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透视网吧现象:规范管理要多管齐下

http://www.sina.com.cn 2001年05月21日 10:12 人民网-人民日报

  近3年来,特别是去年以来,网吧呈快速发展之态,其间出现的问题,特别是暴力游戏+沉溺聊天+淫秽色情形成公害,危害青少年身心健康,引起各界关注。对此,本报记者进行了专题采访———

  透视网吧现象 快速成长的产业

  上网电脑出现在90年代中期,最早是电信局的示范场所。随后出现在五星级酒店等场所,供商务使用。其迅速发展进入普通百姓生活,不过是近三年的事。

  飞宇网吧的发展颇有代表性。这家位于北大南门的网吧号称目前全国最大。1998年2月开业时只有25台电脑,到今年春天,拥有电脑1400台,旗下已有了300多个成员。在这里,可以感受“网”的壮观和“吧”的氛围:近2500平方米的营业厅,电脑如流水线一样纵深展开,单座、多人座,全部客满,一色的青春面孔;网民们在网上各得其所,有聊天的,有下棋打牌的,有带着耳机听音乐的,有下载资料的……穿统一服装的服务人员穿梭其中。据说最火时这里有200人排队等位。

  2000年堪称网吧的膨胀年,直线下调的上网费给网吧成长提供了契机。从中心城市到中小县城,网吧如雨后春笋般出现在街头巷尾。北京的普及程度,更令人难以置信:在书店、复印社,在美发厅、服装屋,甚至在牛羊肉店内,隐蔽的小门后,都可能藏着微型网吧。一位不愿意透露姓名的中学生告诉记者:破旧的门面前停了许多山地自行车的场所,十有八九就是。这些“地下”网吧里,空气混浊,光线昏暗,大多以色情、暴力、游戏招揽未成年人,成为令人痛恨的网吧之癌。

  2000年网吧发展引人关注,还在于著名门户网站和大企业集团的涉足。11月,中华网与飞宇连锁网吧商谈合作事宜。12月,新浪网发布消息,将在深圳、成都、上海等十大城市推展新浪网吧项目;联想FM365.com则在四大城市近350家网吧开展了网吧推广活动,其它网站也纷纷行动。以生产家具闻名的光明集团也进军网吧经营业,规划在全国建设2万个网吧。

  中国科学院中国互联网络信息中心发布的统计数据,为网吧的迅速发展做了注解:在全国约2250万网民中,20.55%的人主要在网吧上网,而在中小城市这一比例更高。

  三大害带来四大忧

  然而,随着互联网信息垃圾的增加,失控的网吧的负面效应也日益显示,尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏+沉溺聊天+淫秽色情,成为公认的三大害,这三大害带来的是四大忧:学生分心、家长伤心、教师烦心、社会担心。

  今年初,一名迷恋网吧的北京中学生第四次出走,两个多月杳无音信。最后在一家网吧找到他时,这名15岁的少年正蓬头垢面地沉醉于上网聊天中。他每天就在网吧里拼椅子睡觉,吃方便面充饥,网吧不管不问。“落网”迷失的还有大学生:北京一所大学99级一个专业的30名学生中,有5名学生因为沉溺上网荒废学业被除名。上海一所大学去年降级和除名的200多名学生中,80%因为过分迷恋上网荒废了学业。

  网吧里什么样的东西如此吸引这些年轻人?北京市公安局对一家应该说很有档次的大型网吧进行检查时,在860台上网电脑中随意抽查,竟发现有56台正在非法浏览色情站点的网页。一些网吧为招揽生意,干脆直接从网上下载黄色图片供读者浏览。一些店主还把政府三令五申禁止的赌博内容存进电脑,使那些涉世不深的孩子们离学校、家长越来越远。此外,在网吧中进行的网上聊天也越来越离谱,从一些“网迷”的充满低级趣味的网名便可见一斑:什么“处男”、“发骚女人”、“小甜心”……

  北京市教委主任徐锡安公布了这样的调查数据:北京网吧中20%的中学生上网主要是看色情网页,还有20%的中学生主要是聊天和玩游戏。而北京一个区统计,1998年至1999年,沉迷于网吧的中小学生因受带有黄色、暴力、赌博、迷信等色彩游戏的影响而误入歧途的有90多人,为了玩游戏而偷、抢他人钱财的有50多人。

  规范管理要多管齐下

  规范管理,首先是取缔无照黑吧。北京市对网吧管理动手较早,力度也相当大,先后取缔了150多家非法网吧。早在1999年,海淀工商分局和海淀区教委召集全区260多所中小学校长会议,重申关于严格禁止中小学生进入营业性电脑屋、电脑游戏厅参加游戏、赌博等活动,并号召中小学生检举非法网吧,效果不错。

  今年4月《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网营业场所管理的通知》下发后,北京市立即出台了清理整顿措施,明确规定:上网服务营业场所,电脑数量不得少于20台,中小学校200米内禁止设立网吧,要求所有网吧必须在醒目位置张贴上网公约和未成年人限时进入警示标志。4月17日,市文化局领导带领执法人员分四路对海淀、朝阳等区的网吧进行检查,同时聘请了34名人大代表和政协委员为文化市场监督员,并推广相关软件,从技术上扫除网络垃圾。

  但是,管好网吧不易。5月18日,正是北京清理整顿网吧之时,记者在一家网吧看到,刚下午3点,就有了身着校服的中学生。留心观察,公然浏览黄色网页不见了,但几乎都在聊天和玩游戏,有的甚至是男女学生搂抱在一起上网,管理人员熟视无睹。

  有效管理期待多管齐下、常抓不懈。专家认为可从五方面入手:“立”———政府要加强网络立法;“堵”———利用网络技术封堵有害信息;“建”———强化网络内容建设;“疏”———积极倡导并形成良好的网络文明社会和舆论环境;“管”———加强管理。而“网吧”市场的长效管理机制值得积极探索:鼓励信息服务业的大公司涉足“网吧”市场,进行兼并参股,拓展租赁、电子商务、网上证券市场等新业务,逐步将“网吧”引向品牌化、专业化、连锁化、规范化的经营之路。(本报记者 阎晓明)

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