两会前瞻：中国经济恢复进行时，今年发展目标怎么定？

原标题：两会前瞻：中国经济恢复进行时，今年发展目标怎么定？

中新社北京2月23日消息，刚刚过去的春节假期，中国重点零售和餐饮企业实现销售额约8210亿元(人民币，下同)，电影票房逾78亿元，6.6亿件快递上演“年货春运”……春节消费“牛”劲十足，让中国经济稳定复苏的热度得以延续。

又是一年全国两会将至，中国经济出现新变化，也面临新挑战，今年发展目标如何制定，宏观调控如何发力，受到市场关切。

资料图：民众选购商品房。 中新社记者 韦亮 摄

当然，这并不意味着经济增长不重要。“GDP指标还是要看的”，正如全国政协经济委员会副主任刘世锦所说，该指标应是预期性、结果性、后置性的，不再作为挂帅指标。他并建议，未来可引入居民人均收入、单位GDP碳排放强度等体现新发展理念的全局性指标。

资料图：一自动化汽车生产线。　陈超 摄

由此观之，无论今年政府工作报告设置具体增长目标与否，其目的都不在于追求一个好看的数字，而是服务于整体经济质效的提升、民众生活的改善。

除了年度发展目标怎么定，外界还关注中国今年在宏观政策上将出什么招。

随着中国经济运行逐步恢复常态，去年出台的一些临时性救助政策需要稳妥退出。有观察认为，如何选择政策退出的时点、步幅、路径以及工具组合，是2021年宏观经济政策的决策核心，关乎中国经济复苏大局。

此前举行的中央经济工作会议提出，2021年宏观政策“要保持连续性、稳定性、可持续性”，政策操作上要“更加精准有效”，“不急转弯”。

这意味着，今年的宏观政策既要保持对经济恢复的必要支持，夯实稳定发展基础，又要逐步回归正常，防止不可持续。同时，还要根据具体情况，把握好政策时序、力度、效果，避免出现“政策悬崖”。

全国政协经济委员会副主任杨伟民特别指出，由于基数较低，2021年中国经济稳增长压力不大，更要抓住时机为未来发展打基础，“今年将是一些重大改革的重要时间窗口”。

多重任务“碰头”，今年政府工作报告对宏观政策的部署，料将着眼于促进经济持续恢复与防范疫后衍生风险相平衡。而在构建新发展格局背景下，官方将推出哪些新招实招来壮大经济创新动力、深化供给侧结构性改革、加强需求侧管理、扩大改革开放，并将其与“十四五”规划衔接，也是一大看点。

相信透过两会上释放的政策调整信号，各方不仅能更真切地感知当下中国经济温度，也将对未来一年中国经济发展路径和潜力产生更清晰的认知、更稳定的预期。

（原题为《两会前瞻：中国经济恢复进行时，今年发展目标怎么定？》）