顶天立地 监督为民

    “履职新时代”第二场专访活动昨晚举行。本报记者 程功摄  

    本报记者 孙杰 魏婧

    人大代表代表着人民，监督职责履行的效果，关系到每一位老百姓的利益。人大代表又该如何依法履职？1月13日晚，五名市人大代表亮相“履职新时代”代表专访，畅谈监督履职的心路历程。

    一个问题 三部门面对面交流

    “能成为推动政府工作的桥梁，做这个代表让我觉得非常有意义有成就！”来自朝阳团的市人大代表马辛，已经是好几届的“老”代表了。履职过程中，无论执法监督还是推动议案办理，她都积极参加。同时她也感受到了通过监督，实实在在将政府工作向前推进的成效。

    作为一名精神卫生方面的医务工作者，马辛参与过居家养老的服务监督，督办过医养结合的议案。令她感触最深的，还是院前医疗急救条例。从调研、立法、颁布，到半年后执法检查，整个过程她都参与其中。

    马辛回忆，2017年3月条例开始实施，但2019年十五届人大二次会议期间，仍然有很多代表围绕院前医疗急救提出建议。“代表们的建议得到了高度重视，市领导亲自跟着急救车去体验，去各个站点调研。市政府主抓，各部门共同参与，制定了三年行动方案，把我们人大代表归纳提出的问题都一一涉及。”

    令马辛感动的是，自己提的建议，政府部门都很重视。“我提了一个医疗卫生津贴问题，不仅北京市卫健委这种相关部门，还有人社局、财政局，多次跟我面对面交流。”

    代表较真 花好财政每一分钱

    市人大代表、首都经贸大学工会副主席刘颖是一名十几年的“老”代表。作为人大代表，该如何履职，刘颖脑海里常常浮现出一句话：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。这种情怀，一直就在她的心中。她还给自己履职做了一个“顶天立地”的定位：不辜负百姓，不辜负时代。

    所谓“顶天”，就是作为人大代表要对政府政策时刻保持关注；所谓“立地”，就是对百姓身边事儿，对政府管理过程中的薄弱环节，要多调研、了解。作为市、区两级人大代表，履职这些年，刘颖把自己每年参加的调研活动都发在朋友圈，然后记录下来，形成一串数字：2017年40个半天，2018年80个半天，2019年73个半天。

    本科学的财政学，工作后在高校教税收、税法，当上人大代表后，她的自身专长有了更好的发挥空间——为财政税收、政府经济服务，参与预算绩效评价等多项改革措施的制定。

    财政资金如何花在刀刃上？近年来，预算绩效管理逐步加强，受到越来越多的关注。刘颖记得，有一家单位多年来使用财政资金为市民举办一项免费活动，还举办了多年。要按常规做法，花财政的钱免费为市民办活动，继续给钱支持似乎也并无不妥。

    可刘颖在这事儿上“较真儿”了。当这家单位再次申请资金支持时，她通过网络和微信群里发放调查问卷，听听市民真实的声音：参加这个活动感觉好不好？评价高不高？“财政的钱都是真金白银，都是纳税人的钱。”刘颖觉得，这些钱花出去如果没有达到效果，让人很心疼。

    与刘颖相比，履职两年多的市人大代表杜海霞还只是一名“新”代表。她笑言自己身上暂时“没有什么故事”，但也已摸索出了一些“心路历程”。

    当选之初，杜海霞只是觉得当人大代表是一份沉甸甸的责任。具体怎么做呢？通过脚踏实地的调研和思考，她认为还是要从身边入手，并结合自身财贸专业所长去发现问题。此外对社会热点问题的关注，也给了她不少履职思路。

    跟踪监督 促建议从纸上落地

    市人大代表、通州区玉桥街道办事处副主任张梅菊已是三届市人大代表，对每一次履职机会，她都倍感珍惜。“当代表有什么重要性，当代表干什么，怎么样当一个合格代表。”因为肩负着信任和重托，张梅菊给自己出了三道题，通过行动找答案。

    “从来没请过一次假！”大会期间，张梅菊每次都积极发言，目的就是要把社情民意带上来，有一次扭伤了腰，仍忍痛坚持参会审议。闭会期间，作为市、区两级人大代表，张梅菊更是积极参加调研，“不光要把真实情况反映上来，还得通过调研提出自己的建议和意见。”就凭着这股子认真劲儿，当代表这些年，张梅菊已提交近100份建议案。

    用自己的建议案推动百姓生活逐步改变，这也是市人大代表庞雷所期待的。在日常和人代会期间，人大代表所提的建议和议案，一般都会获得回复。比如他在人代会期间提到进一步加快北京市新能源汽车发展，建议在公共停车场和国有单位给予停车2小时减免，以及关于燃油车占位电动汽车的处罚细则等建议，都明确获得了回应。