“脱欧”迈出一小步

原标题：“脱欧”迈出一小步 来源：国际

13日，在英国伦敦，新就任的英国首相鲍里斯·约翰逊在唐宁街10号首相府发表演讲。 新华社/图 

一场百年一遇的圣诞大选，一段24小时的惊险投票，幸好，黑天鹅没有像三年前一样一飞冲天，保守党一举赢得了自撒切尔夫人领导以来的最大胜利，这意味着，约翰逊面前已经再无障碍，2020年1月31日，英国“脱欧”大局已定。“没有‘如果’，没有‘但是’”，约翰逊再次回到了“不成功，毋宁死”的时候，一切仿佛都将迎来终局。只是人们在欢呼之余，也该明白一点，过去的已经过去，但对于未来而言，真正的“脱欧”或许才刚刚开始。

“脱欧”曙光

“我们做到了，我们打破了僵局，我们结束了僵局。”当地时间13日，在带领保守党取得压倒性的胜利后，约翰逊于首相府发表了自己的胜利宣言。期间，约翰逊意气风发，“我们迎来了新的一天、新的黎明，以及新的政府”，伴随着阵阵掌声，英国仿佛终于冲破了三年来始终笼罩在头上的“脱欧”阴霾。

自从半年多以前英国前首相特雷莎·梅从唐宁街10号黯然离去的那一刻开始，约翰逊的名字便已经与“脱欧”深度绑定。今年7月的就职演讲中，约翰逊还强调，一定要在10月31日之前带领英国“脱欧”，只不过英国人最终没有等来10月31日的如期“脱欧”，却等来了12月12日的大选。

还好，一切都在约翰逊的掌控之中。这次大选过后，保守党赢得了议会下院650个席位中的364个，获得绝对多数席位，较上次大选多出47个。这意味着当“脱欧”协议再次递交议会下院的时候，约翰逊将不必再重蹈特雷莎·梅的覆辙，英国明年1月底离开欧盟的可能性正在大大增加。

至于未来，外界可能再也看不到“流水的首相，铁打的科尔宾”的“热闹”了，鉴于工党创下了84年来的最惨战果，工党领袖科尔宾宣布将辞职，下届大选也不再担任工党领导人。

此外，英国《泰晤士报》报道称，约翰逊将于本周内小规模改组内阁，包括考虑让曾遭他辞退的前国防大臣莫佩琳“回巢”。但真正的内阁重组可能在2020年2月才来临，报道称，约翰逊已计划撤换多名大臣及重整政府架构，包括将脱欧部并入贸易部，国际发展部则并入外交部。

稳定“军心”

已经被反复不定的“脱欧”折磨得筋疲力尽的英国人终于看到了一些曙光，投资者也终于不必再惶惶度日。大选结果出炉后，英国财政大臣贾维德称，英国经济将出现“脱欧”红利，12日的选举结果将促使一些投资者决定在英国投资。此外，贾维德还不忘强调，外界无需担心“无协议脱欧”。投资机构贝莱德也称，随着英国“脱欧”的一些不确定因素被消除，预计股票和信贷资金将重新流入英国。

今年初，正是“脱欧”一团乱麻的时候，国际会计师事务所安永便提到，在英国“脱欧”之前，价值近8000亿英镑的资产正从英国转移到欧盟新的金融中心城市，这大约占了英国8万亿英镑银行业的10%。那时候，英国“脱欧”的大限还是3月29日，目前这一时间已经经过两次推迟，到了明年的1月31日。

现在，“脱欧”已经箭在弦上，约翰逊也在力保不会出现其他问题。根据首相办公室的声明，约翰逊已表明态度反对二次苏格兰独立公投，他将与大部分不愿国家陷入分裂和不稳的苏格兰民众站在同一阵线，并表示2014年的公投结果具决定性，苏格兰民族党（SNP）党魁兼苏格兰首席部长斯特金应予以尊重。目前，该党一直主张让苏格兰“脱英”，从而留在欧盟。

复旦大学欧洲问题中心主任丁纯也称，这些问题并不需要过多担心，因为这些更多是内部分裂的问题，如果没有一定机会让其发酵的话，英国很长时间的一个焦点肯定还会是“脱欧”。而且经过“脱欧”之后，大家会更加理性，苏格兰也要考虑“脱英”之后能得到多少好处。更重要的是，即便苏格兰“脱英”，欧盟也不敢“接手”，一来这样等于分裂英国，二来也相当于变向鼓励分离主义，一旦出现这样的先例，西班牙、加泰罗尼亚可能都要效仿，所以正常情况下，还不至于到分崩离析的程度。

然而一边倒的大选也没有看上去那样大获全胜。丁纯认为， 如果细分来看会发现，英国社会分裂并不是缩小而是扩大的。比如大多数青年人主张“留欧”支持工党，城市选民更多主张“留欧”支持自民党，但农村、偏远地区的老人则比较支持保守党，这就表明已经不再是传统的意识形态上的分歧，而是党的分裂和家庭的分裂，工党中也有“脱欧”派，保守党里也有支持“留欧”的人，那么整个英国可能就面临一个重新的再出发的过程。

下一站启程

被“脱欧”困了三年，英国真的需要重新出发了。眼下，随着约翰逊的胜选，“脱欧”即将进入快车道已经成了公认的事实。对于英国大选的结果，欧盟表示欢迎，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔表示，欧盟希望英国议会尽早批准英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议，“这样一来，我们就可以冷静、平稳并带着巨大决心开启下一阶段谈判”。

“我们准备好了。我们已经决定了哪些是优先议题。”米歇尔如此说道。此前，约翰逊曾承诺，今年圣诞节前向议会下院提交“脱欧”协议，以确保协议在“脱欧”期限来临前获批。正式“脱欧”后，英国将进入“脱欧”过渡期，期限截至2020年底，可在英国要求下延长，英国最迟明年6月底提出延期要求，其间需要与欧盟谈妥新贸易协议。不过，保守党竞选时承诺，“脱欧”过渡期将在2020年底如期结束。

“脱欧”过了大选这一关，但等待英国的或许将是一个真正的漫长的开始。丁纯称，目前所说的“脱欧”更多的是一种政治上的象征性的“脱欧”，但真正的“脱欧”是一个漫长的过程。首先，英国要重新约定与欧盟乃至欧盟各地区的关系，要完全重构对外的经济、社会、政治、法律等关系，找到自己的定位，而在反全球化的背景之下，脱离欧盟的英国，其谈判能力也会相应下降，自然影响谈判时间。其次，欧盟方面也需要考虑具体细节的落实，既不能让英国脱离得太顺利，要以儆效尤，又不能让英国成为敌人，毕竟英国从政治、军事、经济等方面还是大国，需要进行拿捏，而欧盟也不希望为英国的“硬脱欧”背锅。

“从这个意义上看，英国真正的‘脱欧’可能需要五年十年乃至更长时间，现在只能说是正式意义上的‘脱欧’开启了第一步。”丁纯如此说道。英国与欧盟绝不是说分就能分的，根据2018年的数据，欧盟是英国的第一大贸易伙伴，占英国出口的45%以及进口的53%。双方之间的贸易几乎涵盖了各种各样的商品和服务。这样的贸易量也意味着未来的谈判中，英国和欧盟可能会涉及更多的博弈。

北京商报记者 杨月涵