ChinaByte 12月6日综述 (记者 冯大刚) 12月6日，由中国互联网协会主办的“第二届中国互联网大会”在京召开，在中国互联网事业发展十周年之后，在追捧与泡沫之后，互联网在中国迎来了收获的季节。中国的互联网事业在按照不寻常的规则走过它的四季：春天——夏天——冬天，最后才是秋天。在2003年，秋天终于到来了。

　　增长与盈利：由“大”向“强”进军

　　出席会议并讲话的信息产业部副部长奚国华宣布了最新的统计数据：截至11月底，中国互联网用户已经超过7800万，这个数字较年初增长了32%，比今年六月份公布的数字也增长了1000万以上；国内网站数量超过50万个，较年初增加35%；CN域名注册数量近29万，较年初增加59.3%；我国互联网国际出入口带宽超过20G，较年初增加了213%……

　　数字固然让人欣喜，数字背后的利益却更让人激动，信产部电信管理局局长苏金生介绍，统计显示，2003年用户平均周上网天数和小时数分别达到了4.1天和13小时，每月上网费用超过100元的用户超过了32%。宽带用户即将迎来1000万，参照通信业的发展历史，中国固定用户和移 动用户都是在突破1000万时迎来了雪崩式的大发展——苏金生据此推断，我国宽带很有可能会迎来一个发展高峰。

　　消息显示，三大门户在纳斯达克的股价平均上涨了数十倍；搜索、定位服务等专业性网站盈利也在大幅增加；其他网站也纷纷宣布盈利；ISP、IDC经营企业由于主叫代收费和网站托管、虚拟主机的增加，盈利状况也明显改善；我国互联网服务提供商普遍开始酝酿在境外上市……事实上，我国互联网确实迎来了盈利不断增加的阶段。如果说互联网泡沫破灭后的2001年和2002年中国的互联网行业还只能“温饱”的话，那么从2003年中国的互联网事业终于迎来了“小康”，并开始向由“大”向“强”进军。

　　治理与自律：行业走向成熟

　　本次大会的另一个主题也许可以被认为是“治理”。孙金生认为，当前中国互联网存在的重要问题之一就是互联网企业防范意识薄弱，互联网络和信息安全形势依然十分严峻。在这种情况下，虽然产业发展的政策环境日益宽松，但行业组织的作用日益凸现，行业自律意识明显有了提高。

　　去年成立的中国互联网协会以及各地互联网协会发挥了行业组织的作用，今年8月，互联网协会和中国互联网信息中心联合编写了《中国互联网发展报告》，较全面地反映了我国互联网发展的历程和现状。今年以来，国内多家相关单位成立了“反垃圾邮件协调小组”，公布了“反垃圾邮件规范”，设立了反垃圾邮件举报平台，整治了一批垃圾邮件服务器，得到国内网民和国际互联网组织的认可。这些都被认为是我国互联网行业开始逐步走向成熟的标志。

　　当然，我国网络治理在一些方面还有滞后的一面，国家信息化专家咨询委员会副主任周宏仁博士在接受ChinaByte记者专访时表示，法律法规只是一个环境，要真正取得良好效果仍要从治理着手。他说，当前的信息化和网络治理需要注意三个问题：不能“重管理轻治理”、不能“重封堵轻疏导”、不能“重法律轻教育”。他同时表示，下一步治理的重点将是出台一批相关法律如《数字签名法》、《电子文档法》、《政务公开法》等，同时也要加强媒体对社会的引导作用，进一步完善我国网络的规范治理。

　　价值链延伸：产业的曙光

　　回顾2003年，产业界最具重大意义的可能是互联网产业链的价值凸现，互联网在与电信业的融合中显示出了巨大的盈利能力。

　　从移 动梦网取得成功，到今年“互联星空”、“宽带中国”、“联通无限”的相继推出，一个以电信运营商、信息产品制造商和软件内容商为支撑的“具有中国特色的互联网产业价值链已经基本形成，并日益壮大”(苏金生语)。

　　苏金生这样给产业链各方定位：电信运营商在产业发展中占据基础性、战略性地位；广大互联网增值服务企业对繁荣我国互联网业务市场发挥了关键作用；制造和软件企业为我国互联网络和业务发展提供了强有力的技术支撑。产业链上各环节目标明确、定位清晰、优势各异、相互依存、相互促进，对我国互联网产业的繁荣和发展都做出了应有的贡献——这是政府主管部门第一次对互联网——电信价值链进行“定性”评价，意味着这种模式已经获得了政府的认可，在未来将会有更大的发展。

　　结束语：秋天只是收获的开始

　　中国科协副主席、中国互联网协会理事长胡启恒院士为大会作了主题报告，在报告中她提到，虽然2003年我国互联网取得了令人振奋的成就，但是与发达国家或周边的日本、韩国等国家和地区相比，从技术层面、应用层面、与国际接轨等方面仍有较大差距，我国互联网总体上还是处于初级阶段或探索阶段，我们前面的路还有很长。这些差距主要表现在：互联网用户占国民比率小，政务和商务应用还处于初级阶段，网上信息资源短缺，增值服务品种少、服务不够规范、服务质量和水平有待提高，网络应用系统软件、网络信息资源开发，都需要大幅度提高创新能力，互联网业务模式还有待于进一步探索和创新，等等。

　　从另外一个角度，这些差距或不足也正意味着我国互联网发展空间的广阔：我国网络用户普及率只有5.2%，不到全球平均数的二分之一，更与美国的63.2%，日、德、英、韩等的50%无法相比；我国.cn域名(全球顶级域名)主机数只有20多万，不到全球的0.1%，排第35位；从应用层面看，我国虽然有47%的企业把业务接入互联网，但真正进行电子交易的只有11.1%，大多数企业只是在网上开设主页和E-mail地址，并且网站信息长期不更新。

　　正是从这个意义上，秋天只是一次收获的开始，要获得更多收获，要实现我国互联网产业从“大国”向“强国”的跳跃，仍任重道远。记者从互联网协会会员大会上获悉，第三届中国互联网大会将于2004年8月在北京举行，也许那时候我们能收获更灿烂的秋天。(完)