手机短信日丢50万条探由

　　近一段时间以来，有不少读者向本报反应，抱怨手机短信丢失造成不必要的误会。为此，本报记者走访相关运营商，了解到在广东，手机用户每天发送的短信量超过了一亿条，但保守估算，每天仍有约50万条短信不能成功到达用户手中，虽然造成这一故障的原因很多，但如何尽量避免这种情况的发生，已成为运营商和用户日益关注的事情。

　　短信丢失造成诸多误会

　　在目前市场上，运营商光靠短信一项便“日进万金”。仅是广东移动一家运营商，用户每天的点对点短信发送量就超过了一亿条。短信功能固然好，但是从目前的情况来看，不论是联通还是移动的手机，均无法保证百分之百收到所有短信。

　　用户对短信丢失的抱怨也越来越多，特别是一些重要的短信，不仅在手机用户之间造成不小的误会，甚至造成一些钱财损失。越秀区一位女士反映，她喜欢给朋友发送短信，手机上也确实显示发送成功，但经常有一些朋友称没有收到自己发送的短信，丢失一些重要的约会短信，误事不小；还有一位小学教师表示，自己的手机老是漏收一些短信，对方埋怨自己收到短信不回，怪自己没有礼貌；另一位从事公关的陈先生表示，因为担心对方收不到短信，他总是会发短信之后再打电话确认。

　　短信不能成功发送或丢失的原因很复杂。其一是在网络系统方面，这跟移动运营商直接相关。广东移动方面表示，该公司短信的发送成功率在99.5%以上。所谓发送成功，在点对点短消息存储有效期是指消息成功发出，得到短消息中心接收证实。在没有被接收方成功接收之前，在该时间段内短消息中心应保存该消息，并进行多次尝试发送，直到被接收方成功接收或超出该时间段为止。

　　广东移动高于信产部要求

　　一位专家对本报记者说，按照信息产业部颁布的《电信服务标准》，点对点短消息发送成功率应该大于99%，广东移动无疑高于这一要求。但由于广东用户每天的发送量就超过了一亿条，按此计算，每天还是约有50万条短信不能成功发送到用户手中。

　　一位SP(互联网服务提供商)人士表示，广东的情况还算是好的，在其他一些省份，在系统不忙时成功率可达99%，但系统繁忙时，成功率只能在95%以上。如果赶上春节、中秋等短信高峰期，成功率可能只有80%。一位联通人士也承认，由于GSM网络状况、短信息中心容量等原因，确实有可能出现短信息丢失现象。

　　其次是不同运营商之间的短信互联互通存在问题。比如互通网关容量有限、恶性竞争等原因，都能导致短信接收成功率较低，比如广东移动和广东联通2002年刚通短信的时候，由于是通过互联网相联的，而不是专线直联的方式，联通发给移动的成功率仅31%。

　　最后是手机终端存在问题，短信无法到达对方手机上，或达到后却无法正常显示，有的是因为手机存储量已满，有的则是手机软件的原因。

　　建议:发送不成功运营商给用户反馈提示

　　广东电信一位人士表示，短信偶尔不能发送成功属于技术问题，全世界的电信企业也没有能够做到百分之百成功的。

　　中国移动集团公司一位人士表示：“手机短信非实时通讯，这与话音业务不同，拥塞、丢包在所难免，保证不重复计费才是最重要和最合理的。”

　　不收到信息不收费

　　对于短信的丢失，运营商的回答几乎是一样的，即短信计费系统只有在短信被接收后才会计费，如果用户发送的短信息没有收到，不会收取短信费用。

　　但有用户提出异议，如果是固定电话，时而能通话，时而无信号，可以只解释为“打不通的我不收你钱”就行了吗？消费付钱是天经地义的，然而不收费就可以不提供消费却是不成立的，正如同出租车的拒载一样。面对投诉，运营商难道只凭一个“不收费”就可以一推了之？

　　还有用户认为，短信的丢失，消费者常常是不知道的，而经营者也没有及时主动地对消费者作出解释或说明。如果不是自己主动查询，看着已显示“信息发送成功”的消费者将一直被蒙在鼓里。因此，短信的丢失，明显是对消费者权益的侵害。

　　还有一些行内人士呼吁，通信企业依靠短信日进万金的同时，短信的丢失，他们应该承担一定的责任。公众使用手机，从入网之日起，就成了通信运营商的消费者，无论是通话还是使用短信，其合法权益都应该受到应有的保护。根据《消费者权益保护法》规定，消费者享有知其购买、使用商品或者接受服务的真实情况的权利。

　　有专家对记者说，短信丢失主要是通信技术上的原因，运营商应该将资金用于短信平台的建设，提高系统的处理能力和稳定性，尽量避免因系统原因造成短信延时或丢失外，还应该努力寻求一些解决办法。

　　发送接收提示给用户

　　一位手机用户建议，运营商既然能够对发送成功的短信给用户一条反馈提示，对于接收不成功的短信，为什么不能发送一条“对方接收不成功”或者“对方未能成功接收”的提示给用户呢？记者也发现，只有诺基亚等少数手机具备“信息报告”这一功能，发送短信后能显示“已发送至×××”字样，但这也只是发送成功的显示，却没有接收是否成功的提示。

　　还有人士建议，对短信也实行闲忙时不同收费，避免网络繁忙时的短信丢失。不过也有反对人士认为不一定奏效，一是短信价格再上涨也不会高出多少，二是人们在节假日发送更多短信的习惯不会受价格影响。

　　国家对短信服务的要求

　　按照《电信服务标准》(信息产业部电信管理局2003年5月颁布实行)，点对点短消息发送成功率≥99%，点对点消息发送时延平均值≤3分钟，最大值为24小时，点对点短消息发送及时率≥95%，点对点短消息丢失率≤10-5。点对点短消息存储有效期≥72小时。