【记者万里江北京12日报道】信息产业部副部长张春江10日在第五届国际互联网研讨会暨展示会上表示,将批准有线电视网络公司进入电信市场、同时也批准国有电信公司进入广播电视节目传输市场,实现两个市场的对称准入。这意味着中国电信市场将更加开放,从而加速我国三网融合的进度。
张部长在此这次讲演中提到:“十五”计划纲要明确提出了“促进电信、电视、计算 机三网融合”。并表示:近年的实践表明,电信网和计算机网在技术、网络、业务和市场方面的融合已经成为现实,现在的关键是,如何实现电信网和有线电视网的融合。因此,这一发言表明信产部在入世前加快了对电信业的改革力度,也秉承了信产部的一贯观点:如广电要进入电信,必须要“网台分离”,组建单独的传输公司,并允许电信也对称进入广电。但广电部门的意思也很明确:广电进入电信是国际潮流,但因为广电涉及意识形态,所以电信不能进入广电,实行不对称准入。
现在各地广电部门的“网台分离”工作已经基本完成,信产部到了兑现承诺的时候了。张春江副部长选择国际互联网大会这样一个场合做此发言蕴涵深意,且信产部的官方网站立即将张部长的原文全文登载在首页的醒目位置上。
而广电部门的反应明显迟缓。具体负责的广电网络公司负责人秘书表示,现在他们还是不能乱发言,“现在事情已经这么明朗了,你去问问(广电总局)办公厅,如果他们允许我们说,我们才能说”。办公厅又将皮球踢到秘书处,秘书处的人员回答,她刚出差回来,不知此事,而且部长们现在都在哈尔滨开会,下周再来咨询吧。
分析人士指出,张部长此时发表此言,恰逢中国电信行将拆分之际,如果广电进入,再批准电通也进入基础电信领域的话,中国电信市场的竞争就会更加充分,而中国电信也就不会再拆分,这正是某些专家的观点,正中中国电信下怀。
有意思的是,《中华人民共和国电信条例》里规定:本条例所称电信,是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统,传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。这里面当然也包括广电部门的传输活动。
第九条又规定,经营基础电信业务,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得《基础电信业务经营许可证》。(完)
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