财联社保险早会（8月4日）

原标题：财联社保险早会（8月4日） 来源：财联社

政策方向

央行：防范化解重大金融风险取得重大阶段性成果

新规落定！9月起这些药品将直接调出医保《药品目录》

银保监会修订信保业务统计制度

上海银保监发布贷款保证险消费提示！借款人逾期或违约将被险企追偿并上传个人征信

广东银保监局进驻12家机构，整治车险乱象

广西银保监局发文 简化银保机构市场准入方式

行业动态

7月保险业罚单扫描：罚金超1400万元 业务造假成“重灾区”

广东2020年车辆保险水淹风险地图分析报告出炉

人身险业务全面复苏！6月单月保费增12.81% 健康险大增17%

今年入汛险情不断 巨灾保险制度尚缺位

机构要闻

同昌保险遭二股东减持187.05万股股份

中国人寿德惠支公司未如实记录校园险业务被罚43万元

交银国际：偿付能力监管趋严 预计对上市保险公司影响有限

原央行行长周小川撰文剖析公司治理巨大缺陷，点名MT系、安邦系

险资股权

中国太平预计上半年股东应占溢利同比减少57%

海外保险

Aegon和桑坦德银行在西班牙拓展合作伙伴关系

APRIL International扩展MyHEALTH Singapore IPMI产品的保障范围

Oscar Health推新版零美元Virtual Primary Care产品

政策方向

1、央行：防范化解重大金融风险取得重大阶段性成果

8月3日，央行召开2020年下半年工作会议。其中指出，防范化解重大金融风险攻坚战取得重大阶段性成果，包商银行风险处置基本完成，蒙商银行成立开业；银保监会、证监会接管的“明天系”旗下9家核心金融机构，目前进展顺利；方正集团破产重整平稳推进等。在部署下半年工作时指出，要切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效；继续打好防范化解重大金融风险三年攻坚战，充分发挥存款保险制度的作用。坚定不移推动金融业稳妥有序开放；不断深化金融领域体制机制改革等。

2、新规落定！9月起这些药品将直接调出医保《药品目录》

为提升基本医疗保险用药科学化、精细化管理水平，提高基本医疗保险基金使用效益，近日国家医疗保障局发布《基本医疗保险用药管理暂行办法》（下称“《办法》”），自2020年9月1日起施行。

《办法》确定各级医疗保障部门对基本医疗保险用药范围的确定、调整，以及基本医疗保险用药的支付、管理和监督等内容，规定主要起滋补作用的药品、含国家珍贵、濒危野生动植物药材等八类产品不纳入《药品目录》，有被有关部门列入负面清单、经评估认为风险大于收益等五种情形之一的药品将直接调出《药品目录》。

同时，建议符合国家组织集中采购中选药品或政府定价药品，可直接纳入《药品目录》，而原《药品目录》内建议调整限定支付范围的药品缩小限定支付范围或者扩大限定支付范围但对基本医疗保险基金影响较小的，可以直接调整。

国家医疗保障局表示，将建立完善动态调整机制，原则上每年调整一次；此外，将根据医保药品保障需求、基本医疗保险基金的收支情况、承受能力、目录管理重点等因素，确定当年调整范围和具体条件，同时负责编制国家医保药品代码，建立药品编码数据库，原则上每季度更新一次。

3、银保监会修订信保业务统计制度

为规范财险业经营行为，防范化解风险，银保监会5月19日修订印发了《信用保险和保证保险业务监管办法》。上海证券报记者今日获悉，为保障办法实施后的数据统计的准确性，近期，银保监会财险部配套修订了信用保险和保证保险业务统计制度，目前正在业内征求意见中。

需要统计的内容包括：信用保险分险种数据统计报表、保证保险分险种数据统计报表等两张表格。两张表格的报送频度为月报，各财险总公司应于每月后12日前报送报表，遇法定长假可顺延5个自然日。

根据要求，信用保险和保证保险业务的数据报送一要保质保量，各财险公司要高度重视数据填报的真实性、准确性，真实反映信用保险和保证保险业务的经营结果，不得错报、漏报或瞒报数据；二要建立黑名单制度，对于无故晚报，或存在多次错报、漏报、瞒报等情况的财险公司，将建立黑名单制度，定期通报批评。

4、上海银保监发布贷款保证险消费提示！借款人逾期或违约将被险企追偿并上传个人征信

近日，上海银保监局发布《关于投保个人贷款保证保险的消费提示》，要求消费者正确认识个人贷款保证保险、合理评估个人贷款及投保需求、认真对待借贷和投保办理流程、按时履约还款维护个人征信等。

上海银保监局以杨先生的案件来举例，杨先生在互联网上向银行申请贷款时，为获增信服务选择投保个人贷款保证保险，并按照提示进入投保环节。当后续页面中出现了个人征信业务授权书、保险产品介绍、投保须知及投保协议等环节时，杨先生因急于获得贷款，未仔细阅读就直接勾选了“已知晓”并进行了下一步操作。其事后才发现，自己虽然成功获得贷款，但根据投保协议，除了每月还款金额外，还需支付一定数额的保费，融资成本比自己预想中的更高。

对此，上海银保监局提示消费者，要正确认识个人贷款保证保险；合理评估个人贷款及投保需求；认真对待借贷和投保办理流程；按时履约还款维护个人征信。

5、广东银保监局进驻12家机构，整治车险乱象

8月3日，广东银保监局已于近日责令分局同时进驻广东人保财险、平安产险的12家地市公司，继续保持车险市场乱象整治高压态势。据『慧保天下』了解，2020年5月，广东银保监局除了针对人保、平安和中华三家公司各开出百万级罚单外，还要求平安和人保严肃问责，对广州地区违规行为承担责任的主要负责人进行了内部撤换。

6、广西银保监局发文 简化银保机构市场准入方式

8月3日，广西银保监局发布《关于简化中国（广西）自由贸易试验区银行保险机构市场准入方式的实施细则》（下称细则）。该细则自公布之日起施行，原《关于简化中国（广西）自由贸易试验区银行保险机构市场准入方式的实施细则（试行）》废止。

广西银保监局表示，该细则适用于中国（广西）自由贸易试验区（含南宁片区、钦州港片区、崇左片区，下称试验区）内的相关银保机构。由广西银保监局对辖内银行保险业执行细则情况实施监督管理；钦州银保监分局、崇左银保监分局对试验区钦州港片区、崇左片区内的银行保险业市场准入事项，实施监督管理。

细则指出，支持符合条件的民营资本在区内依法合规设立银行保险机构；支持符合条件的民营资本参股与中、外资金融机构在区内设立中外合资银行和保险机构；支持符合条件的融资租赁公司在区内设立专业子公司。

行业动态

1、7月保险业罚单扫描：罚金超1400万元 业务造假成“重灾区”

监管高压态势的持续下，保险业7月罚单数量与罚金环比“双升”。据统计，以监管下发的处罚时间为准，银保监系统今年7月对保险机构和从业人员共开出113张罚单，罚款金额超1400万元。其中，在被罚主体中，保险中介机构较为突出；而保险机构在材料和业务上造假套利这一乱象，也已然成为“重灾区”。分析人士指出，“监管之手”对违法违规乱象的刚性约束不断收紧，覆盖经营全链条已然成为常态。

2、广东2020年车辆保险水淹风险地图分析报告出炉

为更好应对8月份潜在持续强降雨天气，近日，在广东银保监局指导下，广东省保险行业协会联合中国银保信发布了《广东省2020年车辆保险水淹风险地图分析报告》，以协助保险机构提前采取措施主动规避风险，帮助社会公众提前掌握此类信息，有效减少车辆水淹事故发生。

该份报告以全省2020年4月1日至7月1日三个月的车辆出险报案数为基础，依据各因子构建风险评价模型计算道路风险值，分析了广东省境内车辆水淹风险较高的路段和区域，风险值越大，说明该条道路的风险越大。

区域风险以不规则多边形的方式描绘车辆水淹风险分布的面状特性，更全面地描述道路环境风险。从车辆水淹风险角度来看，区域风险较高，代表该区域容易大面积积水，在此区域内的车辆皆有被水淹没的可能性。

统计区间内，广东省所有案件共形成高风险区域768个，中度风险区域121个。

3、人身险业务全面复苏！6月单月保费增12.81% 健康险大增17%

在疫情中曾受困展业难的寿险行业，已呈现全面复苏态势。

据悉，6月当月，保险业实现原保险保费收入4122.44亿元，同比增加439.35亿元，增长11.93%。其中，人身险业务保费收入2927.96亿元，同比增长12.81%。从险种看，寿险业务1984.30亿元，同比增长11.82%，人身险占比67.77%。健康险业务832.89亿元，增加121.10亿元，增长17.01%。

最新数据显示，今年1-6月，人身险业务原保险保费收入2.1万亿元，同比增加1334.86亿元，增长6.80%。其中，寿险业务1.56万亿元，同比增长3.94%；健康险业务4759.69亿元，同比增长19.70%；意外险业务600.17亿元，减少40.85亿元，下降6.37%。

4、今年入汛险情不断 巨灾保险制度尚缺位

今年入汛以来,长江中下游等地险情不断。据应急管理部通报，截至7月22日，我国洪涝灾害已造成江西、安徽等27省（区、市）4552.3万人次受灾，直接经济损失1160.5亿元。目前我国的巨灾保险制度仍停留在试点阶段。品种也只有地震保险，与国际市场差别巨大。

机构要闻

1、同昌保险遭二股东减持187.05万股股份

8月3日，同昌保险经纪股份有限公司(下称“同昌保险”)发布公告称，公司股东昆明同和盛世经贸有限公司（下称“昆明同和盛世经贸”）通过全国中小企业股份转让系统的大宗交易转让方式减持公司股份187.05万股。

公告显示，本次交易前昆明同和盛世经贸持有同昌保险股份687.05万股，持股比例为13.741%，交易完成后，昆明同和盛世经贸持有该公司股份500万股，持股比例为10.00%。

同昌保险前十大股东列表显示，昆明及时赔经济信息咨询服务有限公司持股1929.6万元，持股比例为38.59%，为该公司第一大股东；昆明同和盛世经贸为第二大股东。公告显示，上述股份变动不会导致公司第一大股东、控股股东、实际控制人发生变化。

2、中国人寿德惠支公司未如实记录校园险业务被罚43万元

8月3日，吉林银保监局发布行政处罚信息，中国人寿德惠支公司因未如实记录销售人员信息；未如实记录校园险业务保费缴纳信息；未如实记录学生险业务承保信息等违规违法行为，机构被警告并罚款35万元，负责人被警告并罚款8万元。

3、交银国际：偿付能力监管趋严 预计对上市保险公司影响有限

交银国际发布报告，银保监会、央行发布《保险公司偿付能力管理规定（征求意见稿）》。同时，根据媒体报道，偿二代二期工程有了新进展。

根据偿二代第一支柱监管规则修订稿，其主要变化包括剩余边际不再全额纳入核心资本，要求对所有投资资产进行穿透，引入调控性K因子等。从监管导向来看，该行认为，资本认定更为严格，偿付能力监管趋严，但考虑到上市保险公司当前的偿付能力充足率较高，预计对其影响较小。

4、原央行行长周小川撰文剖析公司治理巨大缺陷，点名MT系、安邦系

原央行行长周小川近日发表观点称，近一段时间，金融风险在很大程度上跟一系列大中型企业集团陷入危机，甚至被接管、清盘有关，也有部分金融机构在这种情况下出了问题。最早是规模较大的私营企业出现问题，如MT系、华信系、安邦系等，随后一些金融机构，如包商银行、恒丰银行、锦州银行等也暴露出问题。还有一些正在自救之中，如海航集团等。

针对实体企业的公司治理问题，周小川分析，部分实体企业的公司治理存在巨大缺陷，导致了以高杠杆为显著特点的“野蛮扩张”。高杠杆的首要原因是靠向金融机构借款、靠发债等来加杠杆，第二个原因是虚假资本金。“关于挪用其他资金作为资本金，安邦系做得非常明显。”

险资股权

1、中国太平预计上半年股东应占溢利同比减少57%

8月3日，中国太平发布公告称，预期2020年上半年股东应占溢利同比减少57%，2019年同期股东占溢利67.44亿港元。

海外保险

1、Aegon和桑坦德银行在西班牙拓展合作伙伴关系

荷兰保险公司Aegon和桑坦德银行已完成在西班牙的合作伙伴关系扩展。2018年，桑坦德银行收购了Banco Popular。此后，两家公司同意扩大寿险和非寿险的合作伙伴关系。作为业务拓展的一部分，Aegon与桑坦德银行的合资保险公司完成收购Banco Popular分支机构的定期寿险业务。

借助桑坦德银行收购的Banco Popular分支机构，Aegon还能够承保新的定期寿险和特定的非寿险业务。此次交易将在所有条件满足后完成，其中包括终止Banco Popular的现有合作关系。

在与桑坦德银行组建的合资企业中，Aegon持有51%的股权，其中包括1.87亿欧元的预付款。这笔金额低于2018年7月达成的2.15亿欧元，原因是受到桑坦德银行在交易结束前累积的有效投资组合的影响，同时也是由于双方在此前商定，将在2024年支付至多7500万欧元的或有款项，具体取决于合资企业的业绩。据悉，这笔交易将对集团的欧洲偿付标准比率产生3个百分点的负面影响。

2、APRIL International扩展MyHEALTH Singapore IPMI产品的保障范围

香港的国际私人医疗保险提供商APRIL International宣布，已提高Elite模块客户的保额。目前，住院护理费用已从450万新元增加到600万新元，而对于持有除美国以外的全球医疗保险的用户，其地区外的保险费用也从15万新元增加到25万新元。

此外，无论客户购买住院保险还是门诊保险，都可享受高达300美元的检查费用报销，这是APRIL International为成人提供的预防性筛查福利。目前，APRIL International Care的1200个本地机构网络能够为会员提供子宫颈抹片检查、乳腺X光检查和前列腺筛查。

APRIL International业务发展区域负责人Alistair Dickman说：“对于目前的许多病症，早期诊断会带来真正的好处，并缩短恢复时间。因此，APRIL International的新变化反映了这样一个事实，即我们越来越了解在诊断和治疗方面保持领先地位的重要性。”他补充说：“这项新优势为我们的许多客户开启了预防诊断的可能性。从长远来看，尽早诊断和治疗也能够满足我们的利益需求，因为它的成本要低得多，有助于我们将保费保持在较低水平。”

3、Oscar Health推新版零美元Virtual Primary Care产品

Oscar Health是第一家技术驱动的健康保险公司，宣布计划推出新版的零美元Virtual Primary Care产品，并在2021年扩展到美国19个州的47个市场。在即将带来的开放注册期，该公司还将为四个新州和19个新市场的个人和家庭用户提供健康保险。此次业务拓展尚待监管部门批准。

Oscar Health的联合创始人兼首席执行官Mario Schlosser表示：“随着Oscar Primary Care的推出，Oscar Health正在提供空前的、更具成本效益的健康计划。成本、质量和便利性一直是美国人在使用医疗保健系统时遇到的最大难题，而我们的新产品可以解决这些问题。”