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小灵通扮演通信产业革命者 短信即将互通


http://www.sina.com.cn 2004年10月25日 10:41 经济参考报

  作者:张松

  10月中旬,移动、联通、电信、网通中国四家通讯运营商签署了短信互联的网间结算协议,明确规定发送方运营商须向接收方运营商支付每条5分钱的对等网间结算标准,解决了长期争论的短信互通的网间结算问题,国内小灵通用户与手机用户实现短信互通的愿望即将得到实现。据内部人士透露,接下来4家运营商的各省级分公司之间还须分别签署协议,而
实验网的启动也需要信产部的统一部署,并视实验进程和最终结果再敲定互通的时间,因此具体何时真正实现短信互通目前还是个未知数。但是有关专家认为,短信互联网间结算协议的签署将对我国整个通信产业产生巨大的影响,小灵通无意间再次扮演了革命者的角色。

  小灵通越走越远

  小灵通凭借着低廉的通话价格迅速崛起,截至9月底,中国电信与中国网通两大电信运营商总计拥有小灵通用户已经超过6200万。小灵通用户在2004年获得了超常规的发展,在8个多月时间内发展了超过3000万用户。这一数字与过去5年小灵通用户总和相差无几。在小灵通迅速发展的竞争压力下,移动运营商的手机话费也不断降低,消费者终于品尝到了打破电信垄断,实现公平竞争的甜头。然而,尽管小灵通用户发展迅速,但是随着用户基数的增加,许多业内人士包括电信和网通的内部人士都开始担心小灵通下一步发展的趋势,小灵通的发展前景并不被看好。 由于采用的技术相对落后,小灵通的发展一直伴随着争议。作为主管部门的信息产业部对小灵通的发展一直采取不支持的态度,而许多业内专家也纷纷谴责小灵通业务,甚至认为小灵通不会超过3年就一定会被淘汰。今年下半年,以小灵通设备和手机制造为主要业务的UT斯达康在美国股市持续走低,表现出资本市场对小灵通的冷淡,为小灵通的发展蒙上了一层阴影。正是在这种情况下,中国电信、中国网通以及UT斯达康开始寻求小灵通新的发展策略。在继续保持低价优势的同时,无论是运营商还是制造商都将目光转向了数据增殖服务。 今年年初,中国电信与中国网通分别在各自的互联网平台上推出了小灵通短信增值服务,包括笑话、天气预报、彩铃、电子邮件、无线上网在内的各种增值服务几乎与手机相差无几,而在各种增值服务中,短信的收入无疑是最大的。 9月27日,中国电信和中国网通两大固网运营商联合宣布正式启动“灵通中国行”活动,小灵通用户即日起实现全国短信互通。分析人士指出,电信运营商之间的利益纷争把超过6200万的小灵通用户分离在3亿移动电话用户之外,显然是不公平的。于是,小灵通与手机之间的短互通成为各方关注的焦点。据有关人士透露,在短信互联的网间结算协议签署后,四家电信运营将在上海、江苏、河北、吉林4省(市)之间率先建设实验网。 来自江苏的消息称,10月12日起,江苏省小灵通与手机实现了互通,每条资费为8分钱。据江苏电信有关人士介绍,江苏电信小灵通短信与移动短信互通是从10月10日凌晨开始进入试运行的,中移动则是选择了上海、河北、吉林等地参与了这次试点,如果技术、资费等各方面都不存在问题了,很快就可以实现全国范围内的小灵通短信与移动用户之间的短信互发。 易观咨询(中国)公司总裁王煜全认为,中国电信与中国网通实现小灵通短信互通,将对中国的小灵通发展起到巨大的促进作用。在我国,短信这种通信方式已经不能简单地看成是一种电信增值业务,中国广大用户已经把手机的短信功能和通话功能看得同等重要。从某种意义上来讲,可以把它视为是一种基础业务。由于小灵通在面市初期没有短信功能,因此在发展中曾经遇到了来自部分用户的不认可,这些用户认为小灵通短信功能的限制使它不能与手机相提并论,不是一种移动终端。而此次小灵通在电信与网通间实现的短信互通,将促进小灵通的再发展。

  预演网间结算利益分配

  去年底,信息产业部就发布通知,要求各运营商进行固定网和移动网短消息业务互联试验,并于今年3月底之前实现全国范围内的短消息互联。然而时至今日,小灵通、手机的短信互通仍未实现。业内人士指出,短信跨网互通在技术上已完全不存在任何问题,但各大运营商在短信资费的结算分成上存有分歧,因此阻碍了短信互通的步伐。发送方运营商须向接收方运营商支付每条5分钱的对等网间结算标准,完全是相关各方1年来的谈判结果。 长期以来,小灵通被定位为固话业务,实行与固网相同甚至更优惠的资费,单向收费,其网间结算也沿袭固网结算模式。根据现行的网间结算办法,移动电话主叫固定电话(包括小灵通),移动运营商要支付给固网0.06元/分钟的结算费,而固定电话(包括小灵通)主叫移动电话,则互不结算。 固定电话运营商认为,由于手机是双向收费,接听电话收取的费用能够弥补网间通话成本,因此短信互通也应该如法炮制;而移动运营商对传统的结算方法十分不满,认为目前移动电话通话费早已低于4毛钱/每分钟的国家标准,无法从接听收费上回收成本,因此应该实现固定电话(包括小灵通)与手机双向的结算标准,哪怕双方存在一定的差价,也要双向结算。据了解,2003年,中国联通网间结算支出创记录的达到61.9亿元,将近公司收入的10%,而2001年这一支出才20亿元。中国移动2003年用于网间结算的费用也高达128亿元。高额的网间结算费用为移动运营商负担了额外成本,降低了移动运营上实现短信互联互通的积极性。 业内人士介绍,虽然目前互联成本核算方案还严格保密,网间通话结算标准短期内还难以出台。但是,短信互通的对等结算方案,为利益各方提供了有效的参考。特别是四大运营商在短信互通的谈判中彼此有了更多的了解,对下一步网间通话费用的调整进行了预演。而一旦四大运营商网间结算标准更加合理,消费者就会享受到更加低廉的电信通话价格。

  网通上市前的重大利好

  短信互联的网间结算协议的签署有利于各方短信业务的发展,但其中受益最大的无疑是即将在美国和香港上市的中国网通公司。业内人士分析,在网通上市之前签署短信互联的网间结算协议,并不排除主管部门为网通上市创造利好条件的可能。 随着10月15日,中国网通招股说明书在纽约和香港公布,网通宣布于10月27日开始全球路演,11月16日、17日分别在纽约和香港上市,围绕网通上市的种种疑问终于得以披露。网通计划全球发行约10.46亿份美国存托凭证(ADS),集资10至15亿美元,在美国发行超过9.4亿股,其余约1亿股在港发行,网通上市的股份大概占网通总股本的16%。如果一切顺利,网通将在11月16日和17日分别在美国和香港上市。 业内人士认为,网通想融资15亿美元,前景并不明朗。中国电信在香港上市时,由于固定电话业务不被国际资本看好,并没有完全实现上市融资的计划。而不久前,李嘉诚旗下的和记电讯在香港和纽约两地上市时,也将募资金额从20亿美元缩减到10亿美元以下,但却仍未能获得投资者的积极认购。 中国网通向美国证券交易委员会提交的招股说明书表明,网通上市的资产将是“北六南二加国际和香港”。北方的北京、天津、山东、河北、河南、辽宁六省市和南方的上海、广东两省市的电信资产,以及原网通国际下属的亚洲环球电讯和网通香港,这些是网通电信资产中最精良的部分。这种组合方式表明,网通竭力把自己打造成一个覆盖中国内地全部沿海发达省份、通过亚洲网通辐射泛亚太地区的国际运营商的形象。然而,分析其收入构成不难发现,在去年总收入的72亿美元中,约有61亿美元来自北方的固网业务,可见其对传统的固网电话业务依赖性依然较大。据悉,为了提高投资者的信心,网通不得不采取派发高额股息的办法。网通今年预计赢利为91.5亿元,其中的35%至40%将用于向股东派发股息。但是仅仅派发高额股息是不够的,投资者需要的是真正赢利的业务和不断赢利的前景。 网通上市的风险主要来自固定电话业务的增长乏力,而新兴的宽带业务还没有成为网通的收入支柱,同时3G牌照的发放还充满变数,网通能否获得移动牌照目前还没有定论。在这种情况下,网通急需一些有利的新的业务增长点来说服投资者投资。小灵通与短信的互通无疑成为最大的利好消息。据了解,今年全国短信发送量将超过5500亿条,这就形成了500多亿元人民币的市场规模,在加上层出不穷的增值服务,小灵通与手机的短信互通将解决固定电话发展缺乏新赢利点的难题。

  小灵通发展大事记

  1997年12月,浙江余杭开通了国内第一个“小灵通”网,实行单向收费,月租费20元、每分钟资费0.2元。此后,小灵通一直在欠发达地区发展。 2000年6月,信息产业部下发通知,将“小灵通”定位为“固定电话的补充和延伸”,这标志着信息产业部限制小灵通发展的政策有所松动。 2002年8月,小灵通在全国已经开通了200多个地市,系统网络容量1100多万线,网上用户数超过600万。 2002年10月,全国已经有近300个城市开通了无线市话业务,系统总容量已达到2000万线,全国“小灵通”用户突破1000万户。 2002年12月,来自信息产业部的消息称,“小灵通”业务在除京、沪之外的地区全面开禁。 2003年年初,中国电信在广州、东莞、中山、佛山等5城市秘密发展“小灵通”,搭建“珠三角”移动网。 2003年3月9日,信息产业部部长吴基传向媒体表示,对“小灵通”的政策是“不鼓励不干涉”。 2003年3月10日,“小灵通”在北京怀柔区放号,正式冲破“禁止在京、津、沪、穗发展小灵通业务”的政策限制。3月20日,“小灵通”在北京10个郊区县开通。同年,小灵通在北京市区开通,小灵通业务发展不再有禁区。 2003年12月,我国北方10省市区“小灵通”实现短信互通。 2004年9月,中国电信与中国网通两大电信运营商总计拥有小灵通用户已经超过6200万,并实现全国短信互通。



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