图文：科技部火炬中心副主任梁桂作主题报告

科技部火炬中心副主任梁桂作主题报告。(未央 摄)
点击此处查看全部科技图片

　　新浪科技讯 第八届中关村电脑节于9月7日至9月12日举行。展览交易会的主会场为海淀展览馆，分会场分别位于海龙电子城、鼎好、中关村科贸、太平洋商城以及硅谷电脑城。9月9日上午9点，2005高新技术产业与金融发展论坛在北京世纪金源大饭店举行。新浪科技进行了现场直播。

　　图为：科技部火炬中心副主任梁桂作主题报告。(未央 摄)

打工不如当老板 免费点歌，歌星任你选 点点通阅读器 游戏新声活,我用utalk

　　以下为其演讲全文：

　　梁桂：

　　各位朋友，大家早晨好，每次来到中关村，都是感慨非常，今天看到台下这么多年轻的富有活力的年轻人，说明中关村一直是我们国家，尤其是在北京经济发展，中国经济发展中担当着非常重要的角色。中关村是国家火炬计划重点关注的地区，另外他是我们53个高新园区之一，也是中国科技中小企业发展发育成长最快的区域，所以作为从国家火炬计划和国家创新基金管理这样一个角度来说，很愿意参加这个论坛。

　　我报告改善金融机构，提升国家自主创新能力。我演讲分为三个部分，第一、有关科技型中小企业和技术创新的价值反思。第二、我们国家的科技型中小企业的政策环境分析，第三、落实科技型中小企业成长路线图计划，这是我们刚才胡本钢先生跟大家有所介绍，实际上是去年10月8号，我们和国开行，和深交所和中国创业投资专业委员会，还有中国的创业中心协会，一起所发起的一项旨在推动科技型中小企业做大做强的一个计划。今年我们在一个多月前，我们在中关村做了启航仪式，24家企业作为直接的支持，最后一个部分我跟大家报告一下，落实科技型中小企业成长路线图计划，推动科技中小企业快速发展。

　　先讲第一个部分，有关科技型中小企业和技术创新价值的反思，这20年是从计划到市场体制转轨重要阶段，在这个重要的阶段，中国政府在经济全球化这样一个大潮之中，抓住了时机，出台了一系列政策，使得国际产业导入成为前20年的一个主旋律。这20年来，外资对

　　在反思这样一个背景之后，我们前二十年，我们还有非常大的强烈的痕迹，就是抓大放小，中国的国有企业，经常在一种半行政体系之下，容易合并，兼并。但是我们一直到现在才明白，小舢板无法形成大的航空母舰，大的外资企业进来了，实际上这些外资企业，我们一方面肯定他对中国经济做出的贡献，但是进来大量的是车间，移来了那么多大树，我们的小苗很难去成活，所以对于很强的痕迹，抓大放小之后，我们去反思，提高国家自主创新能力里面，主要的环节和经验，第一、我们认识到科技型周晓企业实际上是高成长企业的重要部分，是国家主要竞争力的表现。三条，第一、什么是科技型中小企业，在美国称之为十人以下的企业叫微企业，十人到五十人的企业叫中企业，美国人称为创新性的企业，技术创新，从种子到小苗成长的过程，失去的是锁链，得到的是整个世界，这是一种憧憬，使得整个成果转化率非常高。这种种子到芽的发芽过程，非常重要，他称为创新型的小企业，我们刚刚讲了，部分的讲了，对国家的重要作用，但是对于投资者来说有多大的价值。我们说，科技型中小企业，科技型企业不仅是为了民族自尊心，看到非常好看，利润非常低的一种群体，在我们的现实调研中，我们发现，高技术企业它的利润，高技术小企业的成长力要远远高于传统的企业，所以你可以看到，全美60%以上的风险投资实际上是瞄准了科技型的中小企业，刚才成思危委员长他在这里说，中国的中小企业板，去年开板之后，50家企业里面33家是技术性的企业，中小企业板成为高成长板，整个定格就定格在高成长，实际上科技型中小企业具备了这样的素质，每年我们经济日报一个杂志，中国企业家杂志社，专门组织和我们一起做的未来之星的评选，我们非常有意思的发现，二十年来，虽然我们加大了招商引资，寻求了产业引入，但是最高的成长企业不是那些生产的车间，是我们的科技中小企业，60%以上是，大家回想一下，我们目前在国际上的企业里面，带中国大陆二十年经济成就是哪一类的企业，是华为，是中信，是马上即将发言的我们来自中关村，在纳斯达克上市的近十家企业，这些企业都是草根企业，他们的根就在这里，所以是这类企业，我们去年和深交所做了一个调研，当时我心里面确实很没底，我说能不能降低门槛支持中小科技企业的发展，当时我们组成了一个很大的调研组在全国调研，后来看全国调研太大，我们发觉很有意思的一个现象，成长的很好的这些科技型企业，往往不在政府关注的这样一个地方，那里的野花静悄悄的开，所以我们把我们的在火炬计划和创新支持的企业，数据库里面我们做了65页的分析，将近4000家企业符合中小企业板高成长的要求，都有自己独立的IT，2173家企业每年的指标全部符合中小企业板的要求，都有独立的知识产权，所以后来我们说，这已经不是降低门槛的问题，是已经要抓紧时间积压这些企业上市的问题，这些企业的成长性，他们的盈利情况要远远好于现在的两个板，这个给我们带来了很大的挑战，这些企业普遍希望到海外上市，因为对中国的资本市场没信心，对这个制度，对这个体系没有建立形成非常焦虑，辅导期三年之久，在这样一个前提之下，我们认识到科技型中小企业，虽然我们20年引进了大量的外资，我们本土的民营企业他们在创业，他们的创业者可能不具备博士学位，但是他们把博士们，教授用得很好。他们是高成长的企业的中国群体本土企业的最重要的部分，如果中国要实现小康目标，我认为未来这些草根是总体的力量。

　　第三、科技型中小企业是国家竞争力的主要表现，为什么科技型中小企业是自主创新的主体，我给大家看一组数据，这不是中国的数据，中国的数据在第四行，大家可以看到，中国的科技型中小企业，大概创造了改革开放以来，专利的65%，新产品的70%。但是科技型中小企业在中国整个数量到04年，将近在14万家，我们的整个中小企业数量是在360万家，这个数字大概只占到3%到4%左右，在以色列我们可以看到这个数字超过了10%以上，在欧洲的某些国家超过了20%，如果中国社会要实现从资源投资拉动的这样一个模式，走向技术驱动的模式，如果没有这样大的一个群体，是无可思议的。美国的情况也是一样，美国小企业的创新发明是大企业的两倍，70%的创新是小企业出去的，小企业都是在整个从种子到芽长出来的过程中，通过自身的崛起带动了整个行业的发展，是自己的独立行为，使得外部的对国家的贡献最大，这不是那些大的企业具备的这样一个环境，是一种严酷的环境下压出来的。所以如果说把大企业小企业比做商业生态的个体的话，小企业是创新的主体，大企业通过购并大企业，通过合同研发，通过组成集群，来保持自己较高的这样一个技术高度。第二、科技型中小企业的群体规模决定公共财政投入的成败，为什么这么说？科技型中小企业的成长过程，实际上是国家对于科学发明，科学发现，大量投资之后，技术对经济贡献的主要表现，种子在这里发芽，如果缺少这个发芽的环境，大量的种子实际上是没有繁育能力的种子，所以种子本身很重要，除此之外，需要种子到树苗组织胚胎的变化过程，需要有创业者到整个企业家团队形成的过程，需要有新技术，新市场，新产品市场慢慢的适应的新过程，如果没有这个过程，公共财政对于科学技术的投入，这个大循环，无以为计。所以以上这三点，我认为说明了科技型中小企业实际上是自主创新的主要力量，是投资者，中国的投资者，海外的投资者，都关注的重要的一个群体。

　　我认为前二十年，中国更多的，刚开始我们从计划体制向市场体制转制的过程中，尤其在刚开始阶段，我们更高的，我们更多的考虑要产品，考虑要技术，我们认为高技术很重要，我们要学会西方对高技术的掌握，我们生产了很多高技术产品，但是我们发现这些产品全是海外的这些转移过来的产业，生产车间所生产出来的，我们对这些车间进来的车间，反而对我们自己体系的形成有一定的阻滞的作用。现在我们就考虑更多是创新，我们认为单个截面的高度已经不能解决问题，不管多低关键是要持续性的增长，持续性创新的能力，要打破封锁的能力变得非常重要。所以技术创新，我更多是从过程来说，高新技术，我们更多是从点和片断来说，我以为影响技术创新的主要因素，一是跟大家刚刚报告的，科技型中小企业是从种子到苗的过程中跳跃的主要群体。第二、技术创新的温床是在产业集群，这是我们为什么要发展高新区，为什么要发展特色产业基地的主要原因。80年代开始，产业经济学家普遍认识到产业重要，一个是全球化，第二、区域化，这是两个对应的词，发展中国家可以迅速嵌入到全球的价值链，但是容易被锁定，这是我刚才的观点，而全球化带来不了创新，什么原因，全球化只能带来更多的要素配置，创新是在临近的区域里面发生的，是因为竞争者中间，上下推动企业之间使得创新发生了。是客户购买，从买方的推动，然后从供应商的推动，多重的推动称为非线性的模型，圣地安哥生物医药，这些高端的集群保持常胜不衰，是因为创新的力量，所以产业集群，实际上我们在一个完整的产业链里，上下游企业之间创新非常重要，我们把小企业生长过程称之为育苗，造林是重要的部分，林里面树和树之间长在一起，大家共同争取阳光，使得树无疑增大提高。

　　第二、为什么政府要介入？既然是企业行为政府为什么要介入呢？为什么政府要介入到对于科技型中小企业的直接支持呢，跟大家报告这张经济学的模型是一个小企业增长、成熟的这样一个模型，在这个模型里面，大家可以看到，前面3F，实际上是构成了从0，创业过程中，到25万美元这样的阶段，称之为，他是投资型，是朋友、傻瓜和家庭投资型，25万美元，这是美国的经验。25万—25万美元，到250万美元称之为死亡谷，然后从这个点开始，雏形这个点向上走，大家看到是一个高成长的区间，风险投资，从全球的分类看，基本从这点的投资，中关村我们发展种子期的中小企业融资栏，完全依靠风险投资不现实，从利益的驱动来说，一定从雏形这个阶段开始，科技型中小企业对任何国家的未来非常重要，第二方面，市场没有资金进来，家庭的钱，傻瓜的钱，朋友的钱也用完了，所以2/3的企业会在这个阶段消亡，所以这时候会产生另外一个词，接近死亡，美国人很

　　从美国第二块进入我们，商业天使金融，它的规模将近是800亿美元的规模，而风险投资基本上在170—270亿元摇摆，包括杠杆资本将近是在600亿美元左右，所以在这个结构里面，你看种子期投资堆积这么大一块，中国的种子期投资近乎将近整个风险投资总量的5%。大家看到，这是天使投资，风险投资，银行债，美国你可以看到，美国的大量种子期投资公司都受到联邦政府直接的资助，并不是完全市场的，如果加上SBIC将近是47%，韩国为什么成长这么快，韩国非职业性的，我们说天使的，私人投资，将近占到GDP的3.7%，中国近乎为零，我们认识到这样一个环境的艰难。我们从10月8号开始，跟深交所，国家开发银行等其他机构共同发展了成长路线图计划，我们主要补贴死亡期艰难的成长过程，美国人说，要少死掉1/3的技术企业，就会长期的成长，有关这方面的内容，因为时间的关系，大家可以到我网站上去访问。

　　各位，中国政府已经很明确的信号提出要全面的提高国家的自主创新能力，中国总理在2个月以前提出，高新区，在我们中关村园区视察的时候说，像中关村这样的科技园区要担当起国家自主创新先锋作用，中国科技型中小企业在全局化的转移过程中迅速的成长，我认为中国基本国力是重要的部门，我们一起共同携起手来，能够使得中国成为实现小康目标，成为实实在在的可以实现的这种安排。谢谢大家。