CNNIC第46次调查报告：互联网政务服务发展状况

　　第四章 互联网政务发展状况

　　一、 互联网政务服务发展状况

　　截至2020年6月，我国在线政务服务用户规模达7.73亿，较2020年3月增长11.4%，占网民整体的82.2%。

　　“互联网+政务服务”有力助推疫情后复工复产。新冠肺炎疫情爆发后，“零见面、零跑腿、零成本”成为全国疫情防控最基本要求，也成为我国数字化政府建设的强劲动力。随着各地各行业陆续复工复产，“互联网+政务服务”的重要性不断凸显。一方面，各级政府积极打造“数字政府”，保障经济发展与抗疫并行。国家政务服务平台通过建立小微企业和个体工商户服务专栏，使各项政策易于知晓、一站办理，方便企业的复工复产，确保疫情期间工作“不打烊”、服务“不断档”。另一方面，线上化服务提升办事效率，加速复工复产进程。多地推行“线上远程帮办”行政审批服务，并积极开通“战疫”审批绿色通道，努力实现业务办理“零见面、零跑腿、零成本”，让企业复工复产更加高效。国家政务服务平台建设“防疫健康信息码”，汇聚并支撑各地共享“健康码”数据6.23亿条，累计服务6亿人次，支撑全国绝大部分地区“健康码”实现“一码通行”，成为此次大数据支撑疫情防控的重要创新。

　　“横到边、纵到底”的一体化政务服务体系初步建成。联合国数据显示 ，我国电子政务发展指数为0.7948，排名从2018年的第65位提升至第45位，取得历史新高，达到全球电子政务发展“非常高”的水平。一方面，各地区政府相继推进跨区域“一网通办”。京津冀、长三角等区域已经开始部署推进跨区域“一网通办”，围绕企业投资审批、企业开办社保、公积金等服务事项开展先期试点。跨区域“一网通办”将区域间的联动政策体系与新技术应用有机结合，通过区域间营商环境的优化更好地促进跨区域合作，加快推动市场要素资源的合理配置，将服务范围“横到边”。另一方面，“覆盖城乡、上下联动、层级清晰”的五级网上服务体系初步形成。全国近七成省份实现省、市、县、乡、村服务五级覆盖，政务服务“村村通”覆盖范围持续扩大，政务服务均等化和普惠化基本实现，政府部门网上政务服务的有效供给与企业群众需求不充分不均衡的矛盾得到一定缓解，将普惠民生服务“纵到深”。