生死存亡!英法德正式触发伊核协议争端机制,欧盟:现在维护协议比以往都要重要

生死存亡!英法德正式触发伊核协议争端机制,欧盟:现在维护协议比以往都要重要
2020年01月14日 21:47 21世纪经济报道

原标题:生死存亡!英法德正式触发伊核协议争端机制,欧盟:现在维护协议比以往都要重要

伊核协议或许真到了生死存亡的一刻。

在伊朗宣布全面中止履行伊核协议承诺后,1月14日,英国、法国和德国触发了伊核协议争端解决机制。欧盟外交事务高级代表何塞普·博雷利当天表示,已经收到了三国的书面通知。

博雷利在一份声明中说,现在,维护伊核协议的努力比以往任何时候都更加重要,希望通过争端解决机制为伊核协议找到出路,愿通过外交努力打破僵局。

伊核协议或许真到了生死存亡的一刻。

伊朗政府5日宣布进入中止履行伊核协议的第五阶段即最后阶段,放弃伊核协议中的最后一项关键限制,即“对离心机数量的限制”。

根据伊朗政府发布的声明,作为对美国退出伊核协议并重启对伊制裁的回应,伊朗的核计划将不再受到任何实际限制,包括铀浓缩水平和纯度、浓缩物质的数量和研发活动。

对于伊朗的这一举动,法国、德国和英国表示无法接受。三国领导人1月12日发表联合声明,重申致力于维护伊朗核问题全面协议,敦促伊朗放弃所有与伊核协议不符的举措。三国认为,应通过外交方式解决伊朗导弹项目等有关问题,三国愿继续与伊朗保持接触,以维护该地区稳定。

此外,伊朗方面多次批评英法德三国未能保护伊朗经济免受美国制裁的不利影响。1月7日,伊朗外交部长扎里夫表示,只要英国、法国、德国和欧盟遵守各自的承诺,伊朗中止履行伊核协议的所有措施都是“可逆的”。

2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制核计划,国际社会解除对伊制裁。

根据伊核协议正文第7条和第12条,伊朗在15年内最多保存300公斤经过浓缩的六氟化铀,丰度最高为3.67%,不再建造重水反应堆或积累重水,多余的铀和重水应出口到国际市场。

另据伊核协议正文第26条和第36条,若依协议中止的制裁重启,伊朗将视为全部或部分停止履行协议承诺的理由。协议执行若有争议,将交由多边争端解决机制。

2018年5月,美国单方面退出协议,随后重启并新增了一系列对伊制裁措施。作为回应,伊朗自2019年5月起分阶段中止履行伊核协议部分条款。

以下是博雷利声明的全文:

我今天收到法国、德国和英国三国外交部长的来信,信中提到有关伊朗履行《联合全面行动计划》(JCPOA)承诺的问题。根据伊核协议正文第36条,该问题已通过争端解决机制交给联合委员会寻求解决方案。

作为联合委员会的协调员,我将监督争议解决机制的流程。该机制的目的是在联合委员会的框架内解决与执行协定有关的问题。在这方面,我注意到外交部长们的意图是,“真诚地希望为维护JCPOA找到前进的道路,通过建设性的外交对话打破僵局”。

争端解决机制要求各方都认真努力。作为协调员,我希望所有JCPOA参与方都本着这种精神来推进这一流程。

经过多年的谈判,JCPOA是持续的多边外交的一项重大成就。鉴于中东局势正在不断危险地升级,现在,维护JCPOA比以往任何时候都更加重要。

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