两会前瞻:中国经济恢复进行时,今年发展目标怎么定?

两会前瞻:中国经济恢复进行时,今年发展目标怎么定?
2021年02月23日 10:42 澎湃新闻

原标题:两会前瞻:中国经济恢复进行时,今年发展目标怎么定?

中新社北京2月23日消息,刚刚过去的春节假期,中国重点零售和餐饮企业实现销售额约8210亿元(人民币,下同),电影票房逾78亿元,6.6亿件快递上演“年货春运”……春节消费“牛”劲十足,让中国经济稳定复苏的热度得以延续。

又是一年全国两会将至,中国经济出现新变化,也面临新挑战,今年发展目标如何制定,宏观调控如何发力,受到市场关切。
资料图:民众选购商品房。 中新社记者 韦亮 摄
资料图:民众选购商品房。 中新社记者 韦亮 摄
当然,这并不意味着经济增长不重要。“GDP指标还是要看的”,正如全国政协经济委员会副主任刘世锦所说,该指标应是预期性、结果性、后置性的,不再作为挂帅指标。他并建议,未来可引入居民人均收入、单位GDP碳排放强度等体现新发展理念的全局性指标。
资料图:一自动化汽车生产线。 陈超 摄
资料图:一自动化汽车生产线。 陈超 摄

由此观之,无论今年政府工作报告设置具体增长目标与否,其目的都不在于追求一个好看的数字,而是服务于整体经济质效的提升、民众生活的改善。

除了年度发展目标怎么定,外界还关注中国今年在宏观政策上将出什么招。

随着中国经济运行逐步恢复常态,去年出台的一些临时性救助政策需要稳妥退出。有观察认为,如何选择政策退出的时点、步幅、路径以及工具组合,是2021年宏观经济政策的决策核心,关乎中国经济复苏大局。

此前举行的中央经济工作会议提出,2021年宏观政策“要保持连续性、稳定性、可持续性”,政策操作上要“更加精准有效”,“不急转弯”。

这意味着,今年的宏观政策既要保持对经济恢复的必要支持,夯实稳定发展基础,又要逐步回归正常,防止不可持续。同时,还要根据具体情况,把握好政策时序、力度、效果,避免出现“政策悬崖”。

全国政协经济委员会副主任杨伟民特别指出,由于基数较低,2021年中国经济稳增长压力不大,更要抓住时机为未来发展打基础,“今年将是一些重大改革的重要时间窗口”。

多重任务“碰头”,今年政府工作报告对宏观政策的部署,料将着眼于促进经济持续恢复与防范疫后衍生风险相平衡。而在构建新发展格局背景下,官方将推出哪些新招实招来壮大经济创新动力、深化供给侧结构性改革、加强需求侧管理、扩大改革开放,并将其与“十四五”规划衔接,也是一大看点。

相信透过两会上释放的政策调整信号,各方不仅能更真切地感知当下中国经济温度,也将对未来一年中国经济发展路径和潜力产生更清晰的认知、更稳定的预期。

(原题为《两会前瞻:中国经济恢复进行时,今年发展目标怎么定?》)

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