广东运营商否认封杀BT下载

　　广东运营商否认封杀BT下载

　　省通管局人士称，因企业自身利益中断用户接入属违法

　　新闻回放

　　BT封杀传闻不断

　　2006年3月，南京电信因为对使用BT下载的用户采取新的流量管理办法，被3名用户告上了法庭。同期，北京蓝波宽带再次宣布将会对BT下载进行控制，如果因为使用BT下载造成网络拥塞，则可能封闭该网络设备的BT数据端口，此举在广大网民中再度激起广泛争议。

　　2006年2月下旬，一些铁通ADSL用户声称使用BT下载速度大幅下降，并由此衍生出铁通将会全面限制BT下载的传言。随后，铁通官方出面辟谣，称不会因为BT问题和用户作对。但同时，又有消息称，网通和铁通都将试行按流量收费，引来各方关注。

　　2005年12月，有消息称，上海铁通限制用户使用BT下载，此事一度成为争议焦点。

　　2005年7月，北京蓝波宽带因为用户使用BT下载而采取了断网处理，结果引起媒体轩然大波，BT到底应不应该封杀的话题从此受到广泛关注。。

　　各方说法

　　电信运营商表态

　　广东电信:

　　广东电信没有采取任何措施封堵BT下载。为了带宽资源紧张的问题，我们主要做的还是扩展自己的网络。2004年与2005年，我们对宽带骨干网、城域网都进行了扩容，目前的带宽资源基本上是适应用户的增长的。

　　至于按流量计费的方案，广东电信至今还没有收到集团公司的任何通知，目前的宽带资费并无变化，一种是按时长计费，还有一种是包月。

　　广东铁通:

　　一方面，广东铁通的宽带用户群还比较小，我们的技术与设备完全可以支撑现有用户的使用，广东铁通没有必要封杀BT下载。另一方面，目前我国还没有法律法规规定BT是违法的，所以广东铁通也不会去封杀。

　　广东网通:

　　带宽资源与用户需求之间的矛盾是宽带发展中所必然出现的矛盾，新技术导致宽带产业价值链发生变化也是必然的。广东网通没有封杀BT下载，至于未来对BT下载要不要收费，目前还没有明确的方案。

　　似乎从来没有一种互联网技术像BT这样引发用户与宽带运营商的矛盾。日前，有消息指出，因为BT下载给运营商的宽带网络造成了流量拥塞，长宽、铁通、网通等运营商正在酝酿封杀行动，网络限速、按流量收费则是其可能采取的方法。

　　3月3日，在广东省通信管理局召开的“畅通网络，诚信服务”通报会上，广东各大电信运营商的负责人纷纷表示，不会封杀BT下载。而省通信管理局负责人则表示，因为BT下载而对宽带用户进行封杀的做法是不合法的。

　　BT下载成为带宽杀手？

　　BT全名Bittorrent，是一种P2P(点对点)的互联网文件传输协议，无需专门的服务器，使用该软件的人数越多下载就越快是其最大的特点。也正因如此，自从BT出现之初，就成为了互联网用户用来在网络上传输和共享大容量文件的首选，尤其是影音文件。

　　但这种便捷的工具则成为了一些电信运营商的心头病，由于传输的文件容量大，而且读写频繁，部分电信运商表示，BT对网络带宽资源占用巨大，往往是一栋楼里，几个人用BT就会占掉大部分带宽资源，而其他用户的上网速度则会受此拖累变慢。

　　中断用户接入不合法

　　基于这种“网络带宽杀手论”，BT成为了部分运营商的眼中钉。去年以来，市场上不断传出运营商要封杀BT下载的传言，尽管最终均未得到确认，但类似的消息还是此起彼伏。

　　“我们从来没有对用户使用BT下载进行过限制，目前也没有这方面的计划。”在上周的通报会上，电信、铁通、网通的相关人士几乎是异口同声地否认封杀BT下载。

　　广东省通信管理局市场监管处处长林国池认为，任何企业都不得因为自身利益而擅自中断电信用户的接入，如果因为BT下载而不让用户使用宽带是不合法的。

　　“当然，BT下载对带宽的消耗很大，至于宽带要不要按流量计费，这要运营商自己权衡，这属于企业定价、市场定价的范围。这方面国家是放开的。”他表示。

　　按流量收费可能试行

　　封杀用户不可能，但限制BT却可能成为运营商的一种选择。鉴于BT下载争论四起，一些业内人士将问题的矛头指向了目前互联网服务收费方式上。部分专家认为，BT盛行的一个根本原因是由于目前的国内互联网采用的是按时间收费的方式，如果向欧美的一些运营商学习采用按流量收费的办法的话，就能够让用户在传送大容量文件时心存顾忌，BT下载对网络带宽流量形成的威胁也自然就得到解除了。

　　据了解，去年，上海铁通就曾经在部分小区的宽带资费表中设置了按流量收费的选择，按包月流量的大小设计了豪华、标准和一般三种套餐，如果超出规定流量则另外收费。铁通在进行这种资费方式的推广时采用的是用户自愿原则，但是结果显示，流量收费套餐推出一年多的时间，使用者寥寥无几。

　　北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰在接受记者采访时表示，按流量收费实际上是运营商经营思路的一种倒退。“如今上网浏览，除了有用信息外，垃圾广告、垃圾邮件也很多，按流量收费的话岂不是用户还要为这些垃圾信息付费，而且如今电信运营商竞争这么激烈，市场多元化格局已经成行，按流量收费只会将自己的用户推到竞争对手那边。”

　　不过，吕廷杰对按时间收费的方式也表示了不同意见。在他看来，宽带就应该是免费使用的。而互联网运营商在未来要做的最重要的一件事情是自身的转型，将自己从网络基础服务供应商变为一个网络应用服务商，也就是成为各种增值服务的分发渠道，按内容收费，并将增值服务作为最主要的利润来源。

　　本报记者　程鹏　巫伟