张金秀：手机行业需要理性繁荣

　　张金秀

　　2005年04月14日，信产部电信管理局在北京西单召开名为“移动电话机质量和售后服务情况”的内部通报会，再次强调加强监管，整顿手机行业的决心。包括原有手机厂商和华为等5家新入企业，均被信产部明令出席。这表明手机行业呈现非理性繁荣，而政府依然会对手机行业进行调控，以促进手机行业理性繁荣。

　　手机行业呈现非理性繁荣

　　随着手机牌照由审批制变为核准制之后，整个手机行业呈现非理性繁荣状态。国家发改委在3月31日公布了核准制出台之后第一批获得手机牌照的五家企业——奥克斯、华为、高通、海信、大显，目前正在对创维、UT斯达康等第二批企业进行核准。

　　而创维手机4月6日通过了国家发改委有关专家的“现场评审”，“五一”前有望正式获得手机牌照。创维移动通信技术(深圳)有限公司总裁乐业生就“兴冲冲”地表示，今年创维在手机业务上的目标是，推出20款新品，达到100万部的销量，使手机业务成为继彩电之后的另一个支柱产业。而在4月7日，奥克斯通讯总经理陈凯峰宣布奥克斯手机 的目标是，“今年打进国产前五，明年实现全球销量1000万台，跻身行业前三。”

　　同时目前参与争夺第二批牌照的企业共有四五十家之多。如原先的手机贴牌企业明基，以及家电企业长虹、金正等；和有电信运营商背景的企业UT斯达康、SK手机等。但是除了部分企业，新进入企业基本上选择从低端进入，通过营销运作的方式，希望可以快速取得利润回报。但是恰恰忘记了质量是产品的基础。没有好的产品，营销运作没有意义。此前国产手机的短暂繁荣即是前车之鉴。

　　而在这次会议上，电管局认证处处长刘杰给那些手机行业“投机分子”敲响了警钟，其措词严厉地表示，电管局选择对媒体封闭这次会议，实际上就是给存在严重质量问题的手机企业最后的机会，但如在要求限期整改的时间内仍未好转，信产部将向媒体公布这批企业的名单。

　　而信产部科技司下属的资质认证中心主任刘秋萍透露，包括南方高科、天时达、CECT等在内的4家手机企业在抽查中被发现存在贴牌产品售后服务无人负责等问题，而上述企业被信产部要求限期整改。在这次包括13家国产品牌，9家洋品牌，总共22个厂家被抽查的22款机型中，只有夏新、波导、普天、浪潮、桑菲、松下6个企业的产品全部过关。

　　监管必不可少，淘汰势在必行

　　而电管局认证处处长刘杰透露，电管局已经着手准备三级警示和惩处制度，以严肃处理违规企业。按照电管局的初步计划，对于达到黄色警示的企业，信产部将采取类似的办法，在行业会议中点名批评，并限期整改；一旦达到橙色警示，信产部将向媒体公布相关企业名单，并加强相关企业手机产品入网检测的要求，以增加其获得产品入网许可证的难度；红色则除了上述处罚外，电管局还将严卡其产品入网。

　　而此前国家发改委年初曾发出预警称，随着移动通信产业产能的快速增长，行业投资风险不容忽视。这也表明了一种态度，政府依然会对手机行业进行调控。而随着政府对手机行业进行调控，手机行业“投机分子”必然不好过。淘汰部分企业势在必行。

　　而据易观国际预计，今年将有20%的国产手机企业被淘汰出局，“主要是那些在技术、品牌、渠道上都没有足够优势的企业。”只有这样，中国国产手机产业才可以呈现理性繁荣.