我国著名信息科学专家、北京邮电大学原副校长钟义信教授 在历经改革开放二十多年来的经济快速增长后，我国经济社会发展进入了一个新的关键时期，作为国民经济支柱产业和先导产业的电信业，也迈入了“由大到强”的转折期。面对这一新时期的机遇和挑战，电信业如何发挥先导作用，服务于国家的全面、协调、可持续发展呢？记者近日采访了我国著名信息科学专家、北京邮电大学原副校长钟义信教授。
谈起电信业对国民经济的推动作用，这位国家863计划通信主题首届首席专家津津乐
道：“电信业不仅在GDP增长上作出了突出贡献，而且在其推动下，交通、能源、金融、旅游等国民经济各部门和社会活动各领域的信息化水平也得到了显著提升。目前，以信息化带动工业化，推进传统产业的改造，转变社会生产、工作、决策、生活等方式，提高社会劳动生产效率，实现社会生产力的跨越式发展已经成为业内外的共识和各行业努力的目标。”
作为一个在信息通信领域探索了近四十年的信息专家，钟义信教授在关注信息通信业与国民经济、社会发展互动作用的同时，对信息通信业如何从更深层次实现产业自身的健康发展，进而推动国民经济的可持续发展投入了更多关注。钟教授认为，提升我国信息通信技术水平，尤其是自主创新能力，是我国电信业由大到强的关键点，也是实现经济社会全面、协调、可持续发展目标对电信业提出的要求。首先，信息通信技术的自主创新能力是我国电信业实现自身可持续发展的根本动力。目前，我国电信业面临的环境发生了巨大的变化。以往，电信业可以得到国家的保护，政府可以采取各种优惠政策对电信业的发展加以扶植。但是，现在我国已经是WTO的成员，我国电信业也必须直接面对国际竞争环境。因此，在“由小到大”阶段所采用的“引进-消化-吸收”，通过资金从国外购买技术、设备，推动产业发展的方式已经不再适用于以“强”为目标的新阶段，必须依靠“自主创新”才能稳步迈向“电信强国”之路，也只有“自主创新”才是产业可持续发展的根本动力。WTO规则是强者制胜的规则，知识产权是制胜的资本，而知识产权的核心是创新，在国际竞争的环境下，没有自主创新，电信业就只能跟在别人后面亦步亦趋，处于受制于人的被动境地。
其次，信息通信技术的自主创新能力是国民经济可持续发展的重要力量之一。我国虽然国土辽阔，但是人口众多，人均资源相对匮乏。
这决定了我国在推进工业化的进程中，在资源和环境上面临着比西方发达国家更严峻的挑战。这也促使我国经济社会发展必须走以科技为主导的新型工业化道路，要依靠科技创新，打破资源环境的瓶颈约束。从20世纪开始，人类社会进入了信息通信技术大发展的知识经济时代。经济发展对科学技术的基础实力以及创新能力的依赖程度愈发显现，自然资源和资金已经不再是经济发展的决定性因素，科学技术，特别是原创性科学发明和技术创新已成为推动国民经济和社会可持续发展的关键因素。因此，关系到国计民生甚至国家安全的信息通信技术的自主创新能力，对于整个国家的发展具有重要的战略意义，而电信业作为国民经济的先导产业，对此负有不可推卸的历史责任。
但是，我国通信信息技术的自主创新能力还不够强。钟教授说，在信息通信领域，我们的科研技术仍然以跟踪、模仿为主：CDMA来自美国，GSM源于欧洲，SDH也是国际电联的标准……虽然武汉研究院在光通信领域、北邮在网管方面、大唐在TDSCDMA上取得了一些自主创新的成果，获得了领先的专利和国际认可的标准，但是还太少、还不够。如果核心技术、关键技术都不是我们自主研发的，大部分专利权掌控在别人手中，我们可能就不得不接受发达国家主导的产业分工，在产业的发展处于被动和不利的地位。以3G为例，由于在2代和2.5代受制于人，使得我们现在不得不处于一种较为被动的局面。只有拥有一批自主创新的领先理论、技术、标准和产品，对世界电信业产生了重要影响，引领了世界电信的发展，受到了世界各国的承认，才能使产业具有强劲的后发力量，进而推动整个国家的科技进步和国民经济的持续发展。
如何才能增强自主创新能力呢？钟教授从系统学的观点出发，提出了电信业“生态链”的概念。他指出，任何一个产业的发展，都要遵循其生长规律，满足其生态环境“提高国民教育水平-增强科技创新能力-激励经济体制活力-优化社会法制体系”，这是一个产业，包括电信业由“大”到“强”的共同生态链。而科技创新能力是其中的一个环节，增强这一环节必须依靠这一生态链条上各个环节的互相推动和促进。道理很明显：“科技”属于社会生产力的范畴，生产力的发展必然受到生产关系的制约；而生产力和生产关系的改革又必然受到社会上层建筑的制约。这就是决定产业“生死的因素链”——“生态链”。就科技本身去论科技创新，没有整个链条的同步行动，科技创新将难以实现。
总之，“强”的标志是自主的科技创新能力，而科技自主创新能力的增强依赖于社会生产关系(人们在生产过程中的权利地位和分配制度)和社会上层建筑(文化、观念、法制)的改革。要创新，必改革。改革才能解放生产力。
钟教授说，新的形势下，我国政府提出了科学的发展观，而落实科学发展观的核心就在于把经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，而关键在于发挥科技创新在引导和支撑经济社会发展中的决定性作用。他强调说，信息通信业作为国家的支柱产业，作为国民经济的重要推动力量，更要提高其自主创新能力。新一代电信人必须具有系统学的观念、意识、思维、胸怀，要着眼于提高电信与信息的国民教育水平，提高电信与信息科技创新能力，激活管理体制活力和提升法制保障能力，努力强化可增强科技创新能力的生态链，而不能把眼睛仅仅盯在电信运营业和制造业。电信行业也不能只看到自己创新能力的提高和经济效益的显现，更要着眼于全社会信息化水平的提升，以自身的实践和先行经验推动整个国家的可持续发展。
(邵素宏 人民邮电报)
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