前8月财政收入下降7.5%，个税为何逆势增长5.9%？|新冠肺炎_新浪科技

原标题：前8月财政收入下降7.5%，个税为何逆势增长5.9%？

工薪收入受疫情影响较小，股权转让所得和股息红利带来增量。

9月18日，财政部发布8月财政收支数据。

1-8月累计，全国一般公共预算收入126768亿元，同比下降7.5%，降幅进一步收窄。其中，全国税收收入108236亿元，同比下降7.6%；非税收入18532亿元，同比下降7%。

随着8月各项经济指标的向上修复，8月当月财政收入增长5.3%，继6、7月份分别增长3.2%、4.3%的基础上，8月当月财政收入增速有所走高。

1-8月累计，全国一般公共预算支出149925亿元，同比下降2.1%，财政支出的降幅也在收窄。

8月主体税种悉数转正

财政部数据显示，8月当月全国税收收入增长7%，当月各大主体税种悉数转正，这得益于8月工业增加值、固定资产投资、工业企业利润等增速继续稳定回升，PPI降幅收窄以及汽车等行业加快恢复。

具体而言，8月国内增值税增长3.7%，年内首次正增长；企业利润和居民收入继续恢复性增长，以及股权转让和股息红利收入增长，带动企业所得税、个人所得税分别增长14.1%、17.4%；进口环节税收增长1.3%；7、8月份汽车消费加快回暖，销售额均保持两位数正增长，带动8月车辆购置税增长20.9%；房地产销售增长，带动契税延续7月份增长态势。

外需逐渐走出低谷，国内消费稳步回升，稳投资政策持续发力——共同推动8月经济加快恢复，经济内生动力在走强，9月经济有望继续向上修复。

今年力度空前的财政政策，在持续投入使用，推动了经济的平稳运行。预算内投资资金保持较快增长，是支撑基建投资快速反弹的重要力量。

财政部最新数据显示，截至8月31日，1.7万亿惠企利民的直达资金，形成实际支出的有7358亿元，96.8%用于市县基层。

这笔直达资金，需要明确到市县具体项目，方案上报财政部后，财政部6月底批复了各省资金使用方案，7月份开始投入使用。2个月内，形成实质支出的金额超过7000亿元，支出进度较快。

从基层政府使用情况来看，直达资金主要用于疫情防控、救治体系建设、就业补助资金、职业技能提升、抗洪救灾、困难群众生活补助、企业贷款贴息、援企稳岗、地方“三保”、保障粮食和能源安全等。

个税为何维持正增长？

当然，各大主体税种前8月累计收入增速多为负值，仅少数几个税种前8月累计收入保持正增长。

其中，前8月个人所得税7640亿元，同比增长5.9%。

（综合制改革以来的个税累计收入增速）

21世纪经济报道记者查阅近年个税累计收入增速来看，前两年个税综合制改革分两步于2018年10月1日、2019年1月1日分别落地，受个税减税政策影响，2019年全年个税收入下降25%。进入2020年，个税累计收入均维持正增长，前2月增速高达14.8%，随后增速走低至前5月的0.7%，现在增速又逐渐回升至前8月的5.9%。

疫情冲击经济运行，居民收入多多少少均受到影响，个税为何能维持正增长呢？

统计局数据显示，上半年我国GDP下降1.6%；上半年全国居民人均可支配收入15666元，同比名义增长2.4%，扣除价格因素实际下降1.3%。个人所得税是以居民收入现价为税基，个税与居民名义收入维持了正增长。

财政部相关负责人表示，2020年个人所得税改革影响因素逐渐消除，虽然自年初起受到疫情影响，但“六稳”“六保”举措发挥了积极作用，居民工资薪金所得得到有效保障，受疫情影响较小，因此上半年个人所得税收入整体呈缓慢小幅增长趋势。随着国内疫情得到有效控制，复工复产加速带动企业用工回暖，居民收入逐步恢复稳定增长，个人所得税收入随之增长。

由于我国工薪阶层贡献了大部分税收收入，工薪收入受疫情影响较小，使得个税保持小幅增长。

此外，前8月证券交易印花税增势很好。前8月，股市交易活跃度虽有波动，但整体交易活跃，带动前8月证券交易印花税实现收入1427亿元，同比增长48.6%。

另外，土地市场也在逐渐摆脱疫情影响，土地成交在持续回暖。前8月，国有土地使用权出让收入42017亿元，同比增长9%，增速继续走高。