最近一段时间，关于电信业重组的传闻不断，从“四合二”、“六合三”开始，上周又传出中国联通将被网通和电信“瓜分”的消息，让业界侧目。
有报道指，据消息人士透露，根据市场传出的中国电信业最新整合方案，中国联通或被中国网通和中国电信瓜分。该报道称，国内电信业很可能在年底前再次进行大调整，中国移动与中国铁通、卫通整合，同时拥有全国性的一张固网；而中国联通则拆分为三大块，CD
MA网归中国网通、GSM网归中国电信，联通原有固网及长途网中南方业务归中国网通，北方业务归中国电信。据说，瓜分联通的理由主要是，我国颁发的3G牌照将是3张，而目前有6大运营商，为了避免重复建设，政府肯定会削减运营商的数量。
中国联通成立于1994年，当初成立的目的就是为了打破电信业一家独大的垄断格局，引入市场竞争。到如今联通已经成为了移动通信市场中一股不可忽视的力量时，难道真的会遭到“过河拆桥”的命运？
上述理由其实是站不住脚的。我国颁布多少张3G牌照，政府部门实际上仍然在衡量之中，一直都没有做出正式的、权威的表态。相反，信息产业部的官员曾经在多个场合表明，让各大运营商发展全业务的竞争，是未来电信业改革的思路。
对于“重复建设”的说法，在中国电信拆分之前，北京大学教授、经济学家周其仁曾经一度加以有力的批驳。他说，“存在多个网络而相互不竞争”才是最致命的，而在充分竞争的环境下，企业的投资建设会考虑成本和收益，不存在重复的问题。在当时不同观点交锋的背景下，周其仁一针见血地指出，“重复建设”只是一些既得利益集团继续维护垄断格局的借口而已。
实际上，对于中国应该建立多少个3G网络，才“刚好”满足国人的通信需求，没有人进行过科学而客观的测算(实际上是“预测”)。有业内人士说，一些人“担忧”4张牌照太多，如果不是杞人忧天，就有可能是别有用心。
中国电信业在改革的过程中，之所以设计了6家运营商在不同领域竞争的格局，并不是没有道理的。虽然到时下竞争格局已初步形成，但政府部门还是承认，并非所有电信业务都达到了“有效”竞争。而中国联通目前拥有1亿多手机用户，并且本身也在盈利，是保证市场充分竞争中的一股不可以缺少的力量。退一步而言，网络资产和人员组合是很复杂的一件事(看中国网通的整合就可见一斑)，把联通拆成两部分，分别划归网通和电信，在现实上有多大的可行性，还是值得怀疑的。
不过，上述“瓜分”联通的传闻估计并非空穴来风。有业内人士相信，和所谓的“四合二”、“六合三”方案的传闻一样，背后肯定有利益集团在推波助澜。究竟电信业是否会按照这样的一种倒退思路来重组，我们将拭目以待。
时报记者 伍健文
