你很难相信，在信息化这个最活跃、最具创新的领域中，居然也会有如此千篇一律的“八股文”。可是，这的确是活生生的事实。20多份信息化规划，有国内最著名的省市，有区县一级的小地方，面貌酷似，胖瘦差不多，摆在自己面前，颇为壮观。都是五年、十规划；五大、八大重点；八大、十大工程；十五大、二十大项目……你只要把地方名字作一下替换，再也分不出哪是哪，再也辨不清有什么区别。他们兼容性和可移植性倒是真的与IT产品有一拼。这样的东西来指导全国如火如荼的信息化，真让人捏一把汗。

　　虽然现在全球IT业普遍低迷，但是中国信息化的决心却没有丝毫动摇，全国上下信息化热潮一派高涨令人鼓舞。国家政策的支持是今年中国IT最大的利好。但是，我们必须清醒地认识到，不但互联网创业风险巨大，信息化本身(包括企业信息化和政府信息化)风险也不小。如果现在仅仅凭着一股热情，将大量信息化投入盲目操作而无法得到理想的成效，那么三两年后，必然会有巨大的回火，对信息化将是实质性的打击。

　　其实，各地负责信息化规划的部门不乏能人高手，但是机制和体制决定了这些规划的最终模样。谁也不敢承担创新的风险，甚至连一个措辞都会变成一个敏感问题。现在大家已经习惯了项目的市场化运作，实行竞争性的招标。但是，却在信息化最关键的环节----规划，却依然是最官僚的计划机制，完全没有进入市场化。与极具创造性和灵活性的信息化需要极不相称。

　　由于信息化有高投入、高风险、长周期的特点，因此有创新、有特色、有远见的信息化规划是信息化成功的关键，将直接影响信息化的意识、投入、风险、成效和进程。因此可以毫不夸张地说，目前信息化的最核心价值就是规划。当年，许多资金进入互联网，损失惨重，但是风险投资毕竟是最市场化的运作，有着比较成熟的市场意识和风险意识。而在信息化领域，如果在规划阶段隐患无穷，那么其结果会比投资互联网更加危险，其损失更是高出好几个数量级，对信息化和IT业的负面影响将更加严重。

　　目前的信息化规划基本上都是闭门造车和互相模仿的产物，根本无法反映信息化的活力和变化，也不适应各地的发展特色和特定需要，更不能胜任长期的方向性指导。最大的问题就是“为了信息化而信息化”。大多数规划本末倒置，都是从IT出发，来制定信息化规划，而不是从本地的发展特色和需求出发，再进行信息化规划，因此就形成几大特色：注重基础设施，缺乏应用；注重大而全，缺乏地方重点；注重跟风的共性，缺乏特色和个性。

　　目前，信息化的政策之风已经开始深入区县一级，值得大家高兴。区域信息化的根本目的是借助信息化力量，进一步突现自己的发展特色，实现区域跨越式发展。其目的性非常明确，不是为了概念、模式，而是围绕传统优势，这是区域信息化的原动力。毕竟，与中心城市的信息化相比，区域信息化存在着意识、人才、资金等多方面的劣势。因此，区域信息化最忌盲目追随，全面出击。必须立足原有优势，进一步突现自身特色为追求方向。这样的信息化规划就是别人“不可拷贝”的，也是自己无从拷贝的。但是，地方视野的局限、部门利益的分割、计划机制的“权力寻租”更可能使地方信息化单纯追求“面子工程”，在信息化规划方面步入极大的误区，造成资源的极大浪费和信息化投入产出的严重失衡。

　　信息化的核心是市场化，因此要有效降低信息化的风险，必须在信息化规划阶段就要充分市场化。认识到规划的重要价值，就应该拿出相应的资金预算，让国内最优秀、最合理的头脑来共同竞争。而领导信息化政府部门不必自己绞尽脑汁闭门造车，完全可以轻松地把握政策、指导方向和把关规划，这样丝毫也不降低自己的身份和重要性。却使信息化的风险降到最低，而效果最佳。

　　总之，现在信息化规划停留在市场化的死角，将是中国信息化道路上的最大隐患之一。等到造成损失和教训以后才来解决这个问题，可能就像前几年的互联网一样，就为时已晚了。