新快报讯(记者　曾霞)　最近，信息产业部电信研究院正忙着评估“每一项增值电信业务能做什么”——自信息产业部日前调整电信业务分类目录后，增值电信业务从9类激增到17类。“蛋糕”大了，全国申请开办的企业也多了，可该怎么吃，企业还等着信息产业部的“说法”。

　　电信增值业务大了

　　据信息产业部在网站上所说，调整前，电信增值业务目录只有电子邮件、语音信箱互联网接入服务、互联网信息服务、可视电话会议等9项服务。调整后，增加到电话信息服务、呼叫中心服务、因特网会议等17项。企业能申请的业务明显增多。

　　电信增值业务的膨大，不仅为电信商提供更多的市场准入机会，还表现在放开度上。

　　经营增值电信业务应当具备如下条件：经营者为依法设立的公司，有与开展经营活动相适应的资金和专业人员，有为用户提供长期服务的信誉或者能力，以及国家规定的其他条件。

　　记者从信息产业部获悉，除上述条件外，《电信条例》中对增值电信业务经营者的出资比例、所有制性质等都没有限制，这标志着我国增值电信市场将全方位开放，只要符合规定的经营者都可以在我国经营增值电信业务。

　　审批比基础电信业务宽松

　　相比之下，企业申请电信增值业务比基础电信要容易多了，国家对经营者的要求相对比较宽松，许可证发放周期也较短，有更多的公司有机会参与竞争。

　　比如说，只要是经营基础电信业务，许可证就都要经信息产业部审批；而增值电信业务，只要业务范围在一个省(自治区、直辖市)行政区域内的，只须经省市通信管理部门审批。业务覆盖范围跨省、自治区、直辖市的，才经信息产业部审批。另外，管理部门应当自收到申请之日起60日内作批准或者不予批准的决定。这个期限也比审批基础电信业务要短。

　　增值业务利润惊人

　　据广东省通信管理局市场监管处蔡立志处长介绍，在增值电信服务栏目中有一个被称为“转售基本电信服务”的项目，这意味着移动和固定线路电信运营商可以向第三方出租通信容量，这种业务市场需求大，利润丰厚，今年以来就有不少企业来申请。

　　另据资料表明，国内手机用户已达1.2亿之多，使用增值业务的人也越来越多。比如说，手机短信息的发展目前已步入增长阶段，在国内，手机短信息总量一年达到10亿条之多，而且增速惊人。在国外，短信息服务已经成长为电信运营商的重要收入来源。在西欧，每个月有近50亿条短信息被发出，平均每位手机用户每月要发送出25条短信息。

　　说不清的增值业务

　　有意思的是，记者从通信企业问到信息产业部，谁也说不清现有的增值业务中，每一项业务的定义是什么，到底包括什么具体业务内容。

　　据蔡立志处长介绍，过完春节后，就有很多企业陆续来申请开办电信增值业务，比如说，有企业申请转售业务，因为信息产业部还没有下发一个对增值业务明确的定义、详细的描述，该局也难以确定企业可不可以向外资企业提供服务，企业是否要取得接入号码等。其它业务也存在这一难题。

　　据信息产业部透露，部里正在制定这方面的详细规定，很快就会出台，这一问题很快就会解决。如果现在企业有这方面疑问，可以向部里咨询，或通过当地通信管理局反映。

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