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中国打击网络野生动物贸易初见成效

http://www.sina.com.cn 2008年02月13日 20:16  新华网

  新华网北京2月13日电(记者呼涛 曹凯)根据国际爱护动物基金会最新发布的消息,互联网野生动物贸易调查数据显示,中国针对互联网野生动物及其制品贸易的整治工作已取得初步成效。

  国际爱护动物基金会(IFAW)称,中国互联网野生动物及其制品贸易的整治工作由中国国家濒危物种进出口管理办公室(国家濒管办)牵头,联合了相关部门以及多家国内主要在线交易网站合作进行。

  国家濒管办副主任孟宪林博士说,网络野生动物犯罪是个世界性的问题。为了更好地履行国际公约,减少网络贸易对野生动物的压力,中国政府相关部门一直广泛收集情报,严厉打击网络上有关野生动物的违法和犯罪行为。

  2007年2月至12月期间,国际爱护动物基金会对中国4家大型在线交易网站进行监测,共发现1973件野生动物及其制品贸易,涉及30多种国家一类和二类以及《濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES公约)》附录I和II的保护动物及其制品。

  在网上交易的野生动物及其制品,包括虎骨酒、麝香等保健品,象牙雕刻、虎须、犀牛角等装饰品及用品,以及懒猴、狐狸、猛禽等活体作为“另类宠物”的交易。

  互联网野生动物及其制品贸易的情况复杂,具体体现为网店以及实体店交替经营,国内、国际贸易兼营;狩猎野生动物及售卖制品联营多种形式并存等。

  国家濒管办在接到举报之后,联合相关部门展开了数次执法行动。以某一大型交易网站为例,在2007年内发现的1300余件制品中,已经删除了961件。

  中国政府始终致力于对野生动物贸易违法行为的打击整治。为打击网络野生动物贸易这一新形式,国家濒管办协同公安、林业等部门和北京、上海、广东等地的相关主管部门,加强与网站的联系和监督。

  相关部门已对网上野生动物非法交易信息进行清理、过滤,删除涉及野生动物违法贸易的信息,并着手进行进一步调查。通过举报,大量涉及非法贸易的野生动物制品被删除,有些网店甚至被整个取缔。

  “执法行动已经初见成效,超过80%的制品已被删除或勒令停止销售。各个网站也表现出积极管理的愿望。”IFAW亚洲地区总代表葛芮女士说,由于网络交易的隐蔽性和高效性以及配套法规的不完善等因素,打击网络野生动物贸易犯罪还面临很多挑战。

  网络野生动物贸易被交易物种和制品种类庞杂,数目繁多。其躲避查处和犯罪的手段日益复杂,跨国交易使走私更为猖獗。

  很多不法人员利用互联网高速、便捷、隐蔽性强的特点,采用拼音、谐音、改变归类甚至使用英文等手段躲避网络管理方的检查。被销售制品本身真假混杂,鉴别工作耗费执法机关巨大的人力和物力,成为执法的障碍。

  “打击网络野生动物贸易任重而道远。”葛芮说,“我们将继续发动公众参与网络监督和举报工作,为执法部门提供信息,减轻执法人员辨别产品的工作负担,以提高执法效率。”

  2008年1月,由国家濒管办组织召开“控制濒危物种网上贸易”研讨会。海关、林业、农业等政府相关部门,国内主要在线交易网站和国际组织的代表,共同评估和分析当前网络贸易的现状,并就网络野生动物贸易发展的趋势进行对策研究。

  有国际组织官员表示,中国政府的行为在减少野生动物网络贸易、降低其规模中能发挥出巨大作用,这正是值得其他国家学习的地方。

  孟宪林说,中国政府将与国际组织展开深入合作,吸取他们在野生动物保护等领域取得的经验。在CITES成员国中,中国已经率先向CITES秘书处提交网络监察及执法情况的报告,并号召各国共同打击网络野生动物犯罪。

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