国际通信业舞台发生重大变化 中国军团崛起

国际电联电信标准化局局长赵厚麟：中国电信业在国际影响力提升方面咄咄逼人的气势使得全球电信业界甚至发出“龙来了”的感叹。
点击此处查看全部科技图片

　　本刊记者 阿杜

　　当我们还在忙不迭地向国际电信公司进行学习和借鉴的时候，其实我们的地位已不知不觉地发生了明显的变化，国内电信厂商正日益成为国外厂商发展参照的对象。不容置疑，目前中国电信业在全球电信业发展中的地位已经得到了很大程度的提升，其国际地位正在从过去的跟踪学习、积极参与，发展到现在的跻身主流、引导潮流。对于这一点，国际电联电

点点通阅读器好友赏 拿什么祝福你我的朋友 新浪搜索联盟心的力量 第11届华语音乐榜中榜

信标准化局局长赵厚麟深有感触。趁着赵厚麟局长日前来北京参加中国通信标准化协会会员大会的间隙，本刊记者特意就中国电信业的国际地位以及标准化发展等方面的问题对他进行了采访，听取了他对于中国电信业地位及影响力等方面变化的见解。

　　参与更须引导

　　过去的两年，国际通信行业在经历了前几年的危机所造成的困难后渐渐复苏，世界舞台上的各种力量对比发生了重大变化。一些知名公司消失了，另外的一些大公司从原来的霸主地位上退下来。一批新生力量，包括从发达国家和发展中国家涌现出来的运营商和制造业，迅速从后台走上前台。在这一全球性历史性的变动中，中国军团的迅速崛起和强大特别引人注目。这一崛起不仅表现在技术标准的日益引领性，还体现在市场开拓上，更体现在把握未来信息通信技术及对电信业发展趋势的决定性影响上。在国际通信大舞台上，中国正快步走入影响国际电信业发展的第一方阵中。对此赵厚麟局长深有感慨，“正是得益于中国电信业国际影响力的不断提升，过去作为国际电联标准化局局长可以说是‘为他人做嫁衣裳’，现在则可以说是‘为自己做嫁衣裳’了。”

　　首先，在技术及研发方面，中国电信业在国际上的地位得到了大幅提升，并且在某些领域已经开始处于领军位置。在接受采访的过程中，赵厚麟局长向记者介绍，他在国际电信工作中最深刻的一个感触就是目前我国在向国际电联提交文稿、参与标准制定工作等方面，与以往相比有了很大的改观。在这方面，中国电信业经历了一个从早期进行学习跟踪、随后积极参与再到现在已经开始逐步跻身主流的过程，在某些领域我们已经处于领军地位。在发展初期，中国在国际通信标准化工作中一直处于边缘位置，所提交的文稿和标准提案等在技术含量方面也较为欠缺。最近几年，随着中国电信业的迅速发展，我国的受关注程度也日益提升。另外由于注重技术先导和研发能力等方面重视程度的提升，我们也越来越深入地参与到国际电联标准化工作当中，相应文稿及提案的提交数量直线上升，并且大都引起了国外同行的深度重视。根据赵厚麟局长向记者的介绍，最近两年中，参加国际电联研究组会议的中国代表团的规模越来越大，人数上已经能与历史上一直占据榜首的美国和日本抗衡。

　　其次，在市场拓展方面，国内通信厂商在过去的几年中也在一步步铸就着辉煌，实现着一个又一个的突破。在国际市场拓展方面，制造商尤其走在了最前列，包括华为、中兴等厂商在内的国内设备制造商陆续在拓展国际电信市场，进而不断提升中国电信业在全球电信市场中的影响力。目前华为公司在全球电信产品市场中，在光网络、DSL、NGN、接入网端口、交换机等领域都处于全球领先地位，其市场份额占全球前列。除此之外，鉴于国内电信市场的日益拓展和潜力逐步被挖掘出来，国际厂商对于中国电信市场也越来越重视。中国香港能够战胜日内瓦，获得ITU2006年世界电信展的承办权，其中中国电信市场巨大的潜力及诱惑力占了很大的因素。不容置疑，国内电信市场的日益成熟以及在国际电信市场上屡有斩获使得中国电信业的国际地位得到了实际提升。

　　再者，从跟踪学习到引领电信业发展潮流转变的一个突出表现就是对未来信息通信技术的积极参与和准确判断、把握。赵厚麟局长向记者着重指出，随着国内信息通业的发展及其掌握的核心技术越来越多，目前中国在包括3G、NGN、IPv6等一些重大技术领域的研究已经取得了重要突破。诸多标准因为具有相当突出的创新性以及商用性，从而得到了ITU以及其他国际组织和电信厂商的认可与支持。同时对于国内电信厂商而言，新的技术领域的发展为其提供了能够与国际知名厂商进行相对平衡竞争的大好契机。

　　最后，中国电信业国际影响力的提升还体现在越来越多的国内人士成功加入到国际组织，成为众多国际组织的决策层成员。作为国际电信高官，赵厚麟局长可谓成功步入国际通信组织高层决策层的第一人，其担任ITU高官也标志着我国在全球电信业发展中的参与程度取得了重大突破。随着时间的发展，中国电信业在这方面的突破可谓一个接着一个。去年9月，由中国选派的代表黄国忠在第23届万国邮联大会上当选万国邮联国际局副总局长；在10月举行的ITU世界电信标准化全会上，我国信息产业部科技司司长闻库当选为全会副主席，来自中国电信业的另外五名专家及学者分别当选ITU-T几个研究组的副主席。中国深入参与到全球电信业发展的各个领域中的气势越来越咄咄逼人，这一方面是基于我们改革开放以来信息通信业长时间稳定发展的沉淀与积累，另一方面也明显说明了我们已经在信息通信业诸多领域都取得突破性进步。

　　作为一个拥有在国际组织工作了18年的业内人，赵厚麟局长可谓是亲眼目睹中国电信业日益提升其国际影响力的见证人。引用他自己的话就是，“在18年的工作中，我目睹了中国电信业从跟踪学习到积极参与再到跻身主流的过程。”从旁听学习到能够实际操作，最后再到可以上台讲课，中国电信业在迎来新的世纪的时候，更凭借着较高的发展速度和丰富的沉淀积累，持续向最新的技术及服务领域靠拢并进行冲击，以一个全新的身份正逐步步入国际信息通信业发展的第一梯队。

　　做强应标准化先行

　　目前标准化工作已经成为各国经济发展的重要推动力量。在德国标准化协会前两年发表的一份研究报告中就明确提出，从1960年到1990年30年间，在德国(当年的西德)经济持续增长的贡献率方面，由标准化工作直接作出的贡献高达27.3%，仅次于投资资本所作出的48.5%的贡献，位居第二。国际电信标准化工作是国际大家庭共享电信资源为人类造福的必不可少的工作，更是任何一家企望在国际上占有一席之地的电信企业所不能不关注的工作。利益所在，因此竞争就在所难免。谁能领导标准的制定，谁就可以左右未来市场。在接受记者采访的过程中，赵厚麟局长指出，目前我国的电信厂商已经提高了积极参与标准化工作的意识。与此同时，国内电信厂商还需要在以下几点进行加强。

　　首先，进一步提高国际标准化意识。在赵厚麟局长看来，国际标准化工作不应仅局限于我们去接纳外国技术，把我们自己溶入国际大市场。在这方面的意识国内通信厂商和政府等各方已经比较强了。更为重要的是，我们还应该把国际标准化工作作为把我们自己的技术和品牌捧出去，用它们去影响世界，目前我们在这方面的意识还远远不够。

　　其次，认清我们自己的地位。目前国内电信厂商在许多方面与外国同行比还有差距，在有些领域差距还很大。同时我们也可以看到，两者之间的差距正在迅速缩小，甚至在一些领域已经没有差距，还有一些领域国内厂商已经可以领先了。此外，我们的产业规模，无论是运营商还是制造商，很多都已经在世界市场上站在前列。从某种意义上说，我们自己也许还没有意识到自己的地位变了，但外国诸多同行已经一致看好看强中国的电信企业了。因此如果有了好的思路，国内电信厂商不仅可以在国内自己实施，也可以及时拿到国际舞台上去推荐，把自己的技术变成国际认可的技术。与此同时，国内厂商还要积极参与“上层建筑”的工作，比如组织机构调整，工作方法变更，乃至人员的安排等，以便为我所用。

　　再者，进一步熟悉国际标准化规则和环境。我们的地位变了，目标变了，我们对国际组织的认识也要跟着变。对于国际组织的游戏规则，以前没有弄清的要仔细搞明白。很多国际组织都会有一些不成文的规定，国内厂商及政府各方要去尽量了解。此外，由于每个组织都有它独有的文化和环境，因此仅仅熟悉其规则还不够，还要熟悉文化和环境方面的因素。要了解我们与他们之间的文化差别，要正确理解国际环境里正常探讨和蓄意阻挠的区别。此外，国内厂商还要学会请同盟军在会议上对自己的意见给以呼应和支持，该说“不”的要能够说“不”，同时学会在国际场合恰当地说“不”。

　　最后，在国际标准化工作中，我们要以我为主。在当前我们还无法完全与别人全面抗衡的情况下，尽量利用权威性的国际组织，特别是国际电联这一联合国旗下的专门机构，来推动自己的技术并提升国际地位，这是合乎逻辑的决策。除此之外，其它的机构，比如各种论坛、地区组织等，只要是对我们有利的我们都要尽量利用。当然在遇到利害冲突时，我们也要保持一个清醒的头脑，要切实维护自己的利益。令人欣喜的是，目前在信息产业技术发展和应用方面，中日韩三国的接触和合作日益频繁，这对在国际上提高亚洲地位和提高中国地位都是一条有效途径。因此我们进一步加强地区合作，以更好地推动国际合作。在眼花缭乱的国际舞台上，每个国家每个公司都会尽力为自己谋取最大利益，中国同样也不例外。

　　在记者问到赵厚麟局长对于2005年全球电信业整体发展趋势作何判断时，他满怀信心地对记者介绍说，展望2005年，全球电信业发展将呈现阴影逐步散去、整体缓慢增长的态势。从目前来看，诸多主流运营商都已经基本回复元气。同时3G在许多地区都已开展业务，其商用化进程也将继续下去。在2005年，包括3G、NGN等新技术的商机也将逐步凸现并日益拓展。公司申请破产保护、大规模裁员等情况缩减，以及取而代之的股票回升、主要厂商财力状况好转与在新领域的投资和拓展，这些都说明最近一段时间全球电信业发展中最为困难的时期在2003年已经过去，全球电信业已经迎来复苏时机。赵厚麟局长强调指出，与2004年相比，2005年的增长速度和增幅都将有一定程度的提升，但是不会出现飞跃式增长。尤其是在技术方面，因为包括NGN等在内的标准还未确定，而且各大厂商的财力状况也没有原来那么充裕，因而爆炸式增长不会出现。宽带、移动通信和无线接入等将成为发展重点。在这个迈向新的开始的路上，中国电信业无疑会继续致力于提升自身在国际信息通信业届的地位与影响力，将做大做强的理想一步步落实。