布局金融业：北京要监管沙盒试点出成效，天津要争取金控牌照

原标题：布局金融业：北京要监管沙盒试点出成效，天津要争取金控牌照

金融是国家重要的核心竞争力之一，作为中国四大直辖市，北京、上海、重庆、天津都高度重视金融业的发展。

随着地方两会召开，从四大直辖市政府工作报告，可以看到其对2020年金融工作的部署。

北京提出，推动“监管沙盒”试点取得成效，努力建设具有全球影响力的金融科技中心。

上海提出，要推动科创板持续发展，加快打造服务全国科创企业的重要投融资平台。

重庆提出，要深入实施金融科技应用试点和金融标准创新建设试点，深化区域性股权市场改革。

天津提出，要整合市属金融资产，争取金融控股牌照。

北京：

推动“监管沙盒”试点取得成效

1月12日，北京市市长陈吉宁在政府工作报告中强调，要

加强国家金融管理中心建设

。

首先，提高服务金融管理部门和金融机构的能力，

承接更多国家重要金融基础设施的建设运营

，提升金融街论坛影响力。

第二，进一步扩大金融业对外开放，

吸引更多国际金融机构在京落地

，争取一批金融开放改革的突破性试点在京率先实施。

可见的是，2019年北京巩固国际三大信用评级机构集中在京落地等良好开放态势，重点吸引环球银行金融电信协会中国法人机构、贝宝支付等一批世界知名金融机构在京发展。

第三，加快国家级金融科技与专业服务创新示范区建设，

推动“监管沙盒”试点取得成效

，努力建设具有全球影响力的金融科技中心。此前1月14日，北京公示了6个拟纳入金融科技创新监管试点的应用。

陈吉宁表示，2019年北京金融科技与专业服务创新示范区在中国率先开展“监管沙盒”试点，累计入驻企业70余家。北京成为全球金融科技聚集度最高的城市之一。

上海：

加快打造服务全国科创企业的重要投融资平台

1月15日，上海市市长应勇在政府工作报告中提出，要基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的

国际金融中心

。

具体内容包括：加快建设全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心，基本形成国际化程度较高的多层次金融市场体系。加快建设全球资管中心，大力发展金融科技，基本形成具有国际竞争力的金融机构体系。打好防范化解金融风险攻坚战，基本形成与国际先进水平接轨的金融生态环境。

除此之外，上海还强调科创板的发展。该市政府工作报告显示，上海要推动科创板持续发展，加快重点领域改革攻坚。深入实施“浦江之光”行动，支持和鼓励更多科创企业上市，

加快打造服务全国科创企业的重要投融资平台

。

可见的是，2019年，上海证券交易所设立科创板并试点注册制顺利落地。受理205家企业上市申请，70家企业成功上市，筹资额达到824亿元。

重庆：

深入实施

金融科技应用试点和金融标准创新建设试点

1月11日，重庆市市长唐良智在政府工作报告中提出，金融业，要围绕建设

立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心

，增强资本市场、跨境融资、创业投资、资产管理、新型金融等核心功能。

重庆还提出，强化金融创新，创建长江经济带(重庆)绿色金融改革创新试验区，深入实施

金融科技应用试点和金融标准创新建设试点

，深化区域性股权市场改革，拓展跨境结算与投融资便利化应用场景。

与此同时，重庆市政府工作报告还强调了与新加坡的金融合作。

该市政府工作报告显示，要建设引领性开放平台。高标准实施中新互联互通项目，发挥运营中心作用，办好中新金融峰会和陆海新通道国际合作论坛，

加快中新金融科技合作示范区

、多式联运示范基地、航空产业园等重点项目建设，促进重庆与新加坡“点对点”项目合作、西部地区与东盟“面对面”互联互通。

天津

：要整合市属金融资产，争取金融控股牌照

1月14日，天津市市长张国清在政府工作报告中指出，要积极承接北京非首都功能疏解。主动对接中央企业、金融机构、科研院所、医疗机构、高等院校等，打造一批承接非首都功能标志性工程。

该市政府工作报告显示，要发展动产融资服务、离岸金融等新业态，提升“解放北路+友谊路”金融服务集聚区能级。加快推进金融开放创新，建设高水平的国家租赁创新示范区，加快世界级融资租赁聚集区建设。

根据报告，2019年天津初步建成国家租赁创新示范区，租赁2.0版创新政策加速落地，飞机、国际航运船舶、海工平台等融资租赁业务保持全国领先，形成机构、产品、政策、智库为一体的生态圈。

此外，天津市政府工作报告表示，要整合市属金融资产，争取金融控股牌照。天津的市管金融机构包括天津银行、天津农商行、渤海银行、滨海农商行、渤海证券公司、泰达国际集团、北方信托公司、天津信托公司等。2019年7月29日，中国人民银行会同相关部门起草了《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》，明确了金控公司的牌照制。