自新中国电信、新中国网通5月16日挂牌成立，中国电信竞争大格局初定已然月余。此次拆分能否有效形成中国电信领域的有效竞争？市场力量怎样在行政性拆分和重组后发生作用？中国电信行业的服务质量和价格能否照预计那样走近用户？

　　左手和右手，无法竞争

　　黄维：作为消费者的我们，其实对一个月前确立的拆分后的格局没有直接的感觉。可能时间太短，大家无法体会到任何变化。市场末梢的体验是不是证明了当初行业内对拆分效用的怀疑？

　　朱荣林：其实和人类生态学的规律一样，多样性导致稳定性。从前和现在，中国的电信行业都是“独一家”的垄断经济，这不可能稳定。在投资主体没有发生根本变化的前提下，形式上的拆分没有用，当然不可能形成竞争。左手和右手怎么竞争？

　　张毅伟：尽管大家对目前移动通信的消费价格还颇有诟病，但要是没有8年前中国联通的出生，恐怕连目前的价格都无法想象。一个穷人一直饿肚子，马上让它吃大鱼大肉，肠胃受不了。我们无法回避电信行业从前和现在都存在竞争。特别是今后主要运营商都发展成全业务公司，不竞争都不行。

　　只有营业，没有营销

　　黄维：研究垄断企业行为的周其仁教授曾经尖锐地指出，只要一传出手机单向收费等电信价格下降的消息，在香港上市的国内电信企业的市值就狂泻，这充分说明了香港资本市场根本就不相信这些电信企业的市场竞争能力，只关心这些垄断企业能否还受到特殊保护。电信企业的“市场幼稚病”有转机吗？

　　张毅伟：拆分和重组来自行政力量推动，之后就应该由市场力量发挥作用。认为目前的电信运营商患“市场幼稚病”，未免有点刻薄。但长期以来在襁褓中成长的电信企业缺乏市场竞争的意识、能力和方法却是事实。

　　确切地说，虽然在局部领域存在竞争，但国内电信企业从来就没有自己独立面对全面竞争的一分钟经历。你怎样要求它具备竞争能力？只有公告，没有广告；只有营业，没有营销；只重受理，不重代理，这是很长时间电信企业的市场行为特征。

　　朱荣林：企业竞争的生命力主要取决于企业组织结构、资本结构和治理结构，目前以国有资本为主体的电信企业，要适应竞争局面任重道远。而且长期以来，在电信企业当中，“重技术，轻市场”的观念很明显，长期受非市场力量驱动，那必然为技术至上所垄断。

　　张毅伟：注重技术、注重设备引进、注重网络建设，而不注重市场、不注重营销策略、不注重服务，是电信运营商应该避免的倾向。到目前为止，各大电信运营商还没有形成自己鲜明的市场营销策略，也没有形成把电信产品卖出去的现代市场营销体系。中移动在WAP市场上的彻底失败 中联通在CDMA推广上目前面临进退不得的困境，都证明这点。

　　朱荣林：中国电信业从垄断走向开放的历史不长，形成多家运营商并存局面的时间也不长。在中国加入WTO之后，关起门来做市场的时间已经不多了。我们在买别人的技术、买别人设备的同时，也应该买一些别人的市场经验。

　　虚拟运营，欲搅活格局

　　黄维：电信拆分后确立多家运营商并存的局面，势必为提供增值服务的公司提供了博弈机会和发展空间。目前电信虚拟运营商(一般指没有基础网络的公司，它们从电信运营商处购买业务，并在此基础上增加更适合用户需求的服务，然后以自己的品牌向用户提供通信服务)成了最大热点，它如果出现，能够带来什么？

　　朱荣林：联系到我前面对多样化的叙述，虚拟运营商加入竞争，势必提供了组织结构和资本结构的多样化，这样才会带来大竞争。

　　张毅伟：如果新中国网通和新中国电信如期获得移动电话经营牌照，虚拟运营商的空间就大了。国家信息产业部已明确将会对虚拟运营商发牌；中国移动GPRS网正式运营，中国联通的CDMA将在明年形成数据网络功能，这将形成支持移动通信服务的网络基础。

　　1998年英国维珍率先租用基础电信运营商的电信网络，现在这种与电信网络运营商相互依存、共同发展的运营模式已渐成全球电信市场的发展趋势。

　　黄维：相对于我们的收入而言，目前畸高的电信消费价格和已经成为众矢之的的服务质量，让我们企盼新空气。上周末发生在北京网吧的火灾，有学生解释喜欢去那里就因为上网费用比在家里低。虚拟运营商能够给电信消费者带来什么期望？

　　张毅伟：国内有超过1万亿的电信市场。各种资本力量都觊觎这一领域的利益。而开放竞争的电信市场促进电信产业分工日益明确，并发展成为产业分工明确的完善的电信产业生态链，不同角色获得各自的利益。

　　电信业的发展已步入“服务竞争”时代，具有品牌知名度的虚拟电信运营商的介入，既可以为用户提供更周全的服务，另一方面也将减轻电信网络运营商的竞争压力，这种分工合作将形成多赢的格局。虚拟运营商的出现将使整个电信产业链的价值几倍甚至几十倍地膨胀，同时，将从整体上提高电信市场的服务质量和服务水平。

　　黄维：北京的鸿联九五、广东的润迅通信，都曾经提出要做虚拟运营商的想法，上海目前情况怎样？

　　张毅伟：就整体情况而言，上海的市场运作基础比较好，分销渠道比较完备。目前在这个领域表面上还看不到大型的资本进入。但是如果把市场看作海的话，海面下就有巨大的力量正在涌动。

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