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CNNIC与3721矛盾升级 网络资源论出台

http://www.sina.com.cn 2003年06月27日 10:20 国际金融报

  国际金融报记者高剑巍发自北京

  中国有1000万家企业中的20%每年花500元购买一个网络实名服务,一年市场10亿元人民币

  目前国内除了3721与CNNIC还没有其他商业公司运营关键字服务

  6月26日,3721公司宣布网络实名支持电子邮件使用,网络实名用户可以直接在Outlook、Foxmail等软件中直接输入“长虹”这样的网络实名发送电子邮件。业内评论称,网络实名支持电子邮件使用正式宣告了中文上网时代的到来。作为3721几年来的“生死冤家”中国互联网络信息中心(以下简称CNNIC)也于近日推出了类似服务。业内人士认为,这可能将引发两家公司在市场上再开战火。

  2003年6月初,CNNIC以3721公司及该公司总裁周鸿祎“侵犯CNNIC名誉权”等事由,将多年的老对手第一次推上被告席。截至目前为止该官司尚未有任何进展,但两家在市场上的争夺则进入了更为白热化的阶段。

  CNNIC提出了“资源论”,认为3721公司目前正在经营的产品属于国家资源,应该由国家统一进行管理。但3721对CNNIC的言论进行了激烈反驳,并陈述CNNIC与3721历年宿怨,剑锋也直指CNNIC目前并不明朗的身份。

  双方的矛盾激化为历年最深,但事情其实归结起来并不复杂,3721和CN鄄NIC正在从事的是一项未来可达10亿人民币规模的产业,而且在国内目前只有两家正在主营这项业务,可见这其中的利益将是双方为持搏杀的关键。

  3721与CNNIC再开战火

  3721公司总裁周鸿祎6月24日接受记者采访时谈到,中国有1000万家企业,如果20%的企业能够每年花500元购买一个网络实名服务,这将是一年10亿元人民币的市场。

  2001年7月,CNNIC(中国互联网络信息中心)推出了类似网络实名的服务———CNNIC通用网址。通用网址与网络实名一样,是一种基于关键词访问互联网的服务,国际上叫做“Keywords”,在美国、韩国、德国、日本等国家都有不同的IT厂商在经营。

  日前,CNNIC主任毛伟接受记者采访时说关键词服务本质上是一项互联网资源,应该由国家来掌控,由CNNIC这样的权威机构来经营,这样的言论也使3721与CNNIC一直紧张的关系再度升级。

  CNNIC与3721的不和由来以久,十亿元的市场究竟应该由谁来做?这到底是一个自由竞争的领域还是一块属于国家的资源?

  “毛伟称关键词服务是一项互联网资源,应该由CNNIC来管理,其本质就是想在互联网上建立一套独立于现实世界之外的名称、商标体系,由CNNIC来管理和分配。”周鸿祎对毛伟的理论显得毫不客气。

  周鸿祎的理论是,网络实名服务是与IP、域名、URL等网上虚拟符号体系本质上完全不同的应用服务,网络实名只是把现实世界中的名称翻译为域名,而不是决定这个名称的所有权。现实中已经有成熟的命名体系,例如中央编委、工商局、民政部、公安局等单位分别拥有不同领域的命名权,3721根据国家命名管理机构的登记结果把它翻译成相应的域名。

  事实上,关键词服务是否是新的互联网资源国际上也早有定论。国际互联网标准化权威组织IETF认为互联网名称地址资源是指IP地址和域名。关键词访问是一种新型的互联网访问方式,本质是在自然语言名称和URL之间建立一种翻译和转换的功能,不属于互联网名称地址资源。

  公婆各有理

  据记者了解,关键词访问服务在国际上都由商业公司运营。网络发达国家都倡导多种关键词服务并存,利用市场竞争优胜劣汰。美国曾经有RealNames、AOL、Netword、New.net和Keyword.com等5家公司同时提供关键词服务,而韩国也是Netpia和HINC两家竞争。良性的竞争只会促进市场的发展,只有不正当竞争才会对市场造成破坏。

  CNNIC一直表示自己是受国务院信息产业部委托授权的、得到国际互联网管理机构认可、行使国家互联网络信息中心职责的非营利管理机构。同时,CNNIC也是中科院计算机和网络信息中心下属的一个科室,主要负责代办.cn域名的注册工作,由于历史原因,享有垄断的国内网络域名资源。

  “3721如果只作搜索引擎,即‘一对多’服务,我们当然没有意见。但现在他在做自然语言与网站‘一对一’这种关键词寻址定位服务,这就不是搜索引擎的功能了。”CNNIC办公室主任刘志江接受记者采访时表示,3721是在越位夺权,但刘志江并未解释这个“权”是指何种权力。

  “关于‘一对一’服务,这也是一个CNNIC混淆视听的做法。”周鸿祎向记者解释例如一个域名,可以给很多IP去共用,可以解析到很多个IP地址,有了虚拟主机后,可以做到多个域名都对应到一个IP地址,所以这个一对一和一对多,并不能决定是不是资源。

  据业内专家介绍,IP、域名在互联网上建立了与现实世界完全不同的符号体系,用来进行互联网主机的通信和对互联网资源进行定位。如202.106.148.183或www.pku.edu.cn这样的符号即是与现实世界完全不同的互联网资源定位符号体系。在国内,这样的符号体系由CNNIC来进行分配。

  2001年,在信息产业部的主持下,曾经举行听证会,听取了各界专家对于该领域发展的意见和建议,并在会议中再度明确关键词服务属于自由竞争的网络应用领域。商业公司运营这样的互联网增值服务是市场经济的基本规律决定的,得到信息产业部的鼓励。

  为何总是两家之争?

  目前国内除了3721与CNNIC外还没有其它商业公司运营关键字服务,一部分人士认为这与CNNIC的不正当竞争有很大关系。“CNNIC的地位比较微妙,他既不是国家政府机构,也不是行业管理机构,在关键词访问服务领域的‘权威性’尚未明确,不过他总是巧妙地在各种场合树立自己的权威形象。”

  业内人士举例说:“国际上大多数国家都设有NIC(NetworkInformationCen鄄ter)管理本国的地理顶级域名(ccTLD)注册工作。而全球只有CNNIC一家NIC运营关键词访问这样的商业应用服务,这也是目前中国存在的一个现状。”这位人士暗示,有些“权威机构”经常攻击商业公司运营关键词访问服务,干扰正常的市场竞争,使得其它商业公司难以进入这一领域。

  周鸿祎的观点显然没有那些“业内人士”隐晦,他对CNNIC直接表达了强烈不满:“CNNIC利用享有垄断的国内网络域名资源,成立了中科三方公司从事域名商业服务,把垄断资源.cn域名上挣来的巨额收入用于通用网址的商业推广中,与3721竞争,这是非常不合适的。”周鸿祎同时还表示:“CNNIC利用管理.cn域名注册的国家授权,禁止代理商销售3721的产品,严重扰乱了市场经济秩序。”

  在网络世界确实存在着大量CNNIC通用网址被抢注的例子。通过登陆CN鄄NIC网站查询,记者看到诸如“清华紫光”、“方正”、“招商银行”、“麦当劳”这样的通用网址名称都被不知名的小公司拥有。这些名称显然被CNNIC分配给了完全与现实世界中商标所有者无关的机构。

  记者手记

  ●高剑巍

  2003年6月11日,CNNIC通过其上级单位中科院网络中心把3721公司及公司负责人周鸿祎告上了法庭,并索赔合计20万元人民币,日前北京市海淀区人民法院已经正式受理了有关的诉讼材料。

  几个月以后,CNNIC与3721之间的这一纠葛将有一个最终的结果。在备受舆论攻击两年多之后,CNNIC这次似乎真的忍无可忍地要为自己求一个说法了,只是这次他们还不能用CN-NIC的名义把对手告上法庭。

  在这个中国IT业界动荡纷乱的时候,商业公司之间的利益争夺并不少见,动用的各种手段简直是无所不用其极,从政府关系到媒体关系。

  事实上大家都很明白,中科院网络中心要替自己的孩子———CNNIC鸣冤叫屈,说“非法人单位不是非法单位”,20万的索赔对一个管理国内域名的机构来讲,显然不是最终目的。

  在法律面前,一切的诡辩都将是无力的,能够证明某方清白的大概只有证据。从舆论的角度看,我们坚信当前市场经济体制下中国的法律正在健全和完善。在善良的心愿下,大概更多人是希望不要对簿公堂的;但在好奇心的驱使下,相信许多人愿意知道,CNNIC到底是一个什么样的机构,3721到底说谎了没有?

  用现实的法律手段来解决缘于虚拟网络的一些商业纠纷,这应该看作是中国IT产业走向健康成熟的一步。其实,我们明白未必一次的庭审就能让真相大白,但这样的来回较量对中国IT或许能有着足够的启示。在关键词搜索市场方兴未艾的今天,我们及早地给它制定一些游戏规则,应该是利大于弊。中国的太多产业往往是做着再说,法律相对滞后,以致随着产业发展出现了许多法律真空影响产业的健康发展,在IT业界这样的事情更是层出不穷。

  主要矛盾关系表

  ●国际金融报记者高剑巍发自北京

  是否为互联网地址资源

  2001年5月,经过3年的免费推广与客户经验积累后,3721公司正式对网络实名进行收费,2002年8月,CNNIC就推出了与网络实名类似的产品CN-NIC通用网址,并开始接受预注册。CNNIC一直试图将关键词服务定义为“被认为是有可能继域名之后的下一代互联网名称地址资源,应该由CNNIC这样的权威机构来管理”,对此3721的看法是:关键词访问不是一对一的服务;关键词服务不建立新的互联网命名体系,不是互联网地址资源;用户有选择权力。

  商业公司运营有害论

  CNNIC认为由像3721这样的商业公司运营关键词服务是有其大危险的,应该统一交由他管理,3721做他的代理商就行。对此3721的看法是:关键词服务应该由多家商业公司来运营。

  “竞争有害论”

  CNNIC宣称市场上存在多家关键词服务厂商,它们之间的竞争导致了市场混乱。3721公司认为CNNIC的说法的实质可以归结“竞争有害论”。事实上,如果说竞争有害,那也只是对CN-NIC有害,并不是对广大人民群众有害。

  与民争利论

  业界认为CNNIC一直搞不正竞争,与民争利。毛伟的看法是:“CNNIC的性质决定我们不会和公司去争利。CNNIC是受国家主管部门授权,注册、管理、维护和运行国家域名的机构,虽然这样的机构在国外是民间组织,我们实际是中科院网络中心这样一个事业单位的下属机构。”

  3721认为CNNIC与民争利的实质就是CNNIC在关键词服务领域搞不正当竞争,并提出以下四个观点:CNNIC具有垄断资源的授权;CNNIC把垄断资源投入商业竞争;CNNIC的不正当竞争,扰乱网络实名市场;CNNIC不应从事国家授权外的商业服务。

  CNNIC的业务授权论

  CNNIC宣称自己为“受有关主管部门的委托”“开展了有关技术研究工作”,并认为自己是“中国域名和通用网址等互联网名称地址资源的注册管理机构”,是关键词访问的管理者。3721公司认为,国家根本就没有给予CNNIC管理关键词服务的权力:中国互联网的管理机构是信息产业部。由于历史原因,CNNIC只是获得了域名注册服务的管理授权,在业务上接受信息产业部的指导。

  CNNIC的爱国论

  CNNIC宣称关键词寻址应该交由它管理是为了“维护中国网络安全和信息安全,争夺下一代互联网寻址技术的主动权和网络名称的管理权”。3721认为爱国不爱国更应该体现在一些实际行动中,体现在为中国互联网和社会大众作出的贡献上。


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