本报记者刘燕：就在中国联通召开“联通新时空CDMA终端产品订货洽商会”的前一天，信息产业部公布了关于批准19家企业生产CDMA终端产品资格的决定。18家国内企业和外商独资企业摩托罗拉(中国)榜上有名。众多国产手机商突然集体出现在CDMA手机制造商行列中，这透露出一个重要信息，主管部门希望通过CDMA网络全力扶持民族手机产业。

　　按联通CDMA网络的建设容量计算，在未来5年内，我国CDMA手机将拥有1000亿元人民币

的市场规模，如果政策没有松动，这1000亿的大蛋糕，也只有这些取得正式批文的企业才有资格分食，而其他企业只有旁观的份。联通各省的分公司和代理商们将只能从上述企业手里购买CDMA手机。据中国联通副总裁吕建国介绍，此次CDMA终端产品订货洽商会的目的，正是为将于2001年第四季度建成的中国联通CDMA移动通信网做好市场准备，批准决定给国产手机带来了绝好的翻身机会。但能否取得成功，吕建国认为现在还看不清。

　　准入企业分歧巨大

　　中国联通CDMA网络建设一直牵动着各方利益集团的心，因为其未来巨大的市场容量和设备采购必然将成为相关企业争夺的重点。今年3月，中国联通CDMA网络系统设备招标就已经引起了网络设备厂商的第一轮“征战”，这一次又轮到了手机厂商。从去年开始，向信息产业部提出申请的企业已达30家以上。

　　此次获批准的19家企业来自多个领域。其中有我们熟知的原来生产GSM手机的企业，如波导、中科健、东信、南方高科、摩托罗拉、首信，也有由原家电企业多元化扩张而来的新兵，如海尔、海信、TCL、康佳、厦华。此外，通信设备制造商也占有较大份额，如首信、东信、大唐、中兴、摩托罗拉、南京普天、天津电话设备厂，其中首信、南京普天、天津电话设备厂、东信都是中国普天旗下的企业。其余的如大显、振华、浪潮则难以一概而论。

　　据知情人士透露，信息产业部此次批准生产CDMA手机牌照的政策与当初发放GSM牌照的要求差别不大，为避免CDMA手机生产企业重复建设，计委已下发文件对获批企业提出了一个“指导性”的生产量：年产量100万左右。根据中国联通CDMA网络建设的计划，手机生产商们也可以对由此带来的手机市场做出一个预测：按照联通的规划，CDMA网络第一年的容量将在1500万左右，如果有2／3的容量得以应用，即有1000万部手机入网，按每部手机2000元计算，由此带来的手机新市场将达到200亿元。随后中国联通将根据市场需要每年扩容1000万用户，折合130亿元～140亿元。

　　然而对于5年1000亿的市场，准入企业的看法却不大相同。海信八年磨一剑，直接从CDMA手机入手，斥巨资在全国建立了17个营销中心，并扬言要占到CDMA 10%的市场分额。

　　中电通信科技是由中国电子信息产业集团公司CEC　等六家单位联合发起组建的高新技术企业，在CEC承接飞利浦手机外包的基础上，中电通信在获牌第三天就对外宣布，他们与韩国SONUS电信有限公司、韩国SGC科技有限公司共同成立了一家合资企业，并在北京昌平科技园区修建了一个占地17000平方米的厂房，装备了年产200万台的生产线，其设备全部从美国公司进口，誓言要做国内一流的CDMA生产商。

　　浪潮虽然已经获得了生产许可，但他们表示将不会把重点放在这里，其战略重点仍将在高端服务器上。他们对未来CDMA市场的发展持谨慎乐观态度，因为将来有很多不可控制的因素，现在的GSM手机已经打得没有什么利润了，将来的CDMA网络成熟度及其周边产业如何带动还很难确定。

　　厦华移动通信副总经理林宗克说：“我们将静观市场变化，根据市场需求量的大小、运营商的发展，再决定投资力度。在中国，抢先的不一定能占到便宜。”林宗克表示，厦华不会局限于CDMA，他们对中国移动的GPRS也非常感兴趣，为配合福建移动，他们正准备做一种外观像固定电话的手机“移动市话”。

　　主动权仍在外国公司手中

　　尽管我们在19家名单里，只看到一家像摩托罗拉(中国)这样的外商独资企业，其他的都是响当当的“民族品牌”，但这并不就意味着民族产业取得了全面胜利，在这些企业的背后，几家著名外国公司正操纵着市场。

　　首先，我们应该注意到的是美国高通公司，因为几乎所有关于CDMA的专利都掌握在高通公司手中，所以尽管生产厂商是19家，但专利费都必须交给同一个公司——高通，准备做CDMA手机的厂家都要和高通签订知识产权协议。今年初，曾有报道说，高通公司为中国手机企业生产CDMA手机设置了高门槛，入门费达900万美元，同时还要在每台手机中收取6.5%的技术使用费。目前高通已从多家中国企业手里收取了600万美元的技术合作费。消息一出，引起了轩然大波。如果是这样，中国的厂家就没钱赚，消费者也就享受不到质优价廉的产品。美国高通公司大中华区总裁雷鸣不得不赶忙站出来解释说，高通CDMA技术转让费用的原则是：对纯中国企业在中国境内生产销售CDMA手机不收取入门费，只收取技术提成费，但提成费具体数额是商业秘密，不方便公开。

　　高通公司规定，生产厂家可以先和他们签订技术研发协议，但商业许可协议必须要等到企业获得政府批准并拿到牌照后才能签。现在获牌的海信正在积极和高通签订协议，以便尽早的投入生产。

　　在高通之外的还有韩国和日本的大企业。厦华移动通信公司的余总告诉记者，他们之所以不急于上CDMA生产线，是因为核心技术和元器件都掌握在国外厂商手中，中国企业能有多大机会还很难说。

　　浪潮不热衷CDMA手机生产的一个重要原因是，通信公司是他们和LG合资的厂，厂址不在北京，也不在济南总部，而是在烟台。中电科技和韩国SONUS电信及SGC科技、振华科技和日本京瓷、天津电话设备厂和日本三洋、中科健和三星、南方高科和韩国现代、海信和日本日立、大连大显和一家著名的韩国企业也都存在类似的情况。按照日本日立公司代表川濑的说法，通过和海信的合作，可以规避中国政府的准入政策，以另一种形式进入中国。

　　而剩下的大唐和中兴是少数拥有自主技术的企业，但其技术的成熟度还有待检验。

　　难道中国企业将又一次沦为外国企业代工的角色？即使如此，在这个不成熟的市场上，总会有人冒险，也会有人观望，市场专家认为，CDMA可以救国产手机于水深火热中，但国产手机能否抓住这根救命稻草，一改在市场中的窘态，关键还要看技术研发这道坎能不能顺利迈过。

　　18家被批准生产CDMA终端产品的企业是：波导、中科健、中兴、首信、TCL、海尔、东信、康佳、中电通信科技CECT　、大唐、贵州振华、山东浪潮、海信、大连大显、南京普天、天津电话设备厂、厦华、南方高科。

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