手机三包从2001年11月15日正式执行以来，得到了消费者的大力拥护和各家手机厂商的支持。但手机三包的执行真如我们期望的那样乐观吗？从两月来执行的实际情况来看，手机三包并不是尽如人意。那究竟是什么原因阻碍了手机三包实施？

　　要完全说清楚目前手机三包存在的问题，就必须从源头说起。在手机三包出台以前手机市场可以说是一潭污水——行货、水货、改版、二手机。不要说普通消费者是一头雾水，就连业内人事也有苦难言。而手机三包规定的正式出台和实施，无疑给混乱不堪的手机市场带来生机，也给准备够买手机的消费者打入了一剂强心针，本以为手机市场从此就会风平浪尽，不会再出现混乱的局面。但现状告诉我们手机市场并不如大家希望的那样，大多消费者还不清楚三包细则，无法真正利用手机三包的条例来保护自己的权益。

　　问题

　　到底是那个环节出现了问题呢？首先从手机的源头——手机厂商说起，不管是国内还是国外的手机厂商，对手机三包的规定还是严格执行了的。毕竟厂商的目光要长远得多，谁也不会因为三包放弃中国市场;再说渠道分销商，他们大多是从厂商那里获得的手机，走的是正规渠道。即使有个别不遵守三包，也是极少数，不会对市场有太大影响;最后手机零售商，这就是关键所在，因为并不是所有消费者都清楚三包规定细则有哪些，借此不法零售商更可以大作文章以假三包欺骗消费者，出了问题后零售商对自己的承诺也不对现。但市场和消费者为什么还能容下这样的不法之商贩，难道手机三包只是虚张声势？

　　调查

　　目前手机三包实施情况具体如何只有通过调查才能知道，为此我们专门走访了几家较大的手机零售商。了解到的情况都是按三包规定来实施的，询问相关售货员也都明确知道三包的规定。据零售商反映三包规定最大的麻烦不是三包执行难，而是手机三包的手序太繁琐。一是销售，在相同时间内，以前只要一个售货员就可完成的事，现在要三个一起协作才能完成。因为三包卡和发票上要写上手机的各种号码，填单降低了手机的销售效率;另一方面是退、换手机，现在每款手机中都有一张厂家提供的三包保修单，当消费者退、换手机时，这张保修单也就没用了。而手机厂家的手机三包保修单并没多留，这样没有了这张单据，手机也就没办法第二次销售，只好退回厂家。不过这样也可很好的保护消费者权益，在我们看来并没有什么不妥之处。

　　之后，我们再随机询问了几位准备购机的消费者，终于发现了问题所在，原因在于有的消费者根本就不知道手机三包，有的只知道包退、包换、包修，三包的细节消费者更是一无所知，如:三包不仅是手机还包括电池及附件和赠品，怎么样才能享受到三包。所以还是有必要给说明一下手机三包(包退、包换、包修)中消费者没注意到的细节。

　　注意

　　1.三包有效期及其计算:

　　(1)三包有效期是按照本规定承担三包义务责任的期限。

　　(2)移动电话机主机的三包有效期为一年。附件中电池三包有效期为6个月，外接有线耳机的三包有效期为3个月，充电器、移动终端卡、数据接口卡的三包有效期为1年。

　　(3)三包有效期自开具发货票之日始，至本规定《实施三包的移动电话机商品目录》规定的或者与消费者约定的三包有效期期满之日(包括当日)止。

　　(4)三包有效期限的最后一天为法定假日时，以法定假日的次日为三包有效期的最后一天。

　　(5)三包有效期内，如果发生了产品修理或者因无零配件等待修理，三包有效期限应当为，在原三包有效期基础上，按修理占用时间和等待零配件占用时间顺延相应的时间。

　　2.包退:这是消费者最为关心的问题，三包中也明确规定可在购买手机七日内包退，从市场上正规零售商口中得知，买了手机之后再退手机的人很少，两月来只有几人，这也说明了我们消费者正在倾向于成熟消费。不过在这包退中细节之处就不是每个人都明白的了。

　　第一，自售出之日起7日内，移动电话机主机出现说明书所列功能失效、屏幕无显示、错字、漏划、无法开机、不能正常登录或通信、无振铃、拨号错误、非正常关机、SIM卡接触不良、按键控制失效、无声响、单向无声或音量不正常、因结构或材料因素造成的外壳裂损等性能故障的，消费者可以选择退货、换货或者修理。有的消费者很可能在不清楚的情况下，就随意选择了一项。

　　第二，消费者要求退货的，销售者应当予以退货，但对于使用过的商品应当按价款每日0.5%的折旧率收取折旧费。从理论上来说，1000元的手机按200天计算，每天就是5元，那么200天乘以5就等于100%了，也就是消费者200天后把手机退给经销者的时候，这个折旧已经彻底到期了，手机作废了。

　　第三，退、换货时必须是在手机不影响第二次手机销售的情况之下才可以，也就是说，消费者如个人原因损坏了手机，如屏幕、外壳被划花等影响了商品的再次出售，那退、换手机就很难说得清了，再有买手机时也要看仔细有没有损坏。

　　3.包换:符合换货条件，自售出之日起第8日至第15日内，移动电话机出现上列性能故障的，消费者可以选择换货或者修理。消费者要求换货时，销售者应当免费为消费者更换同型号同规格的移动电话机主机。

　　第一，销售者无同型号同规格商品，消费者不愿意调换其他型号规格的商品而要求退货的，销售者应当负责免费为消费者退货。不过退、换货时消费者也要注意手机必须符合以上包退、换的规定才可以。

　　第二，消费者在退换手机时不仅可换相同价位的手机，而且消费者还可以要求换其他型号的手机，不过需要根据当时的市场情况补齐差额。

　　第三，换机之后，商品三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发货票背面加盖印章，注明更换日期，并提供新的三包凭证。

　　第四，在三包有效期内，电池、充电器、移动终端卡、外接有线耳机、数据接口卡等移动电话机附件出现性能故障的，销售者应当为消费者免费更换同品牌同型号同规格的附件。更换两次仍不能正常使用的，销售者应当负责免费为消费者退货，单独销售的，按发货票价格一次退清货款;与主机一起销售的，按退货当时单独销售的价格一次退还货款。

　　4.包修:在购机之日起，三包有效期一年内都属于保修期。

　　第一，送修的移动电话机主机在7日内不能修好的，修理者应当免费给消费者提供备用机，待原机修好后收回备用机。

　　第二，因生产者未按合同或者协议提供零配件，使维修者延误了维修时间，自送修之日起超过60日未修好的，凭发货票和三包凭证中修理者提供的修理记录，由销售者负责免费为消费者更换同型号同规格的移动电话机主机。

　　第三，维修时要多个心眼

　　三包规定中明确了承担三包的修理者应当具有行业主管部门委托的维修资质审批机构颁发的证书，经培训考核，持证上岗。除此之外还要注意修理单位和个人填写的维修记录。因由非承担三包修理者拆动造成损坏的手机是不实行三包的。所以消费者在手机维修时要小心，在三包期内一定要直接找销售商负责。

　　实情

　　以上都是在三包凭证和发票都有的情况之下的免费服务，消费者如因其他原因丢失，手机三包就可能会变成泡影。提醒消费者，一定要在正规的大商家购买手机，还注意在有效发票和三包卡上注明移动电话机主机机身号(IMEI串号)、附件出厂序号或批号、进网标志扰码号等等，并且查看号码是否与所购物品相同，这样才能真正得到国家三包规定的保护。此外一些厂家为宣传自己的品牌还推出一些比三包更好的服务，消费者在购买手机时要注意咨询经销商。

　　诺基亚的口号是“三外有三”。在国家规定的12个月保修期外，诺基亚手机可延长3个月;诺基亚原配耳机可在3个月保修期基础上，再加9个月的保修服务。诺基亚说，只要消费者从正规渠道买他们的手机正品，填好保修卡后，就可获得“三外有三”的保修服务。

　　摩托罗拉打出的旗帜是“一站通”。据说，这是目前国际上最先进的手机售后服务方式。它的特点是不进行现场维修，而是先为你提供代用机，把你的手机送到更专业的保修中心维修，并且可以上门取机、送机。虽然目前在国内只有20几个网点，但已在逐步完善。

　　爱立信的新做法是，把全部销售资料公布在网上，便于总部掌握全国的售后服务动态。爱立信已与经销商签订合同，一旦有手机质量问题，授权经销商将立即为用户换机或退货。他们的手机包装盒内都有手机及配件的串号和批号贴纸，用户需要维修或填写“三包”卡时，只需将贴纸粘到卡上交给服务人员即可。

　　除了三包规定之外消费者还需注意其他的外在因素，如单买配件要谨慎。一些消费者认为电池、充电器等配件的价格较低，所以单买时比较随便，殊不知小配件有时会惹出“大麻烦”。一消费者购买了一台诺基亚8250手机;然后再花40元在一家路边小店买了一块杂牌电池，用了仅2天，便造成“死机”情况。经鉴定，“死机”原因是由于所买的杂牌劣质电池在使用时出现瞬时放电电流过大而将功放击穿所致。这种明显因消费者的使用不当而造成的手机损坏是不实行三包的。所以说，消费者在单买电池、充电器等配件时要谨慎，因为电池等配件的质量不但直接影响到手机的使用，而且还和手机的三包有很大的关联。消费者应尽量购买手机生产厂的原厂配件，因为从理论上来讲，原厂配件与手机形成的组合和质量保证应该是最佳的。切忌一味追求“价廉”而购入假冒伪劣品。

　　对于正规渠道进入国内的手机都有进网许可标志，进网许可标志是加贴在已获得进网许可的电信设备上的质量标志。由信息产业部统一印制和核发，信产部对其都有登记。消费者可以通过网络在信息产业部电信设备进网/认证(www.tenaa.com.cn/)上查对手机机身号进行查询。不能上网的用户可以在工作时间通过电话010-82058767、82050313进行查询。

　　反省

　　对于真正购买到三包手机的消费者来说，也许并不很需要知道手机三包的详细内容。但对于不太明确手机三包或已经够买了“水货”手机的消费者，可能对购机仍然是一头雾水，心中也会产生疑问。为什么国家出台了手机三包，而且明确规定卖不合三包要求的手机是要承担法律责任的，还有这么多不法商人要消费者留心。归根到底主要有以下原因:

　　1.对三包的宣传力度不够，还有太多消费者不知道或是不了解三包具体内容，更不用谈识别手机的真伪了。多数消费者手机三包规定的出台显得十分淡漠，认为即使没有三包规定，一些手机经销商为了促销，也可以作出了这样那样的承诺，这是市场竞争的需要;三包不三包，都是经销商说了算数。

　　2.监管部门对手机市场监管松懈，市场中手机商家的门外随处可见小贩在卖水货和收售二手手机;配件市场更是大张鼓收、售水货及二手手机，还宣称提供三包;也有小零售商卖了手机就跑的情况，消费者更是无处投诉。另从消费者协会了解到，三包前后的投诉比例依然没多大变化，手机和配件的投诉占相当比例，主要问题是手机的性能、电池的质量、广告不实、售后服务跟不上等等。

　　3.部分消费者为贪图小便宜而买到“水货”手机，其实这是不法商人最常用的伎俩了，但屡试不爽。而且消费者的法律意识也不够强，出了问题也不知应该找谁或怕麻烦，最后只有不了了之。

　　4.“谁销售，谁负责”是手机“三包”规定中的一个基本原则，但从目前的实际情况看，经销商不仅没有辨别手机质量的能力，也没有处理重大问题的权力。目前，手机生产厂家，特别是国外品牌的厂家在一些中小城市基本上都没有设立售后服务中心，他们的售后服务工作大多是委托当地的经销商或维修中心来进行的。但这些经销商或维修中心的权限又很小，凡是涉及到换机等稍微重大一点的问题就要请示、汇报，处理问题的周期非常漫长，消费者很难接受。而且手机是不是有问题？问题有多大？也没有一个让购机双方都信服的鉴定方法。据规定中第二十九条“需要进行商品质量检验或者鉴定的，可以委托依法考核合格和授权的产品质量检验机构或者省级以上产品质量监督部门进行产品质量检验或者鉴定”，而大多数手机消费者都不了解上述机构。如果将手机寄到指定检测机构进行检测，所花费的时间又相对较长，可能因此错过“三包”期限。这样实际上让消费者不能真正意义上得到三包的保护。

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