为期两天的“第四届中国IMT-2000移动通信国际论坛”9月22日～23日在北京召开，本次大会的召开正值全球电信行业开始复苏，国内外电信业不断加大3G移动通信技术和标准的研发力度，一些国家的电信运营商相继推出3G业务。面对日新月异的形势，我们对本次大会传递出的信息格外重视。可喜的是，透过种种表象，我们看到了中国3G发展的光明前景。

　　稳健务实的3G政策营造良好环境

　　作为全球最大的移动通信市场，中国在3G上迈出的每一步都将对世界移动通信市场产生深远的影响。而正是中国政府近年来在3G方面的稳健务实的决策，才使得今天我们拥有一个发展3G的大好产业环境，才使得我们今天在研讨未来中国3G该如何发展时显得游刃有余。

　　专程到会祝贺的信息产业部副部长奚国华在致辞中再一次强调，要高度重视技术发展与市场应用的结合。新技术脱离市场应用就无法体现价值，急于求成、盲目发展必然导致泡沫。不论是互联网业务，还是3G或者是宽带接入，技术的先进性必须与市场应用和内容开发相统一，要有一个实实在在的盈利模式。只有这样，新技术、新业务才能真正得到发展。

　　从发展趋势看，移动通信超过固话通信的趋势正在全球范围内迅速发展，目前全球移动通信用户已经超过10亿，世界上三分之一的国家的移动电话用户已经超过固定电话用户，据统计，全球蜂窝移动用户数已在2003年上半年超过固定用户。信息产业部最新统计显示，截至8月底，我国移动电话已经赶上固定电话，用户数已经平分秋色。毋庸置疑，全球电信业的发展重点和竞争重心已经转向了移动通信领域，而3G则是竞争的焦点。

　　对于3G在中国的发展，信息产业部早就提出了“积极跟进，先行试验，培育市场，支持发展”的16字方针，并于2001年6月正式启动了对3种主流国际标准相关产品的功能测试。实践证明，这一决策是完全正确的，避免了我国在3G发展上走弯路，避免了浪费，避免了无序。

　　通信学会林金泉理事长介绍说，我国一直都非常关注3G的进展，我国的标准化组织汇集了运营、产业、科研等方面的专家，组成了3G技术评估组，定性、定量地评估了几个主流3G技术，对3G的攻关和开发都起到了良好的推动作用。我国也非常重视3G业务开发和应用领域的研究，信息产业部已将业务应用的研究列入移动通信专项课题。

　　所有这一切都说明，我国政府对于3G的决策富有远见，而且对产业界健康发展是高度负责的。

　　发展3G的业务定位要仔细思量

　　各种美妙的高速移动数据业务几乎一直是3G宣传中的亮点。但是2003年8月22日，英国“3UK”公司宣布，为拓展3G的市场，将大幅下调其语音通话费用。在3G曙光初现之际，市场的主流趋向、规模经济及语音传输成本低、产业内梯度发展的特点，致使3G的基础应用仍然在语音业务。由此人们不禁怀疑3G是否真的像此前描绘的那样美好。在本次“IMT-2000移动通信国际论坛”上也不难看出，关于3G的业务定位问题已经成为当前业界各方争论的焦点问题之一。

　　3G究竟定位是高速移动数据业务还是话音业务？究竟是高端还是低端？从英国“3UK”此次降价不难看出，英国“3UK”把焦点聚集在语音通话费用上，折射出3G的基础应用依旧在语音业务上，3G的普及应着重从语音业务入手。事实上，语音业务作为3G的基础应用也并非偶然。

　　专家认为，在话音方面，3G网络话音业务的成本大大低于现有的2G网络，同时，其技术特性能使3G网络提供更大的容量和更好的话音质量，从而满足中国大量低端用户的话音需求，这是基本业务，是发展3G的根本，而3G的其它增值服务如移动金融、移动邮件等都属于高端应用和增值的范畴，并不是现阶段每个用户都需要的。即使是将来3G取代2G，也应从市场入手，利用2G已有的网络及资源，大力拓展语音业务。

　　对于未来中国发展3G而言，新运营商发展3G恐怕还是得从语音业务着手。现在3G可以帮我们建立高效的、低成本的话音业务，将来随着数据通信市场的成熟和发展以及新服务的涌现，3G将进一步提供优质的高速移动数据服务。而对于已经拥有覆盖全面、质量可靠的2G移动网络的老运营商来说，是考虑将3G作为开展高速移动数据业务、发展高端客户增值业务的平台还是其它，只有到时候见分晓了。

　　提早打造3G产业链

　　对于3G发展，本次大会上各方达成共识的一条就是，未来3G的发展要靠整个产业链来拉动，而且这条产业链越早启动越好。打个比方，发3G牌照好比是打响了百米冲刺的发令枪，而运动员们大量的训练和准备工作在枪响之前就应该就绪了。谁能率先准备好完整的产业链、商务盈利模式，谁就能在未来的3G大战中抢得先机。

　　会上，业内不少知名人士强调，随着电信业务逐渐由语音业务向数据业务转化，电信产业链也由原来的简单的基础网络运营商和电信设备提供商向提供电信个性化服务支持以及终端销售等环节延伸。可以看到今后的电信市场将越分越细，电信产业链正

　　在不断延长，随着制造商、运营商、内容提供商、系统集成商等多个环节的不断加入，新的产业价值链正在形成。而产业链将越拉越长，专业性将越来越强，电信运营商依靠本身已经无法为用户提供个性化的信息服务。电信市场的开放，使新一代产业价值链上所涉及的环节越来越多，电信网络运营商要想跨越整个链条，一手包揽并做好所有的环节是难以实现的。

　　专家认为，互联网的泡沫很大程度是由于没有形成一个良性的产业链。而I-MODE的成功得益于多方共赢的产业链的形成。3G运营商位于这个产业链的核心地位，应努力创造一个多方共赢利的局面。产业链中，“供应者”包括网络设备的提供者和终端设备的提供者，“互补者”包括内容开发商和内容提供者，“竞争者”就是指在同一个市场上的其他3G运营商。最成功的经营模式是：在各个产业链上都形成一个良性循环。比如，网络设备的提供者保证了移动网络的稳定和安全，终端设备的提供者通过运营商给用户提供好用的手机。运营商经营得好，供应者也能获利，就像I-MODE的成功帮助NEC打开了欧洲的手机市场一样。

　　本次大会已圆满闭幕，记者引用一位专家的话作为对会议的总结——“不管时代如何发展，不管技术如何先进，移动通信最终要解决的是人和人之间的交流问题，满足的是人们的沟通需求，3G的发展正是顺应了人性的这一最普遍的需求。所以只有把关注点集中在人身上，而不是技术上，商业运作才可能成功，否则一切的努力都将是缘木求鱼”。

　　(徐勇人民邮电报)