在明确成为该信息网的参建单位后,公司领导极为重视政务信息网的建设工作,并以最快的速度组织成立了“政务信息网”工程工作小组,由省电信公司分管建设的段建祥副总经理挂帅,建设部、市场经营部、计划发展部、数据通信部、运行维护部共同参与,科学规划,精心组织实施。有省电信公司的牵头组织,各市电信分公司的具体实施,确保了“政务信息网”纵向网络所需带宽的及时提供。福州电信分公司作为直接确保省直机关接入政务网以及福州市横向联网的建设单位,相应组织成立了“政务信息网”工作小组,使工程的实施进度大大加快。
然而,政务信息网作为一个涉及面很广的社会系统工程,其整体建设决不是福建电信单方面努力就能完成的,庞大的网络基础建设和信息内容规划所需要的人力、物力资源可想而知。但是,福建电信勇担重任,迎击挑战,为加速福建省政府机关办公的信息化、网络化、智能化而默默的耕耘着。
天降大任于福建电信
信息技术的飞速发展,已经使人们的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式都发生了惊人的变化和革新,深刻影响着社会生活和政府运作的方式,政府信息化已经成为国民经济和社会信息化的切入点和重要枢纽,福建省启动“政务信息网”项目就是在深刻认识当前的发展形势和面临的机遇之后,自觉地增强了加快建设政府系统信息化工作的紧迫感和责任感。
但是,政务信息网具有涉及单位多、范围广、软硬件更新快的特点,因此,要高起点地制订发展规划,统筹安排,集中投入,实施突破;要重点加强政府信息化的网络建设、制度建设、保密体系建设和网络应用开发工作,推进政府信息化建设的有序发展。因而,在有关部门选择建设单位的时候,中国电信集团福建省电信公司凭借自身强大的技术力量和一整套科学而严格的管理机制最终胜出。中国电信已经建设了高速度、高性能、大容量的中国公用网络,并且拥有已经覆盖地市级以上城市的安全可靠的传输网络。所以,政务信息网最终花落福建电信也是电信员工积极进取、刻苦奉献的结果。
“政务信息网”计划要在11月30日之前完成120个单位的横向接入,到目前为止,各接入点的设计工作已经完成,进入了全面施工阶段,预计到11月中旬,各节点的接入层光缆施工、设备调试及单项验收工作可以按期完成,进入最后的试运行阶段。
政务网的基本架构是通过福建电信提供的通信线路、通信带宽和相关网络接入设备,将180个省直单位作为横向网和9个地区、83个县(区)作为纵向网的计算机联网,同时辅以政府系统办公网、资源网、公众信息网以及数据库、共享信息平台等建设,形成融多媒体通信、政务信息发布、会议系统、视频点播、信息资源共享、信息查询、网上联合办公等多种业务功能于一体的政务信息网络。因而,这样庞大的社会系统工程必然需要各个相关部门的密切配合和协同作战。
这不仅要求电信内部各部门的通力协作和统一规划部署,更重要的是社会各部门和相关单位的重视和协调。到现在为止,整个工程总体来看进展是顺利的,福建省电信公司按照“保证带宽、规范接口、用足存量、按时交付”的原则,认真规划、统一内部步调,同时积极与其他相关单位和部门协调沟通,确保了通信线路的提供和纵向网络建设的进度。
精心之网 全力打造
作为一个庞大的系统工程,“政务信息网”建设所需要的人力、物力资源肯定是巨大的,尤其是在其整体内容设计和信息资源采集、分类、管理等层面上的投入都是复杂而艰巨的。
为了政务信息网的顺利、按期竣工,福州电信的工程设计和施工人员一直加班加点,网络基础建设最为复杂,施工队人员顶着酷暑进行管道调整甚至重新铺设。涉及上百家不同工作性质的单位,整个网络的机房勘察难度可想而知。在国庆中秋的长假期里,紧张的接入点施工和纵向网的管线建设仍在继续。
在具体建设施工方面,也出现了很多问题。首先,一些相关单位对于“政务信息网”建设的意义认识不足,导致在具体勘察和设计通信线路的过程中,进度过于缓慢。例如,有些单位提供的联系人根本联系不上,有些单位则由于种种原因机房位置一直无法确定等等。其次,由于政务网建设工程中,不少单位需要进行管道施工,而目前,按照惯常程序办理相关施工手续的程序非常烦琐和缓慢。例如,在某些情况下进行马路破路施工,一般的审批时间将近半个月,而政务网建设中需要破路施工的情况相当多,按照这样的审批速度根本无法保证工程的按期交付和投入使用。这就需要政府主管部门要进一步加强组织协调和简化某些办理程序。近日,福州信息化办公室已经连续下发三个有关政务信息网工程建设“特事特办”的文件,大大加快了工程建设进度。
艰苦的付出肯定会带来全面的胜利,“政务信息网”建设对福建电信来说是一个发展机遇,同时也是一个巨大的挑战。据了解,福建省政务信息网使用将达到千兆以太网技术组网,连接省直单位的光缆线路总长达400芯公里、主干带宽1000兆,省到地市带宽155兆。在整个政务网建设完成后,福建省的信息化水平也必将大幅提高,而“数字福建”的重大战略也将获得阶段性的成果。
工程建设的具体工作浩如烟海,但是,广大设计施工人员的努力始终不曾松懈,目前,工程正在紧张而有条不紊地进行着。福建电信人有决心在“数字福建”办公室的大力支持下,在各相关单位的密切配合下,通过不懈的积极工作和不断的进取创新,最终胜利完成“政务信息网”的总体建设。
福建“政务信息网”作为“数字福建131计划”的三个启动工程之一,将建成“三网一库”的连接,实现省直机关单位的互联互通,从而将加快福建省政府职能部门办公的信息化、网络化。
社会信息化的浪潮正在以一日千里的速度扑面而来,在我国政府确立了“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”这一重大战略的大背景下,福建推出“政务信息网”工程紧密配合了我国政府的总体发展战略。“政务信息网”需要各相关单位的通力协作,而“数字福建”也需要全社会的共同理解和广泛参与。因为社会信息化是时代的选择。
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