晨报讯(记者 王正鹏)在中国正式成为WTO成员的昨天，国务院批准了中国电信南北分家的方案。

　　中国电信一分为二，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东10省(区)的电信公司归为北方部分；其余归为南方部分。北方部分和中国网通、吉通重组为新的中国网络通信集团公司；南方部分继续以“中国电信集团公司”的名称使用“中国电信”的无形资产。

　　此次的方案中加上了一个新办法：新的中国网通和中国电信可在对方区域内建设本地电话网和经营本地固定电话等业务，双方相互提供平等接入服务。南北按光纤数和信道容量分别拥有原中国电信全国干线网70％和30％的产权及辖区内全部本地电话网。

　　据悉，中国电信业重组的全部方案叫“5＋1”方案，除了新的中国电信、中国网通外，中国移动、中国联通、中国铁通继续单独经营，这5家公司再加上一个中国卫星通信集团形成新的市场格局。

　　拆分三大亮点

　　在外资进入前先抢占好位置

　　此次拆分方案，可能给电信业带来一些亮点。

　　信息产业部一位专家说，南北可以竞争又可以渗透：新网通既有北方10省的电信资产，又有全国先进的IP骨干网，它的宽带业务有助于削弱新的中国电信的市话优势；新的中国电信占有全国70％的电信资源，又可以向北方扩张。竞争使用户第一次可以选择服务商了。

　　北京航空航天大学的韩德强教授认为，由于这次拆分是政府主持的，这几家公司在拆分结束后都可以到海外上市或等待外资参股，在外资进入前提前站好了位置。

　　据北京邮电大学的阚凯力教授分析，这次拆分方案基本保留了一张全国长途网，同时，由于固定电话商的增多，长途电话费肯定会下降。

　　拆分三大隐忧

　　价格大战是否一触即发？

　　专家同时对此方案的实施表示了忧虑。

　　韩德强认为，南北方虽然可以互到对方去做市话业务，但建设新的市话网成本太高，事实上是不现实的，市场前景也许并不看好。同时，由于外资进入中国电信还有3年，在这3年中，几家基础电信商都会想办法在海外上市，然后在国内开打价格战，股票价格掉下来后，正中外资参股和收购的下怀。

　　阚凯力则担心南北方可以互到对方地盘经营市话业务的规定成为一纸空文，因为谁都会利用垄断优势进行业务延伸，让对方进不来。他同时认为，南北资产划转将可能比较困难，光缆资源还好说，终端设备和机房怎么分？这种划分没有先例。

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